{"id":2857,"date":"2026-08-14T18:24:46","date_gmt":"2026-08-14T18:24:46","guid":{"rendered":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/?page_id=2857"},"modified":"2026-08-14T18:29:45","modified_gmt":"2026-08-14T18:29:45","slug":"numero-45-texto-completo-flm","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/numero-45-texto-completo-flm\/","title":{"rendered":"Numero 45 texto completo flm"},"content":{"rendered":"
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Migraci\u00f3n y Desarrollo<\/em>, volumen 23, n\u00famero 45, segundo semestre 2025<\/strong><\/span>, es una publicaci\u00f3n semestral editada por la Universidad Aut\u00f3noma de Zacatecas \u00abFrancisco Garc\u00eda Salinas\u00bb, a trav\u00e9s de la Unidad Acad\u00e9mica de Estudios del Desarrollo, Jard\u00edn Ju\u00e1rez 147, colonia Centro, Zacatecas, C.P. 98000, Tel. (01492) 922 91 09, www.uaz.edu.mx, www.estudiosdeldesarrollo.net, revistamyd@estudiosdeldesarrollo.net. Editor responsable: Ra\u00fal Delgado Wise. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo V\u00eda Red C\u00f3mputo No. 04-2015-060212200400-203. ISSN: 2448-7783, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de \u00faltima actualizaci\u00f3n: Unidad Acad\u00e9mica de Estudios del Desarrollo, Maximino Gerardo Luna Estrada, Campus Universitario II, avenida Preparatoria s\/n, fraccionamiento Progreso, Zacatecas, C.P. 98065. Fecha de la \u00faltima modificaci\u00f3n, septiembre de 2025.<\/p>\n

Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicaci\u00f3n. Queda estrictamente prohibida la reproducci\u00f3n total o parcial de los contenidos e im\u00e1genes de la publicaci\u00f3n sin previa autorizaci\u00f3n de la Universidad Aut\u00f3noma de Zacatecas \u00abFrancisco Garc\u00eda Salinas\u00bb a trav\u00e9s de la Unidad Acad\u00e9mica de Estudios del Desarrollo.<\/p>\n

https:\/\/doi.org\/10.35533\/myd.numero45<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Migraci\u00f3n interrumpida: una propuesta de pol\u00edtica p\u00fablica basada en el capital cultural<\/span><\/h2>\n

Stranded migration: a policy proposal based on cultural capital<\/span><\/h4>\n

Recibido 06<\/span>\/03<\/span>\/25<\/span> | Aceptado 05<\/span>;\/05<\/span>\/25<\/span><\/p>\n

Fernando Ledezma Mill\u00e1n*<\/span><\/h6>\n

*<\/span>Mexicano. Docente investigador, Universidad Aut\u00f3noma de Chihuahua. Correo-e: fledezma@uach.mx<\/span><\/p>\n

Alejandro Carrasco Talavera**<\/span><\/h6>\n

**<\/span>Mexicano. Docente investigador, Universidad Aut\u00f3noma de Chihuahua. Correo-e: ichbinalex@gmail.com<\/span><\/p>\n

Carlos Alberto Arellano-Esparza***<\/span><\/h6>\n

***<\/span>Mexicano. Docente investigador, Universidad Aut\u00f3noma de Nuevo Le\u00f3n. Correo-e: caae@post.com<\/span><\/p>\n

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Resumen. <\/span><\/strong>Las condiciones experimentadas por personas migrantes en M\u00e9xico en condici\u00f3n de estancia indefinida ponen de manifiesto vac\u00edos institucionales que limitan sus derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales. Este trabajo propone un dispositivo de pol\u00edtica p\u00fablica denominado Visa Cultural Temporal, que plantea activar el capital cultural como mecanismo para el ejercicio de derechos sin requerir formalizaci\u00f3n migratoria definitiva. Mediante an\u00e1lisis te\u00f3rico-normativo y metodolog\u00eda de teor\u00eda de cambio, se desarrolla un modelo que permite objetivar saberes culturales en actividades econ\u00f3micas legales. El instrumento propuesto puede mitigar la vulnerabilidad econ\u00f3mica, fortalecer la autodeterminaci\u00f3n y promover la integraci\u00f3n social de las personas migrantes. La propuesta contribuye al debate sobre migraci\u00f3n y pol\u00edtica p\u00fablica desde un enfoque de derechos humanos y gesti\u00f3n cultural, adem\u00e1s de ofrecer una alternativa frente a los vac\u00edos existentes en el marco institucional.<\/p>\n

Palabras clave:\u00a0<\/b><\/span>migraci\u00f3n, capital cultural, bienestar, derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales.<\/p>\n

Abstract.\u00a0<\/b><\/span>Migrants experiencing involuntary stay in Mexico face conditions that expose institutional gaps limiting the exercise of their economic, social, and cultural rights. This paper proposes a public policy instrument, the Temporary Cultural Visa, designed to activate cultural capital as a mechanism for the exercise of rights without requiring permanent migration regularization. Through theoretical-normative analysis and a Theory of Change methodology, the study develops a model that enables cultural knowledge and skills to be translated into lawful economic activities. The proposed instrument has the potential to mitigate economic vulnerability, strengthen self-determination, and promote the social integration of migrants. The proposal contributes to the debate on migration and public policy from the perspectives of human rights and cultural governance, offering an alternative to the institutional gaps within the current institutional framework.<\/span><\/p>\n

Keywords:\u00a0<\/b><\/span>migration, cultural capital, well-being, economic, social and cultural rights.<\/p>\n

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Introducci\u00f3n<\/span><\/h3>\n

La migraci\u00f3n ocupa un lugar imprescindible entre los desaf\u00edos geopol\u00edticos de la actualidad. Es objeto frecuente de polarizaci\u00f3n, simplificaci\u00f3n y narrativas xen\u00f3fobas, en especial en medios de comunicaci\u00f3n y redes sociales. Al centrarse en puntos de destino, el tratamiento usual del problema invisibiliza dificultades intermedias que se caracterizan por vac\u00edos institucionales y normativos. Las circunstancias en torno a la problem\u00e1tica de la migraci\u00f3n limitan notablemente la capacidad de las personas de lograr niveles de bienestar m\u00ednimos, pero m\u00e1s a\u00fan, los entornos sociales, pol\u00edticos y econ\u00f3micos coartan el acceso y ejercicio de sus derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales (DESC) como mecanismos de acceso a la satisfacci\u00f3n de necesidades que son parte fundamental de cualquier noci\u00f3n de bienestar. La migraci\u00f3n interrumpida, es decir, personas migrantes en condici\u00f3n de estancia indefinida (PMCEI), que permanecen temporalmente en un lugar, ya sea en espera de resoluci\u00f3n administrativa, solicitud de refugio, retorno forzado o retorno voluntario, es en particular susceptible de experimentar este tipo de configuraci\u00f3n de escenarios de carencias y vulneraci\u00f3n de derechos.<\/span><\/p>\n

Al respecto, la pregunta que gu\u00eda este trabajo es <\/span>\u00f8<\/span>c\u00f3mo puede fortalecerse el ejercicio de los derechos sociales, econ\u00f3micos y culturales de las personas en condici\u00f3n de movilidad mediante estrategias institucionales y de pol\u00edtica p\u00fablica basadas en la cultura<\/span>?<\/span> El objetivo es generar un planteamiento que articule pr\u00e1cticas y recursos institucionales en un modelo orientado a la creaci\u00f3n de un entorno en el que las pmcei puedan ejercer sus derechos sociales, econ\u00f3micos y culturales, como mecanismo para la mejor\u00eda de su circunstancia de vida, es decir, su bienestar.<\/span><\/span><\/p>\n

El modelo, denominado Visa Cultural Temporal para Personas en Condici\u00f3n de Estancia Indefinida se basa en la idea del capital cultural y posibilita la realizaci\u00f3n de trabajo cultural de manera legal sin necesidad de una regularizaci\u00f3n migratoria definitiva, desde el reconocimiento de que la estancia no planificada representa un contexto propicio para la objetivaci\u00f3n del patrimonio cultural del migrante desde enfoques alternativos que atiendan la problem\u00e1tica de forma innovadora y sostenible. Este documento busca contribuir a entender la importancia potencial del capital cultural en estrategias de pol\u00edtica p\u00fablica vinculada que, desde una visi\u00f3n de derechos humanos, habiliten la autonom\u00eda econ\u00f3mica y la capacidad de agencia de las personas migrantes.<\/span><\/p>\n

El texto consta de siete secciones. La primera secci\u00f3n aborda el fundamento de la experiencia vital de las personas y se relaciona con la satisfacci\u00f3n de sus necesidades y la consecuci\u00f3n de su bienestar; si las necesidades humanas no se satisfacen no se puede hablar de bienestar. La segunda secci\u00f3n plantea la introducci\u00f3n de los derechos humanos como mecanismo civilizatorio que permite establecer procesos de acci\u00f3n colectiva, pol\u00edticas p\u00fablicas, enfocadas en la atenci\u00f3n de las necesidades de las personas. El tercer apartado presenta el fen\u00f3meno de la migraci\u00f3n y sus distintas expresiones e implicaciones. El cuarto apartado introduce la noci\u00f3n de capital cultural como habilitador productivo para las personas. El quinto apartado delibera la perspectiva general de la migraci\u00f3n en M\u00e9xico desde una perspectiva normativa que enuncia sus caracter\u00edsticas generales y limitaciones, as\u00ed como una revisi\u00f3n global de la orientaci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica hacia la migraci\u00f3n en las \u00faltimas cuatro administraciones federales. La sexta secci\u00f3n establece y desarrolla el Modelo de Visa Cultural como dispositivo habilitador, su l\u00f3gica y funcionamiento generales. En la s\u00e9ptima secci\u00f3n se discuten implicaciones generales de la propuesta.<\/span><\/p>\n

Bienestar: entre las necesidades y la autodeterminaci\u00f3n<\/span><\/h3>\n

Los seres humanos construyen su vida en torno a la noci\u00f3n del bienestar. Tal idea tiene, como reflejo de la gran diversidad humana, distintas acepciones: para algunos implica la satisfacci\u00f3n de necesidades b\u00e1sicas; para unos, la aspiraci\u00f3n y el logro de metas intelectuales, deportivas; para otros, la felicidad o la tranquilidad. En la realidad, la noci\u00f3n de bienestar entra\u00f1a una amalgama de elementos objetivos y subjetivos que son el reflejo de circunstancias individuales y societales (Arellano-Esparza y Boltvinik, 2020<\/span>; Gough et al.<\/span><\/em>, 2007<\/span>).<\/span><\/p>\n

La discusi\u00f3n acerca de lo que hacen los gobiernos concerniente al \u00e1mbito del bienestar es entrar en una esfera complicada. Elementos subjetivos como la felicidad, que se plantea como el <\/span>summum bonum<\/span><\/em> o el fin m\u00e1ximo de la actividad humana (McMahon, <\/span>2013<\/span>; Telfer, <\/span>1980<\/span>), representan un terreno que rebasa la esfera de la acci\u00f3n p\u00fablica. Es posible enunciar un bienestar relacionado con lo que las personas son capaces de hacer en su vida como representaci\u00f3n de lo valioso (Sen, <\/span>1989<\/span>, <\/span>1999<\/span>), en el supuesto que ese espacio es el m\u00e1s adecuado para juzgar y promover su bienestar; aunque esto tambi\u00e9n puede deslizarse hacia un subjetivismo inadvertido en tanto la diversidad se antepone a la universalidad de la experiencia humana. Por otro lado, un elemento objetivo incuestionable vinculado a la experiencia humana y su vivencia son las necesidades b\u00e1sicas.1<\/sup> \u00c9stas suponen un n\u00facleo de elementos ligados al bienestar de los seres humanos porque existen independientemente de las circunstancias individuales, las preferencias y deseos de las personas, as\u00ed como del contexto social. Desde esa perspectiva, la experiencia humana presupone la meta-necesidad de la satisfacci\u00f3n de las necesidades que permiten que las personas puedan vivir sus vidas.\u00a0<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

En ese escenario se configuran dos grandes posibilidades como los extremos de un continuo: la no satisfacci\u00f3n de las necesidades supone un da\u00f1o grave a la integridad de las personas (Doyal y Gough, <\/span>1991<\/span>; Penz, <\/span>1986<\/span>; Wiggins, <\/span>1998<\/span>) y la satisfacci\u00f3n de las mismas faculta el florecimiento o desarrollo de las personas (Arellano-Esparza y Boltvinik, <\/span>2020<\/span>; Boltvinik, <\/span>2005<\/span>, <\/span>2020<\/span>). Es desde esta posici\u00f3n com\u00fan a todos los seres humanos en lo individual, pero insertados en un colectivo social, que se pueden hacer exigencias encaminadas a la satisfacci\u00f3n de las necesidades. Las necesidades humanas y su satisfacci\u00f3n son el basamento que permite establecer supuestos morales para la construcci\u00f3n de mecanismos sociales orientados a ese fin (Dean, <\/span>2013<\/span>; <\/span>2015<\/span>): facilitar el acceso a cierto tipo de bienestar que a su vez propicia la autodeterminaci\u00f3n de las personas.<\/span><\/span><\/p>\n

Los derechos humanos: basamento y aspiraci\u00f3n civilizatoria<\/span><\/h3>\n

Los derechos humanos, y en particular los derechos sociales, econ\u00f3micos y culturales, son el resultado de esta evoluci\u00f3n hist\u00f3rica y constituyen una parte esencial del basamento sobre el que se construye, en t\u00e9rminos pr\u00e1cticos, la noci\u00f3n de ciudadan\u00eda como supuesto civilizatorio que engloba supuestos morales referentes a la dignidad humana, la igualdad y el valor intr\u00ednseco e instrumental de sus necesidades (Eide, 2000<\/span>; Janoski, 1998<\/span>; Tilly, 1995<\/span>).<\/span><\/p>\n

El reconocimiento expl\u00edcito de derechos humanos inalienables2<\/sup> ha permitido vincular la exigencia moral con una aspiraci\u00f3n normativa y el andamiaje institucional derivado que propicia la satisfacci\u00f3n de las necesidades y el bienestar asociado a las mismas (Dean, <\/span>2008<\/span>, <\/span>2013<\/span>). La proclamaci\u00f3n de la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos (DUDH) en <\/span>1948<\/span>, junto con una serie de tratados derivados que se orientan a delinear con mayor precisi\u00f3n el contenido de los derechos humanos, han sido adoptados por la mayor\u00eda de los pa\u00edses en el mundo, lo que genera no s\u00f3lo un marco normativo y aspiracional, sino el compromiso de los pa\u00edses y el desarrollo de instituciones y pol\u00edticas dirigidas a velar por el cumplimiento de los derechos de manera sostenida y progresiva (en funci\u00f3n de sus capacidades, como se apunta en el art\u00edculo <\/span>2<\/span> del Pacto Internacional de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales de <\/span>1966<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

Lo anterior no significa, naturalmente, que todos los pa\u00edses hayan adoptado una agenda de derechos homog\u00e9nea o desarrollado estructuras institucionales con la capacidad indispensable para el cumplimiento de los derechos, en concreto los derechos sociales (Arellano-Esparza, <\/span>2023<\/span>). Desde esa perspectiva, existen dos circunstancias que configuran en modo en que se concibe el cumplimiento de los derechos, interpretaci\u00f3n que, desde el capitalismo, se hace de la funci\u00f3n del Estado y la sociedad sobre c\u00f3mo se ejerce este tipo de derechos. De forma breve, el Estado puede tener un papel m\u00e1s activo o pasivo al abordar los derechos sociales a trav\u00e9s del involucramiento estatal (Dean, <\/span>2008<\/span>, <\/span>2010<\/span>; Mkandawire, <\/span>2005<\/span>). La interpretaci\u00f3n predominante tiene que ver con la idea de la liberaci\u00f3n de la necesidad individual, es decir, que el ser humano no debe estar sujeto o sometido a las ataduras de sus necesidades m\u00e1s b\u00e1sicas.<\/span><\/span><\/p>\n

Siguiendo esa l\u00ednea, se reconoce com\u00fanmente que la v\u00eda fundamental para la satisfacci\u00f3n de necesidades b\u00e1sicas es el trabajo remunerado, por el cual se acceder\u00eda a otros dos derechos humanos reconocidos en la DUDH: el derecho a un nivel de vida adecuado (art\u00edculo <\/span>25<\/span>) y el derecho al trabajo (art\u00edculo <\/span>23<\/span>). En ese contexto, el supuesto es que las personas que no tienen alg\u00fan tipo de limitaci\u00f3n pueden insertarse en el mercado laboral en aras de ganarse el sustento y garantizar un nivel de vida adecuado. En caso de no conseguirlo, por cuestiones propias o ajenas, se asume que el Estado debe tener salvaguardas (sea por v\u00eda de la seguridad o la asistencia social) para tales derechos (B\u00e9land, <\/span>2010<\/span>; Millar y Sainsbury, <\/span>2018<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

Lo anterior se refleja en la construcci\u00f3n de Estados m\u00e1s o menos abocados a garantizar el cumplimiento de derechos espec\u00edficos asociados con la alimentaci\u00f3n, la salud, la vivienda, la educaci\u00f3n o la p\u00e9rdida del ingreso para medios de subsistencia. Su cristalizaci\u00f3n en la pr\u00e1ctica equivale a la consecuci\u00f3n de cierto tipo de bienestar (Clasen, <\/span>2004<\/span>; Dean, <\/span>2019<\/span>; Hasenfeld y Brock, <\/span>1991<\/span>; Spicker, <\/span>2008<\/span>; Titmuss, <\/span>1974<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

Aun cuando los derechos se consideran indivisibles e inalienables, \u00e9stos se han tenido que escindir para su articulaci\u00f3n normativa en acuerdos internacionales y su tratamiento por parte de los aparatos institucionales de los Estados, si bien debe enfatizarse que todos los derechos humanos, sean civiles y pol\u00edticos o econ\u00f3micos, sociales y culturales, est\u00e1n interrelacionados. Esto es relevante cuando se considera c\u00f3mo se abordan los distintos derechos de las personas, en espec\u00edfico para personas como las PMCEI, quienes se encuentran en un estadio de indefinici\u00f3n legal. Diversos mecanismos en el \u00e1mbito global han intentado enfatizar la importancia de los derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales principalmente en el contexto de la Agenda <\/span>2030<\/span> para el Desarrollo Sostenible, la cual se construye como un llamamiento universal a la acci\u00f3n con el prop\u00f3sito de poner fin a la pobreza, proteger el planeta y mejorar las vidas y las perspectivas de las personas en todo el mundo.<\/span><\/span><\/p>\n

La migraci\u00f3n como mecanismo de acceso al bienestar<\/span><\/h3>\n

La migraci\u00f3n transnacional es un fen\u00f3meno ancestral, pero cada vez m\u00e1s com\u00fan en la \u00e9poca de la globalizaci\u00f3n, en especial en regiones y pa\u00edses en desarrollo. Este fen\u00f3meno tiene una naturaleza multifactorial determinada por distintas razones: econ\u00f3mica (la raz\u00f3n tradicional, ligada a la pobreza y a temas como mercados laborales restrictivos o precarios, en concreto para poblaciones j\u00f3venes de extracci\u00f3n rural), persecuci\u00f3n pol\u00edtica, violencia y, m\u00e1s contempor\u00e1neamente, aquellas asociadas al cambio clim\u00e1tico (Christiaensen et al<\/span>.<\/em>, 2019<\/span>). Pese a que las razones var\u00edan en los diferentes escenarios, desde la migraci\u00f3n forzada a la voluntaria, la migraci\u00f3n se reconoce como una estrategia a trav\u00e9s de la que las personas buscan resolver el tema de su modus vivendi<\/span>, es decir, medios de sustento para la satisfacci\u00f3n de sus necesidades que mejoren sus niveles de bienestar y calidad de vida (De Haas, 2010<\/span>).<\/span><\/p>\n

Dicho lo anterior, la migraci\u00f3n puede, en efecto, mejorar el bienestar de las personas, pero tambi\u00e9n, dependiendo del contexto, puede generar otras formas de vulnerabilidad. Esto obedece, fundamentalmente, al estatus legal y a los vac\u00edos, legales e institucionales, que impiden tener acceso al mismo conjunto de derechos que un ciudadano ordinario, lo que afecta de modos diversos a los migrantes, desde la incapacidad de insertarse formalmente en el mercado laboral (y exponerse a todas las vicisitudes que implica el mercado informal), hasta la incapacidad de acceder a la justicia por violaci\u00f3n a sus derechos (Kaplan <\/span>et al<\/span><\/em>.<\/em>, <\/span>2023<\/span>).\u00a0<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Tradicionalmente han existido tensiones y debates en torno a los derechos de las personas migrantes y si \u00e9stas deben gozar el mismo estatus de los ciudadanos de los pa\u00edses en los que se encuentran (Kaplan <\/span>et al<\/span>., <\/span><\/em>2023<\/span>). En no pocos casos los argumentos derivan de una franca hostilidad xen\u00f3foba hacia los migrantes, que se complementa con la resistencia a la aplicaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos, los cuales son, por naturaleza, limitados. Si a esto se le agrega la incertidumbre o ausencia de derechos o mecanismos institucionales para su ejercicio, los migrantes se encuentran en una posici\u00f3n muy complicada para asegurar su sustento y satisfacer sus necesidades, lo que configura escenarios de vulnerabilidad importantes.<\/span><\/span><\/p>\n

A pesar del inter\u00e9s por el fen\u00f3meno migratorio, la literatura acad\u00e9mica y la pol\u00edtica p\u00fablica tienden a concentrarse en la integraci\u00f3n de las personas a los puntos de destino final. Como advierten McAuliffe <\/span>et al<\/span><\/em>. (<\/span>2019<\/span>), los an\u00e1lisis imperantes analizan factores demogr\u00e1ficos, geogr\u00e1ficos, econ\u00f3micos, legales y de pol\u00edtica p\u00fablica vinculados con la integraci\u00f3n de las personas migrantes en las sociedades receptoras. Dicha perspectiva invisibiliza fen\u00f3menos intermedios en los que las personas quedan detenidas por tiempo indefinido en espacios de espera no voluntaria, pero s\u00ed necesaria; se hallan sumidas en un limbo carente de normas, sin correspondencia, sin empat\u00edas, reconocimiento o resonancias. Tal situaci\u00f3n es todav\u00eda m\u00e1s incierta para aquellas personas migrantes que se encuentran transitoriamente en un lugar en estancia indefinida3<\/sup> (<\/span>stranded<\/span><\/em>), es decir, que por distintas razones esas personas no est\u00e1n en su destino originalmente planeado, sea porque vieron interrumpido su trayecto (falta de recursos, violencia, cambios pol\u00edticos) o porque fueron reubicados. Datos recientes muestran que m\u00e1s de <\/span>95<\/span> de cada <\/span>100<\/span> migrantes varados (Mixed Migration Centre y ProLAC, <\/span>2025<\/span>) carecen de estatus legal regular en el pa\u00eds en el que se encuentran. Esto reconceptualiza la tradicional noci\u00f3n binaria, origen-destino, de la migraci\u00f3n, a un concepto mucho m\u00e1s intrincado de los migrantes en las diferentes etapas de su trayecto: en tr\u00e1nsito, destino final o destino involuntario.<\/span><\/span><\/p>\n

Las personas migrantes, en cualquiera de las situaciones referidas, se ven forzadas a adoptar estrategias de sobrevivencia <\/span>ad hoc<\/span><\/em> a la de por s\u00ed fr\u00e1gil situaci\u00f3n en la que se encuentran, caracterizada por incertidumbre o ambig\u00fcedad legal en entornos hostiles y plagados de amenazas. Si las circunstancias son propicias, las actividades econ\u00f3micas mayormente accesibles para los migrantes en pa\u00edses en tr\u00e1nsito o de destino, se hallan en mercados laborales informales y precarios (Kaplan <\/span>et al<\/span><\/em>., <\/span>2023<\/span>). La evidencia sugiere (Chiswick y Miller, <\/span>2011<\/span>) que los migrantes se emplean en trabajos en los que sus habilidades no son reconocidas dadas las barreras idiom\u00e1ticas, la imposibilidad de certificaci\u00f3n de habilidades o, simple y llanamente, la discriminaci\u00f3n. En consecuencia, se emplean en ciertos sectores muy espec\u00edficos que se caracterizan por su inseguridad y bajos ingresos, como la agricultura, la construcci\u00f3n o el trabajo dom\u00e9stico (Chiswick y Miller, <\/span>2011<\/span>); o en esquemas de explotaci\u00f3n asociados en no pocos casos a actividades ilegales (Fern\u00e1ndez y Liz\u00e1rraga, <\/span>2024<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

Los efectos de la permanencia involuntaria en las PMCEI est\u00e1n documentados de manera amplia. Entre otros, los migrantes se encuentran expuestos a condiciones insalubres de alojamiento, al igual que falta de acceso a servicios b\u00e1sicos como atenci\u00f3n a la salud, lo que potencia el deterioro f\u00edsico de las personas (Programa Regional de la Iniciativa Spotlight para Am\u00e9rica Latina, <\/span>2021<\/span>). Asimismo, ocurren situaciones en el proceso de migraci\u00f3n, junto con circunstancias adversas (inseguridad, incertidumbre prolongada) en los lugares donde se hallan los migrantes, que se vinculan a mayores niveles de depresi\u00f3n, ansiedad y estr\u00e9s postraum\u00e1tico (Goldenberg <\/span>et al<\/em>.<\/span>, <\/span>2025<\/span>; Rose-Clarke y Fellmeth, <\/span>2023<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

Lo expuesto en los p\u00e1rrafos previos es relevante en el caso de M\u00e9xico, pues datos recientes revelan que ha pasado de ser un pa\u00eds tradicional de emigraci\u00f3n (sobre todo hacia Estados Unidos), a ser un lugar de tr\u00e1nsito y de destino final para migrantes provenientes de Centroam\u00e9rica, el Caribe e incluso de \u00c1frica (Cantalapiedra y Campos, <\/span>2025<\/span>; Cornelius, <\/span>2018<\/span>; Yates y Bolter, <\/span>2021<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

El capital cultural como habilitador productivo<\/span><\/h3>\n

Aun cuando las PMCEI viajan con un bagaje de experiencias y saberes susceptibles de objetivaci\u00f3n e intercambio, las contribuciones culturales en las comunidades de acogida son en su mayor\u00eda intrascendentes (McAuliffe et al<\/span>.<\/em>, 2019<\/span>). La cultura, definida como el \u00abconjunto de los rasgos distintivos, espirituales, materiales y afectivos que caracterizan a una sociedad o grupo social. Engloba, adem\u00e1s de las artes y las letras, los modos de vida, los derechos fundamentales del ser humano, los sistemas de valores, creencias y tradiciones\u00bb (UNESCO, 2025<\/span>), puede propiciar la cohesi\u00f3n social y favorecer una diversidad que resulta valiosa en s\u00ed misma, no centrada en el mercado laboral, no meramente instrumental y empleoc\u00e9ntrica (Garc\u00eda C\u00edvico, 2012<\/span>).<\/span><\/p>\n

Tal diversidad se manifiesta \u00abno s\u00f3lo en las diversas formas en que se expresa, enriquece y transmite el patrimonio cultural de la humanidad mediante la variedad de expresiones culturales, sino tambi\u00e9n a trav\u00e9s de distintos modos de creaci\u00f3n art\u00edstica, producci\u00f3n, difusi\u00f3n, distribuci\u00f3n y disfrute de las expresiones culturales\u00bb (UNESCO, <\/span>2021<\/span>:<\/span>4<\/span>) y se objetiva por medio de la participaci\u00f3n cultural, entendida en la DUDH (art\u00edculo <\/span>27<\/span>) como \u00abel derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar del progreso cient\u00edfico y en los beneficios que de \u00e9l resulten\u00bb (Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, <\/span>2025<\/span>). Este conjunto de pr\u00e1cticas, manifestaciones art\u00edsticas, saberes gastron\u00f3micos, tradiciones, rituales, celebraciones, festividades y representaciones se agrupa bajo la categor\u00eda de capital cultural, introducida por Bourdieu (<\/span>1987<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

El capital cultural constituye el conjunto de saberes que se incorporan a trav\u00e9s del estudio y de otras formas de aprendizaje mediado socialmente y puede manifestarse en tres estados: <\/span>1<\/span>. Corresponde a la incorporaci\u00f3n, en la que los saberes se asimilan y se tornan inseparables de la persona; se manifiesta en h\u00e1bitos, habilidades y disposiciones duraderas, entre las cuales se encontrar\u00e1n los dominios art\u00edsticos y culturales. <\/span>2<\/span>. Ata\u00f1e tambi\u00e9n a su estado objetivado, que permite poner en valor lo intangible en manifestaciones como bienes o servicios para, por ejemplo, intercambiarlos en el mercado, lo que nos sit\u00faa en el terreno de la econom\u00eda cultural. <\/span>3<\/span>. Concierne al capital cultural institucionalizado, que entra\u00f1a la existencia de esquemas formales de reconocimiento y certificaci\u00f3n como t\u00edtulos, credenciales o acreditaciones, que legitiman socialmente las capacidades. El capital cultural, pues, \u00abapunta a las reservas de s\u00edmbolos, ideas, narrativas, im\u00e1genes y valores que toda comunidad humana posee\u00bb (Oliva, <\/span>2018<\/span>:<\/span>342<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

De acuerdo con esa idea, los bienes y servicios culturales tienen convertibilidad en valor econ\u00f3mico, porque \u00abla concepci\u00f3n de la cultura como recurso es precisamente la que propicia que \u00e9sta sea concebida como un tipo de capital, es decir, como un conjunto de activos, en este caso, simb\u00f3licos\u00bb (Oliva, <\/span>2018<\/span>:<\/span>344<\/span>). Cuando alcanza un grado de institucionalizaci\u00f3n, se torna posible \u00abestablecer tasas de convertibilidad entre capital cultural y capital econ\u00f3mico\u00bb (Bourdieu, <\/span>1987<\/span>:<\/span>5<\/span>), lo que habilita su inserci\u00f3n en funci\u00f3n de dispositivos institucionales de reconocimiento, valorizaci\u00f3n y transacci\u00f3n. El capital cultural vive en la forma de patrimonio cultural inmaterial, que \u00abes recreado constantemente por las comunidades y grupos en funci\u00f3n de su entorno, su interacci\u00f3n con la naturaleza y su historia, infundi\u00e9ndoles un sentimiento de identidad y continuidad\u00bb (UNESCO, <\/span>2021<\/span>). En opini\u00f3n de Bourdieu, la cultura se interioriza a manera de h\u00e1bito, \u00abun tener transformador en ser, una propiedad hecha cuerpo que se convierte en una parte integrante de la persona\u00bb (Bourdieu, <\/span>1987<\/span>:<\/span>2<\/span>), y se plasma en una l\u00f3gica productiva que funge como la base de los nexos entre las actividades culturales y las actuaciones econ\u00f3micas (Throsby, <\/span>1999<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

La migraci\u00f3n en M\u00e9xico y su abordaje institucional<\/span><\/h3>\n

M\u00e9xico es por tradici\u00f3n un pa\u00eds asociado a la migraci\u00f3n, si bien \u00e9sta ha cambiado su composici\u00f3n y orientaci\u00f3n en el tiempo. El flujo migratorio que recibe se integra preponderantemente por personas de nacionalidad venezolana (26<\/span>%) y colombiana (8<\/span>%), as\u00ed como, en proporci\u00f3n menor, migrantes procedentes de Ecuador, El Salvador y Honduras (Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones, 2025<\/span>b). Los estados de Tamaulipas, Sonora, Baja California y Chihuahua concentran m\u00e1s de 60<\/span>% de las devoluciones de personas desde Estados Unidos, lo que evidencia la concentraci\u00f3n del fen\u00f3meno en los territorios que comprenden la frontera norte del pa\u00eds (Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones, 2025<\/span>b).<\/span><\/p>\n

La Ley de Migraci\u00f3n (Diario Oficial de la Federaci\u00f3n, <\/span>2011<\/span>) establece los principios para la pol\u00edtica migratoria en el Estado mexicano, al tiempo que reconoce de forma expl\u00edcita la dimensi\u00f3n cultural de la movilidad humana. Incorpora el respeto al multiculturalismo y la diversidad cultural (art\u00edculo <\/span>2<\/span>). El art\u00edculo <\/span>15<\/span> instruye al Estado a promover la integraci\u00f3n de quienes ostentan la condici\u00f3n de residentes temporales, lo que garantiza el respeto a su identidad cultural. En lo referente al acceso al trabajo, contempla la figura de visitante con permiso para realizar actividades remuneradas, incluyendo las de car\u00e1cter art\u00edstico y cultural, aunque circunscritas a criterios de temporalidad y condicionadas a ofertas o invitaciones formales, lo que limita su aplicabilidad en contextos de migraci\u00f3n irregular.<\/span><\/span><\/p>\n

En cuanto a los aspectos fiscales, las disposiciones vigentes en la materia asientan que para que una persona extranjera pueda realizar actividades econ\u00f3micas en M\u00e9xico de manera formal se requiere la regularizaci\u00f3n de su estatus migratorio y la inscripci\u00f3n ante el Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria (SAT) (<\/span>2025<\/span>), requisitos complejos para quienes permanecen bajo esquemas migratorios restrictivos. Tales disposiciones se corresponden con contextos de intenci\u00f3n empresarial alejados de la realidad precaria de las PMCEI. Mecanismos parciales como la actuaci\u00f3n mediante representantes legales residentes, el otorgamiento de poderes o la autorizaci\u00f3n de permisos temporales para actividades espec\u00edficas no resuelven de modo definitivo la tensi\u00f3n entre la movilidad informal y la actuaci\u00f3n econ\u00f3mica formal. La figura de donativos de terceros (personas distintas a c\u00f3nyuges, padres, hijos o abuelos en l\u00ednea recta), fundada en el art\u00edculo <\/span>93<\/span> de la Ley de Impuesto sobre la Renta (Congreso de la Uni\u00f3n, <\/span>2024<\/span>), se identifica como mecanismo con potencial para permitir la remuneraci\u00f3n del trabajo cultural de las pmcei dentro del marco fiscal vigente, sin precisar para tal fin de modificaciones profundas.<\/span><\/span><\/p>\n

De manera similar, en el \u00e1mbito de Derechos Humanos, se identifican desfases entre los postulados internacionales con respecto al impacto real en su aplicaci\u00f3n <\/span>de facto<\/span><\/em>. El vac\u00edo normativo sume a quienes migran en una profunda apatridia, entendida como la \u00absituaci\u00f3n negativa de ciudadan\u00eda\u00bb (Fraga-Acosta, <\/span>2024<\/span>:<\/span>2<\/span>) y distinguida por la p\u00e9rdida de capacidad para el ejercicio de los derechos culturales, lo que propicia \u00abuna exclusi\u00f3n que ubica al individuo en situaci\u00f3n de vulnerabilidad\u00bb (Fraga-Acosta, <\/span>2024<\/span>:<\/span>2<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

La relatora especial en la esfera de los derechos culturales, por parte de las Naciones Unidas, pone de manifiesto la importancia de que, tanto el pa\u00eds de acogida como el de origen, garanticen el derecho de las PMCEI a formar parte de la vida cultural (Naciones Unidas, Consejo de Derechos Humanos, <\/span>2023<\/span>:<\/span>6<\/span>). La postura, sin embargo, enfatiza los puntos de origen y destino, mas no los territorios donde los migrantes pueden residir de modo temporal; situaci\u00f3n que con frecuencia se debe a contratiempos no planificados, presentados durante el trayecto. A ello se suma la insuficiencia normativa que obstaculiza la realizaci\u00f3n de tales prerrogativas.<\/span><\/span><\/p>\n

Concerniente a la pol\u00edtica p\u00fablica, si bien el Estado mexicano cuenta con instrumentos enfocados en atender la migraci\u00f3n irregular, \u00e9stos enfatizan la asistencia humanitaria, la protecci\u00f3n de derechos y la gesti\u00f3n de flujos, e ignoran que tales pol\u00edticas p\u00fablicas deben permitir que las PMCEI logren integrarse econ\u00f3mica y socialmente a los pa\u00edses de tr\u00e1nsito temporal y destino definitivo (Portes, <\/span>2019<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

A lo largo de las \u00faltimas cuatro administraciones federales, la evoluci\u00f3n presupuestal y la program\u00e1tica revelan una orientaci\u00f3n relativamente estable del Estado mexicano frente a la migraci\u00f3n, determinada por el predominio de una l\u00f3gica de gesti\u00f3n operativa y administrativa con algunas variaciones marginales. Un vistazo al hist\u00f3rico de los programas federales de desarrollo social vinculados, directa o indirectamente, con la migraci\u00f3n, exhibe que en M\u00e9xico la migraci\u00f3n no ha sido abordada como eje estructural aut\u00f3nomo de pol\u00edtica social, econ\u00f3mica o cultural, sino como una condici\u00f3n transversal de vulnerabilidad, atendida de manera sectorial, fragmentada y cambiante a lo largo de las distintas administraciones.<\/span><\/p>\n

El an\u00e1lisis del Inventario Coneval de Programas y Acciones Federales de Desarrollo Social sugiere que el Estado mexicano ha construido su intervenci\u00f3n social en torno a la migraci\u00f3n a partir de poblaciones espec\u00edficas y problemas sectoriales, m\u00e1s que desde una concepci\u00f3n integral de las personas migrantes como sujetos plenos de derechos. Tal disposici\u00f3n se refleja en el tipo de programas implementados y en las poblaciones objetivo consideradas prioritarias y los derechos expl\u00edcitamente asociados.<\/span><\/p>\n

Uno de los rasgos m\u00e1s consistentes a lo largo del tiempo es la centralidad del sector educativo como la primordial v\u00eda de atenci\u00f3n a la migraci\u00f3n. Desde inicios de la d\u00e9cada de <\/span>2000<\/span>, pero en especial entre <\/span>2007<\/span> y <\/span>2012<\/span>, se observa un crecimiento de programas dirigidos a la ni\u00f1ez y a adolescentes en contextos de movilidad, en particular la poblaci\u00f3n migrante interna, hijas e hijos de familias jornaleras agr\u00edcolas y poblaci\u00f3n ind\u00edgena con trayectorias territoriales discontinuas. En ese conjunto de programas, la migraci\u00f3n aparece conceptualizada como un factor de riesgo para la continuidad educativa, lo que da lugar a intervenciones compensatorias destinadas a garantizar el acceso y la permanencia escolar. No obstante, esta aproximaci\u00f3n sectorial a\u00edsla la dimensi\u00f3n educativa de otros componentes del bienestar (salud, vivienda, identidad o protecci\u00f3n social), lo que limita la probabilidad de una atenci\u00f3n integral de las trayectorias migratorias.<\/span><\/span><\/p>\n

Un segundo eje, mucho m\u00e1s acotado en t\u00e9rminos de instrumentos, concibe a los migrantes como agentes de desarrollo comunitario. El Programa <\/span>3<\/span>\u00d7<\/span>1<\/span> para Migrantes constituye el ejemplo m\u00e1s claro de dicha orientaci\u00f3n. En este caso, el sujeto de la pol\u00edtica no es el migrante en situaci\u00f3n de vulnerabilidad, sino el migrante organizado con capacidad de coinversi\u00f3n, y la intervenci\u00f3n se dirige prioritariamente a las comunidades de origen. La l\u00f3gica subyacente desplaza el foco desde los derechos individuales hacia el impacto territorial de las remesas y los proyectos comunitarios, lo que configura una relaci\u00f3n indirecta entre migraci\u00f3n y bienestar social.<\/span><\/span><\/p>\n

A partir de <\/span>2019<\/span> se observa una reconfiguraci\u00f3n parcial del enfoque, en la que la migraci\u00f3n tiende a subsumirse dentro de marcos amplios de emergencia social o vulnerabilidad extrema. Los programas encauzados a la atenci\u00f3n de emergencias sociales o naturales incorporan, de forma impl\u00edcita, a poblaciones en movilidad, desplazamiento o retorno forzado, aunque sin diferenciarlas expl\u00edcitamente. La perspectiva aqu\u00ed es reactiva ante la migraci\u00f3n: las personas migrantes aparecen como beneficiarias contingentes de esquemas de protecci\u00f3n m\u00ednima, definidos por eventos cr\u00edticos.<\/span><\/span><\/p>\n

De modo transversal a los diferentes periodos administrativos, se identifican programas en los que la migraci\u00f3n aparece diluida, integrada en categor\u00edas amplias como poblaci\u00f3n ind\u00edgena desplazada, infancia en situaci\u00f3n de calle o personas adultas en rezago educativo. En esos casos, la condici\u00f3n migratoria no estructura el dise\u00f1o program\u00e1tico, sino que opera como un atributo secundario dentro de universos de atenci\u00f3n m\u00e1s amplios.<\/span><\/p>\n

Este an\u00e1lisis propone que hay tres grandes enfoques dominantes de las personas migrantes: la ni\u00f1ez en movilidad que requiere compensaci\u00f3n educativa, el migrante organizado concebido como recurso para el desarrollo local y la persona en movilidad tratada como poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de emergencia. La ausencia de una estrategia sostenida que articule estas dimensiones sugiere que M\u00e9xico no ha configurado una pol\u00edtica social dirigida a la migraci\u00f3n como proceso estructural, sino un conjunto de respuestas parciales a la movilidad y estrechamente condicionadas por prioridades sectoriales y dominantes en cada administraci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

A lo anterior habr\u00eda que agregar las variadas iniciativas que operan las entidades federativas y municipios, en espec\u00edfico aquellos con mayor presencia de fen\u00f3meno migratorio. Sin embargo, tienden a seguir la l\u00f3gica program\u00e1tica que marca la administraci\u00f3n federal en turno y, quiz\u00e1 m\u00e1s importante, el margen presupuestal disponible es muy inferior al que poseen las instancias federales.<\/span><\/p>\n

Como se aprecia, la orientaci\u00f3n de los diversos instrumentos de pol\u00edtica p\u00fablica en sus distintas dimensiones resulta inadecuado no s\u00f3lo para el fen\u00f3meno de la migraci\u00f3n en general, sino para las PMCEI en particular, en tanto no contempla la problem\u00e1tica como un asunto de integralidad de los derechos de las personas, pero es adem\u00e1s insuficiente en t\u00e9rminos del alcance que los diversos programas tienen.<\/span><\/p>\n

Visa Cultural Temporal<\/span><\/h3>\n

Desde el an\u00e1lisis precedente, el presente trabajo formula un modelo de intervenci\u00f3n que articula un instrumento de pol\u00edtica p\u00fablica con elementos institucionales, econ\u00f3micos y culturales a partir de una visi\u00f3n anclada en los derechos humanos. Esta propuesta se desarrolla con sustento en la revisi\u00f3n y estudio de literatura acad\u00e9mica, pol\u00edticas p\u00fablicas y experiencias de implementaci\u00f3n. La visi\u00f3n interdisciplinar y la dimensi\u00f3n emp\u00edrica permitieron articular los niveles de an\u00e1lisis te\u00f3rico, normativo e institucional desde la comprensi\u00f3n de las condiciones que inciden en el ejercicio de derechos econ\u00f3micos y culturales en el contexto de las PMCEI. As\u00ed, esta propuesta se genera gracias al uso de metodolog\u00eda de teor\u00eda de cambio.<\/span><\/p>\n

Cabe resaltar que en este trabajo, y consistente con nuestro planteamiento inicial, se adopta la perspectiva de los derechos humanos como marco transversal que concibe a las personas migrantes como sujetos plenos de derechos, con independencia de su situaci\u00f3n administrativa o migratoria. El an\u00e1lisis desde la perspectiva de derechos faculta la evaluaci\u00f3n cr\u00edtica de la coherencia entre los marcos jur\u00eddicos existentes, las pol\u00edticas p\u00fablicas vigentes y las pr\u00e1cticas institucionales identificadas como referencias emp\u00edricas (Arellano-Esparza, <\/span>2025<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

Asimismo, el encuadre planteado dialoga con los principios establecidos en la Convenci\u00f3n sobre la Protecci\u00f3n y la Promoci\u00f3n de la Diversidad de las Expresiones Culturales de la UNESCO (<\/span>2025<\/span>), a la vez que promueve la diversidad cultural y reconoce el v\u00ednculo entre cultura y desarrollo a trav\u00e9s de actividades, bienes y servicios culturales; en especial en contextos marcados por la vulnerabilidad, lo que revela a\u00fan m\u00e1s la importancia de contar con marcos s\u00f3lidos que gestionen de forma consistente pr\u00e1cticas y saberes culturales en contextos de movilidad humana.<\/span><\/span><\/p>\n

La intervenci\u00f3n se centra en la activaci\u00f3n del capital cultural, entendido como el bagaje de saberes, habilidades y tradiciones que los migrantes portan consigo y que son susceptibles de transformarse en trabajo cultural remunerado de manera legal sin requerir una regularizaci\u00f3n migratoria definitiva. El modelo aspira a que el capital cultural transite de su estado latente \u2014o de h\u00e1bito\u2014, a su estado objetivado.<\/span><\/p>\n

Por ende, la implementaci\u00f3n precisa de un dispositivo institucional que articula elementos jur\u00eddicos, administrativos y operativos. Se vertebra con los derechos y busca trascender el enfoque asistencialista habitual, hacia un paradigma que fomente la autonom\u00eda econ\u00f3mica y la capacidad de agencia, que haga de la experiencia migratoria una oportunidad para la integraci\u00f3n social y el desarrollo humano, basados en el respeto mutuo y el intercambio cultural con las comunidades de acogida.<\/span><\/p>\n

El dispositivo como noci\u00f3n articuladora<\/span><\/h3>\n

Foucault define el dispositivo como \u00abun conjunto decididamente heterog\u00e9neo, que comprende discursos, instituciones, instalaciones arquitect\u00f3nicas, decisiones reglamentarias, leyes, medidas administrativas, enunciados cient\u00edficos, proposiciones filos\u00f3ficas, morales, filantr\u00f3picas\u00bb (Foucault, 1977<\/span>). Esa caracterizaci\u00f3n subraya su capacidad de articular elementos normativos, materiales y simb\u00f3licos. Los dispositivos trabajan como \u00abtecnolog\u00edas de poder, mecanismos espec\u00edficos cuya funci\u00f3n es la de intervenir, corregir, normalizar [y] producir\u00bb (Estrada, 2018<\/span>:76<\/span>), lo que enfatiza su orientaci\u00f3n instrumental hacia la realizaci\u00f3n de impactos concretos.<\/span><\/p>\n

El presente trabajo adopta la noci\u00f3n de Foucault \u2014aunque en un sentido no cr\u00edtico\u2014 con la intenci\u00f3n de describir una trama de marcos normativos, institucionales y operativos que deben articularse funcionalmente para organizar e integrar las potencias humanas y alcanzar un objetivo. El dispositivo se utiliza a fin de articular componentes institucionales heterog\u00e9neos en una construcci\u00f3n org\u00e1nica, dirigida a regular pr\u00e1cticas y producir un resultado: habilitar, regular y encauzar la participaci\u00f3n de las PMCEI en formas leg\u00edtimas y socialmente positivas de participaci\u00f3n que, a su vez, propicien bienestar cultural y econ\u00f3mico.<\/span><\/p>\n

El dispositivo propuesto vincula el capital cultural de las personas migrantes con su capacidad para generar ingresos, fortalecer su autonom\u00eda y contribuir a su integraci\u00f3n en comunidades de acogida, desde una perspectiva participativa y centrada en las personas. Supone la existencia de figuras normativas que permitan a las PMCEI realizar actividades culturales de inter\u00e9s social por personas en condici\u00f3n de movilidad, de modo temporal y remunerado, sin que ello implique una regularizaci\u00f3n migratoria definitiva; as\u00ed como una coordinaci\u00f3n din\u00e1mica entre autoridades fiscales, migratorias y culturales y la participaci\u00f3n activa y comprometida de organizaciones de la sociedad civil.<\/span><\/p>\n

En la experiencia internacional existen referencias de implementaciones que han buscado integrar migrantes y comunidades de acogida a trav\u00e9s de expresiones y proyectos culturales. La organizaci\u00f3n Abrazo Cultural, con sede en Barcelona, Espa\u00f1a, brinda cursos, talleres y experiencias en idiomas, gastronom\u00eda, danza, impartidas por PMCEI con el prop\u00f3sito de potenciar la multiculturalidad y romper estereotipos. Dicha organizaci\u00f3n demuestra c\u00f3mo el quehacer cultural puede generar beneficios para las PMCEI y la propia comunidad que les recibe; con lo que se enriquece rec\u00edprocamente con procesos de intercambio simb\u00f3lico y vivencial (Abrazo Cultural, <\/span>2025<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

El proyecto Tejiendo Culturas, impulsado por la Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones (OIM) y la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Educaci\u00f3n, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) desde <\/span>2021<\/span>, aspira a fortalecer\u00a0<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\n

las capacidades en financiamiento y sostenibilidad de proyectos culturales de <\/span>70<\/span> personas de las comunidades migrante y de acogida de Arequipa y Trujillo, y se financiaron <\/span>6<\/span> iniciativas culturales en ambas ciudades, impulsando su ejecuci\u00f3n eficiente con planes de gasto sostenibles. De esta manera, el proyecto aport\u00f3 al empoderamiento econ\u00f3mico y a la integraci\u00f3n de estas comunidades a trav\u00e9s del arte y la cultura (UNESCO, <\/span>2024<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

El Programa Interculturalidad e Inclusi\u00f3n de Migrantes, creado en <\/span>2016<\/span> por el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio de Chile, pretende visibilizar y valorar las expresiones culturales de personas migrantes, al reconocer su aporte a la diversidad cultural. El programa impulsa la participaci\u00f3n cultural gracias a la articulaci\u00f3n de agentes culturales migrantes en espacios culturales y educativos, dirigidas a la sociedad en general y a profesionales del sector cultural. La implementaci\u00f3n se realiza en coordinaci\u00f3n con universidades, fundaciones y organizaciones de la sociedad civil (Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, <\/span>2025<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

El programa Cultura Comunitaria, del Gobierno de M\u00e9xico, promueve el ejercicio de los derechos culturales de personas en situaci\u00f3n de vulnerabilidad, incluidas personas migrantes, mediante actividades art\u00edsticas y culturales. A trav\u00e9s de colaboraciones con colectivos art\u00edsticos y organizaciones sociales, el programa utiliza el arte como herramienta de expresi\u00f3n, canalizaci\u00f3n emocional y construcci\u00f3n de alternativas de vida (Conocer, <\/span>2025<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

Descripci\u00f3n del modelo<\/span><\/h3>\n

La teor\u00eda de cambio (Funnell y Rogers, 2011<\/span>) es una metodolog\u00eda de dise\u00f1o y evaluaci\u00f3n que describe c\u00f3mo y porqu\u00e9 se espera que un conjunto de actividades produzca cambios espec\u00edficos en un contexto determinado. En este caso se utiliza para presentar de manera sint\u00e9tica los principales momentos de la intervenci\u00f3n, desde la delimitaci\u00f3n del problema, la identificaci\u00f3n de los elementos y condiciones requeridas y los efectos esperados en t\u00e9rminos del impacto y el cambio con el que el modelo busca contribuir. La figura 1<\/span> ilustra de modo global la construcci\u00f3n de la propuesta a partir de cada una de las dimensiones relevantes.<\/span><\/p>\n

Figura 1<\/span>
\n<\/span><\/span>Teor\u00eda de cambio de Visa Cultural para PMCEI<\/span><\/h4>\n

\"\"<\/p>\n

Fuente: elaboraci\u00f3n propia.<\/span><\/p>\n

Solicitud<\/span><\/em><\/h4>\n

El tr\u00e1mite de solicitud ante la autoridad migratoria debe constituir un procedimiento administrativo simple. Su dise\u00f1o no debe requerir de reformas sino, en todo caso, de adecuaciones normativas de car\u00e1cter secundario que permitan su articulaci\u00f3n con los marcos fiscales, culturales y migratorios generales ya existentes.<\/span><\/p>\n

Con ese fin, el dispositivo se puede estructurar desde la CURP o bien desde la constancia de situaci\u00f3n migratoria solicitada ante la autoridad migratoria. Tal anclaje brinda trazabilidad administrativa sin introducir nuevas categor\u00edas migratorias ni supeditar el ejercicio de derechos a una residencia permanente. El registro inicial representa el acto que formaliza la capacidad de realizar trabajo remunerado por medio del capital cultural.<\/span><\/p>\n

La adscripci\u00f3n a la visa cultural se delimita temporalmente, evita su interpretaci\u00f3n como un mecanismo de regularizaci\u00f3n migratoria permanente. El dispositivo mantiene as\u00ed su car\u00e1cter de herramienta temporal de habilitaci\u00f3n, dise\u00f1ada para operar mientras persistan las condiciones que limitan la movilidad de las personas migrantes o su inserci\u00f3n en esquemas ordinarios de participaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/span><\/p>\n

Debe enfatizarse que la visa cultural no se concibe como un factor de competencia desleal para agentes culturales locales. Su dise\u00f1o busca una inserci\u00f3n complementaria y un enriquecimiento de los ecosistemas culturales existentes, al promover la colaboraci\u00f3n, la circulaci\u00f3n de saberes y el reconocimiento mutuo.<\/span><\/p>\n

Validaci\u00f3n del capital cultural<\/span><\/em><\/h4>\n

El Consejo Nacional de Normalizaci\u00f3n y Certificaci\u00f3n de Competencias Laborales (Conocer) es la entidad de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n P\u00fablica (SEP) encargada de validar competencias. Certifica conocimientos, habilidades y actitudes por medio de la evaluaci\u00f3n del desempe\u00f1o y con base en est\u00e1ndares previamente establecidos. Cuenta con presencia en todas las entidades del pa\u00eds y no requiere que la persona tome cursos de forma obligatoria; es decir, basta con demostrar el desempe\u00f1o para obtener la certificaci\u00f3n. El modelo propone que tal instancia, u otras que en el nivel local desarrollen funciones y procesos similares, sea la encargada de validar el capital cultural a trav\u00e9s de su desempe\u00f1o en uno o varios de los dominios establecidos. Para efectos de certificaci\u00f3n ser\u00e1 necesario el desarrollo previo de los est\u00e1ndares que permitan validar los dominios culturales. La funci\u00f3n del componente certificador es brindar una estructura sistem\u00e1tica y objetiva al proceso, as\u00ed como minimizar el uso fraudulento o ileg\u00edtimo del dispositivo.<\/span><\/p>\n

Dominios culturales<\/span><\/em><\/h4>\n

Con el objeto de incrementar la viabilidad y simplificar la implementaci\u00f3n, el modelo se circunscribe a dominios culturales con aceptaci\u00f3n social y potencial de ingresos. Dichos dominios se establecen sustentados en criterios de bajos requerimientos de insumos e infraestructura. Como referencia, el Marco de Estad\u00edsticas Culturales ofrece una clasificaci\u00f3n dividida en dominios, subdominios y dominios transversales (Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, 2025<\/span>).<\/span><\/p>\n

De modo estrictamente ilustrativo, las disciplinas culturales pueden incluir pintura, mural, ilustraci\u00f3n, editorial, poes\u00eda, m\u00fasica, teatro, <\/span>performance<\/span><\/em>, danza, artesan\u00eda, documentaci\u00f3n, formaci\u00f3n y mediaci\u00f3n; por constituir actividades con alta demanda social, potencial de ingresos y para cuya realizaci\u00f3n no se requieren insumos costosos o infraestructura especializada ni equipo sofisticado.<\/span><\/span><\/p>\n

En cuanto a formatos tambi\u00e9n existen m\u00faltiples opciones: muestras, festivales, tianguis, historia oral, representaciones, recitales, entre otras, que facilitar\u00edan llevar las expresiones culturales a p\u00fablicos diversos dentro de las comunidades de acogida. Destacan los \u00e1mbitos de formaci\u00f3n y mediaci\u00f3n que, por medio de talleres, clases, narrativas orales y otras experiencias, podr\u00edan contribuir a ampliar el impacto positivo de la integraci\u00f3n intercultural y mitigar percepciones xen\u00f3fobas entre las comunidades de acogida.<\/span><\/p>\n

Mecanismo de remuneraci\u00f3n<\/span><\/em><\/h4>\n

La falta de una figura legal clara que haga factible la remuneraci\u00f3n correspondiente al trabajo cultural realizado por las PMCEI comprende uno de los principales retos identificados. Ni la asistencia social, la filantrop\u00eda, la responsabilidad social empresarial, la acci\u00f3n social o el voluntariado permiten en su estado actual resolver de manera definitiva y legalmente inobjetable la remuneraci\u00f3n a las PMCEI por la realizaci\u00f3n de actividades culturales. Tales dificultades denotan la ausencia de instrumentos normativos que reconozcan y regulen su actividad econ\u00f3mica sin incurrir en la informalidad o la simulaci\u00f3n jur\u00eddica.<\/span><\/p>\n

Con el fin de evitar incurrir en zonas jur\u00eddicas ambiguas y dif\u00edcilmente sostenibles en t\u00e9rminos fiscales, se identifica la figura de donativos de terceros, de acuerdo a los t\u00e9rminos establecidos en la Ley del Impuesto sobre la Renta (Congreso de la Uni\u00f3n, <\/span>2024<\/span>), como un posible mecanismo de remuneraci\u00f3n para personas migrantes; no obstante, su utilizaci\u00f3n requerir\u00eda del an\u00e1lisis previo con miras a identificar potenciales fricciones instrumentales o impedimentos, que requieran de ajustes y precisiones.<\/span><\/span><\/p>\n

Participaci\u00f3n de la sociedad civil<\/span><\/em><\/h4>\n

El Protocolo de Atenci\u00f3n en M\u00e9xico a Personas Migrantes en Flujos Masivos (Gobierno de M\u00e9xico, 2020<\/span>) reconoce expl\u00edcitamente el papel de la sociedad civil organizada como un actor clave en la atenci\u00f3n a la poblaci\u00f3n migrante, y ofrece recomendaciones y requisitos para la coordinaci\u00f3n funcional con el aparato gubernamental. Tales preceptos constituyen una base de uso com\u00fan y aceptada desde la cual se pueden establecer t\u00e9rminos y alcances para el trabajo coordinado.<\/span><\/p>\n

Aun cuando el respeto, salvaguarda, promoci\u00f3n y ejercicio de los DESC compete al Estado, se reconoce la importancia de la sociedad civil organizada como complemento articulador de sus mecanismos y plataformas (Dean, <\/span>2015<\/span>; Ribeiro, <\/span>2010<\/span>). Cuanto m\u00e1s denso sea el entramado y m\u00e1s creativa la utilizaci\u00f3n de los recursos disponibles, m\u00e1s efectiva ser\u00e1 la justiciabilidad de los desc.<\/span><\/span><\/p>\n

Ribeiro Le\u00e3o (<\/span>2010<\/span>:<\/span>254<\/span>) advierte, en ese contexto, que \u00abla actual sociedad mundial ya no es \u00fanicamente estatoc\u00e9ntrica y es muy dif\u00edcil para los Estados manejar todos los temas aisladamente\u00bb. La Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones (OIM) manifiesta que el involucramiento de \u00abgobiernos locales, medios de comunicaci\u00f3n, agencias gubernamentales y organizaciones intermediarias [fortalece] las relaciones intergrupales [creando] un sistema que puede proporcionar recursos e incentivos para promover y fortalecer las relaciones intergrupales\u00bb (OIM, <\/span>2025<\/span>a:<\/span>15<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

En concordancia con lo anterior, y por constituir un sector con capacidad de implementaci\u00f3n y mediaci\u00f3n territorial, la sociedad civil organizada es un actor clave en el modelo, a trav\u00e9s de organizaciones que trasciendan la filantrop\u00eda y se abran a la innovaci\u00f3n. En las ciudades mexicanas con alta concentraci\u00f3n de PMCEI existen organizaciones que conforman \u00abuna importante infraestructura social de acogida para las personas migrantes, consolidada mediante redes y coaliciones, [que permiten] la defensa y asesor\u00eda para estas poblaciones\u00bb (Fern\u00e1ndez y Liz\u00e1rraga, <\/span>2024<\/span>:<\/span>15<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

La sociedad civil organizada adopta una funci\u00f3n habilitante y proporciona una membrana interactuante entre los actores que participan en el dispositivo y las estructuras gubernamentales, cuya capacidad de acci\u00f3n <\/span>per se<\/span><\/em>, es sabido, puede llegar a resultar insuficiente o excesivamente burocr\u00e1tica.<\/span><\/span><\/p>\n

Indicadores de gesti\u00f3n<\/span><\/em><\/h4>\n

El dispositivo deber\u00e1 precisar de un sistema de indicadores que faciliten medir resultados en t\u00e9rminos no s\u00f3lo de eficacia, sino de su impacto en la habilitaci\u00f3n de derechos, la integraci\u00f3n sociocultural y el bienestar econ\u00f3mico generados. De modo enunciativo, los indicadores b\u00e1sicos de gesti\u00f3n deber\u00e1n incluir elementos como cantidad de solicitudes, visas otorgadas, actividades, personas migrantes participantes y asistentes. En cuanto al impacto, deber\u00e1 considerar el aspecto econ\u00f3mico, el n\u00famero de personas certificadas, la satisfacci\u00f3n de participantes, la satisfacci\u00f3n de asistentes, la percepci\u00f3n institucional, los cambios percibidos, entre otros que sean pertinentes.<\/span><\/p>\n

An\u00e1lisis de riesgos<\/span><\/em><\/h4>\n

Como todo proyecto, la implementaci\u00f3n del dispositivo descrito significar\u00e1 riesgos que deben ser gestionados desde l\u00f3gicas de prevenci\u00f3n y correcci\u00f3n. Una gesti\u00f3n diligente, con estrategias de mitigaci\u00f3n pertinentes y oportunas, asegurar\u00e1 el mejor desempe\u00f1o posible, as\u00ed como identificar de manera constante oportunidades para la mejora continua. De forma enunciativa, los riesgos pueden presentarse como baja demanda o falta de solicitantes, uso ileg\u00edtimo o fraudulento, baja asistencia, falta de inter\u00e9s institucional, sobrecarga administrativa, desvinculaci\u00f3n. La gesti\u00f3n de riesgos requerir\u00e1 estrategias de mitigaci\u00f3n que deber\u00e1n incluir difusi\u00f3n, acompa\u00f1amiento t\u00e9cnico, simplificaci\u00f3n de procesos, supervisi\u00f3n de organizaciones participantes, claridad en la distribuci\u00f3n de responsabilidades y documentaci\u00f3n adecuada de los procesos.<\/span><\/p>\n

Discusi\u00f3n y conclusiones<\/span><\/h3>\n

En este trabajo hemos abordado una cuesti\u00f3n nodal directamente vinculada al bienestar de un grupo de personas que se encuentran en una posici\u00f3n sumamente vulnerable: las personas migrantes. Los nuevos escenarios migratorios, tanto en la regi\u00f3n como en nuestro pa\u00eds, exigen pensar en mecanismos innovadores que trasciendan las limitaciones inherentes a la visi\u00f3n asistencialista y contingente o la filantrop\u00eda, y que tiendan a la construcci\u00f3n de enfoques amplios en los que las personas, sin importar su origen, puedan ejercer sus derechos, permiti\u00e9ndoles vivir con niveles de bienestar dignos que fomenten su plena autodeterminaci\u00f3n. En el marco de este trabajo, el mecanismo clave reside en el potencial econ\u00f3mico impl\u00edcito en los saberes, las tradiciones y los dominios culturales de las personas migrantes.<\/span><\/p>\n

El marco institucional y normativo vigente en el pa\u00eds presenta vac\u00edos program\u00e1ticos y presupuestales que condicionan el ejercicio pleno de los derechos sociales, econ\u00f3micos y culturales de las personas. Esto resulta en una desconexi\u00f3n pr\u00e1ctica que limita el aprovechamiento del potencial impl\u00edcito en las capacidades culturales de las personas migrantes. El capital cultural comprende un recurso con legitimidad y gran val\u00eda social, que puede procurar bienestar y ampliar el sentido de agencia ante la precariedad que impera en los contextos de movilidad humana irregular.<\/span><\/p>\n

La referida ausencia de dispositivos institucionales no responde a una anomia irrevocable o una imposibilidad jur\u00eddica, sino a inercias burocr\u00e1ticas que escinden la pol\u00edtica migratoria de lo cultural y lo econ\u00f3mico desde visiones simplistas. El modelo objeto del presente trabajo sugiere una ruta para que, desde una visi\u00f3n m\u00e1s integradora, se fortalezca el bienestar de quienes migran a partir de la activaci\u00f3n de sus capacidades culturales por v\u00eda de la pol\u00edtica p\u00fablica.<\/span><\/p>\n

Si bien es evidente que la cultura es un mecanismo con capacidad de empoderar a las personas en situaci\u00f3n de movilidad, la implementaci\u00f3n del modelo debe reconocer y evitar tanto su instrumentalizaci\u00f3n y la reproducci\u00f3n o agudizaci\u00f3n de condiciones precarias, como la informalidad y la falta de reconocimiento social. La convergencia de actores desde sus respectivas capacidades de intervenci\u00f3n ofrece un campo de oportunidades para innovar en el dise\u00f1o de intervenciones que mitiguen la precariedad que caracteriza a la migraci\u00f3n irregular y los instrumentos habituales relacionados.<\/span><\/p>\n

Nuestra propuesta de modelo conforma un punto de partida para ampliar la discusi\u00f3n acad\u00e9mica e incentivar a las instituciones p\u00fablicas a superar la tradicional l\u00f3gica de silos, al promover formas de colaboraci\u00f3n interinstitucional y multiactores, y adoptar los derechos humanos como hilo conductor para la incidencia relevante en la atenci\u00f3n de la problem\u00e1tica expuesta.<\/span><\/p>\n

A pesar de su conveniencia y oportunidad, el modelo presenta algunas limitaciones. Por ejemplo, un modelo de esta naturaleza estar\u00eda restringido por su dependencia a una coordinaci\u00f3n interinstitucional efectiva, obst\u00e1culo omnipresente en la pol\u00edtica p\u00fablica. Sin \u00e9sta su implementaci\u00f3n puede quedar a merced de interpretaciones y prioridades discrecionales, asimetr\u00edas territoriales y discontinuidades administrativas que amenacen su alcance y sostenibilidad.<\/span><\/p>\n

La misma conceptualizaci\u00f3n del modelo tiene un l\u00edmite importante: que est\u00e9 acotada en alcance a lo art\u00edstico y cultural puede generar afectaciones en t\u00e9rminos de inclusi\u00f3n con respecto a personas que ostenten otros tipos de saberes. Fuera del modelo deben reconocerse condicionantes impuestas por desaf\u00edos estructurales extr\u00ednsecos, pero propios del sector cultural: precariedad laboral y carencia de servicios p\u00fablicos, as\u00ed como potenciales tensiones derivadas de percepciones de competencia desleal que pueden incidir en la implementaci\u00f3n del modelo. Pese a ello, creemos que es un punto de partida incompleto, pero promisorio.<\/span><\/p>\n

Las personas migrantes nos recuerdan en todo momento que cualquiera, independientemente de su extracci\u00f3n o procedencia, somos continentes de una constelaci\u00f3n de saberes y habilidades a trav\u00e9s de los cuales podemos, dadas las circunstancias adecuadas, procurarnos nuestro bienestar y dignidad ejerciendo a plenitud nuestros derechos. El reto estriba en la habilitaci\u00f3n de esas circunstancias. Procuremos transitar en ese sentido.<\/span><\/p>\n

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Notas<\/span><\/h4>\n

1 <\/span>La literatura acerca de las necesidades es muy vasta y comprende todo tipo de necesidades humanas, desde las m\u00e1s elementales, como las biol\u00f3gicas, hasta aquellas de \u00edndole psicol\u00f3gica (afectivas, cognitivas o de autorrealizaci\u00f3n personal). Trabajos cl\u00e1sicos al respecto incluyen a Maslow (<\/span>1943<\/span>), Max-Neef <\/span>et al<\/span><\/em>. (<\/span>1991<\/span>), Doyal y Gough (<\/span>1991<\/span>) o Ryan y Deci (<\/span>2017<\/span>). Cons\u00faltese a Boltvinik (<\/span>2005<\/span>, cap\u00edtulos <\/span>3<\/span>–<\/span>6<\/span>, <\/span>2025<\/span>, cap\u00edtulo <\/span>6<\/span>) para una exploraci\u00f3n detallada sobre diversas teor\u00edas de necesidades humanas.<\/span><\/span><\/p>\n

2 La cual incluye, adem\u00e1s de los llamados derechos de segunda generaci\u00f3n, derechos civiles y pol\u00edticos, denominados tambi\u00e9n derechos de primera generaci\u00f3n, al igual que otras generaciones de derechos que se han ido sumando conforme la civilizaci\u00f3n ha ampliado el entendimiento sobre aquello que implica un marco normativo encauzado a la protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de los derechos humanos.<\/span><\/p>\n

3 <\/span>El concepto de estancia indefinida (Fern\u00e1ndez y Liz\u00e1rraga, <\/span>2024<\/span>) <\/span>vis-\u00e0-vis<\/span> nociones como inmovilidad forzada o irregular, refleja mejor la circunstancia de las personas porque acerca el discurso a un espacio de viabilidad y potencial aportaci\u00f3n social.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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\"Licencia<\/a><\/span><\/p>\n<\/div>\n

Este obra est\u00e1 bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 4.0 Internacional<\/a>.<\/span><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Migraci\u00f3n y Desarrollo, volumen 23, n\u00famero 45, segundo semestre 2025, es una publicaci\u00f3n semestral editada por la Universidad Aut\u00f3noma de Zacatecas \u00abFrancisco Garc\u00eda Salinas\u00bb, a trav\u00e9s de la Unidad Acad\u00e9mica de Estudios del Desarrollo, Jard\u00edn Ju\u00e1rez 147, colonia Centro, Zacatecas,<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-2857","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2857","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2857"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2857\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2860,"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2857\/revisions\/2860"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2857"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}