{"id":2117,"date":"2023-03-03T17:57:26","date_gmt":"2023-03-03T17:57:26","guid":{"rendered":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/?page_id=2117"},"modified":"2023-03-06T17:13:16","modified_gmt":"2023-03-06T17:13:16","slug":"numero-39-texto-completo-rcr","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/numero-39-texto-completo-rcr\/","title":{"rendered":"Numero 39 texto completo rcr"},"content":{"rendered":"
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Migraci\u00f3n y Desarrollo<\/em>, volumen 20, n\u00famero 39, segundo semestre 2022<\/strong><\/span>, es una publicaci\u00f3n semestral editada por la Universidad Aut\u00f3noma de Zacatecas \u00abFrancisco Garc\u00eda Salinas\u00bb, a trav\u00e9s de la Unidad Acad\u00e9mica de Estudios del Desarrollo, Jard\u00edn Ju\u00e1rez 147, colonia Centro, Zacatecas, C.P. 98000, Tel. (01492) 922 91 09, www.uaz.edu.mx, www.estudiosdeldesarrollo.net, revistamyd@estudiosdeldesarrollo.net. Editor responsable: Ra\u00fal Delgado Wise. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo V\u00eda Red C\u00f3mputo No. 04-2015-060212200400-203. ISSN: 2448-7783, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de \u00faltima actualizaci\u00f3n: Unidad Acad\u00e9mica de Estudios del Desarrollo, Maximino Gerardo Luna Estrada, Campus Universitario II, avenida Preparatoria s\/n, fraccionamiento Progreso, Zacatecas, C.P. 98065. Fecha de la \u00faltima modificaci\u00f3n, diciembre de 2022.<\/p>\n

Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicaci\u00f3n. Queda estrictamente prohibida la reproducci\u00f3n total o parcial de los contenidos e im\u00e1genes de la publicaci\u00f3n sin previa autorizaci\u00f3n de la Universidad Aut\u00f3noma de Zacatecas \u00abFrancisco Garc\u00eda Salinas\u00bb a trav\u00e9s de la Unidad Acad\u00e9mica de Estudios del Desarrollo.<\/p>\n

https:\/\/doi.org\/10.35533\/myd.numero39<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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La pluralidad de sue\u00f1os: del American dream<\/em> de las migraciones del Sur mundial al de los gobiernos del Norte con migraciones seguras, ordenadas y regulares<\/span><\/h2>\n

The plurality of dreams: from the American dream of migrations from the Global South to secure, orderly and legal migration dreams of northern governments<\/span><\/h4>\n

Recibido 31<\/span>\/10<\/span>\/22<\/span> | Aceptado 17<\/span>\/11<\/span>\/22<\/span><\/p>\n

Rodolfo Casillas R.*<\/span><\/h6>\n

*<\/span>Mexicano. Profesor investigador de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), sede M\u00e9xico. Correo-e: rodolfo.casillas@flacso.edu.mx<\/span>.
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Resumen. <\/span><\/strong>Los gobiernos de los pa\u00edses de tr\u00e1nsito y destino tienen pretensiones de que las migraciones internacionales ocurran de manera segura, ordenada y regular, mientras los migrantes indocumentados, en su gran mayor\u00eda integrados al mundo informal, distan mucho de encontrar facilidades, como el acceso a visas, que les permitan ingresar al mundo formal. Gobiernos y migrantes persisten en sus objetivos con grandes desencuentros y costos de distinto tipo para cada uno de ellos, m\u00e1s para quienes migran. En este texto, con base en estad\u00edsticas nacionales y de organismos especializados, se hace un an\u00e1lisis de qu\u00e9 ha hecho cada parte en los primeros 20 a\u00f1os del presente siglo en el proceso migratorio que involucra a Estados Unidos, M\u00e9xico, Guatemala, Honduras y El Salvador, en particular. Las conclusiones apuntan a logros parciales y a costos altos para los desplazados por distintos motivos, por nacionalidad y en distinto momento.<\/p>\n

Palabras clave:<\/span><\/strong>pol\u00edticas migratorias, series estad\u00edsticas, migrantes, M\u00e9xico, Estados Unidos de Am\u00e9rica.<\/p>\n

Abstract.\u00a0<\/b><\/span>The governments of transit and destination countries claim that international migration occurs in a safe, orderly, and regular manner, while undocumented migrants, the vast majority of whom are integrated into the informal world, are far from finding facilities, such as access to visas, that would allow them to join the formal world. Governments and migrants persist in their objectives with major misunderstandings and costs of different kinds for each of them, more so for those who migrate. In this text, based on national statistics and those of specialized organizations, an analysis is made on what each party has done in the first 20 years of this century in the migration process involving the United States, Mexico, Guatemala, Honduras, and El Salvador, in particular. The findings point to partial achievements and high costs for those displaced for different reasons, by nationality and at different times.<\/span><\/p>\n

Keywords:\u00a0<\/b><\/span>migration policies, statistical series, migrants, Mexico, United States of America.<\/p>\n

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Sue\u00f1os no compartidos, aspiraciones paralelas<\/span><\/h4>\n

El gobierno de Estados Unidos sue\u00f1a con que las crecientes migraciones indocumentadas del Sur mundial procedan de manera segura, ordenada, regular, en n\u00famero acorde con la disponibilidad de visas, apegadas al cumplimiento de los exigentes criterios para otorgarlas y adecuadas a los tiempos de gesti\u00f3n de tan importante documento, que en la actualidad tardan hasta m\u00e1s de 600<\/span> d\u00edas. Este es ya un viejo sue\u00f1o, compartido con otros actores nacionales e internacionales, que data, al menos del inicio del presente siglo. Los migrantes indocumentados del Sur global a\u00fan tienen en mente el American dream<\/span><\/em>, tambi\u00e9n de vieja data. Entre unos y otros, una serie larga de otros actores sociales e institucionales, en los lugares de origen, tr\u00e1nsito y destino, participa en los procesos migratorios con diversos dividendos. En tanto no haya elementos s\u00f3lidos que afiancen tales posturas, ser\u00e1n sue\u00f1os m\u00e1s que sustento de pol\u00edticas y procesos con resultados satisfactorios m\u00e1s all\u00e1 de quienes participen de la iniciativa sectorial en curso.<\/span><\/p>\n

No obstante, ese proceder de gobiernos, migrantes y otros actores involucrados tiene consecuencias inmediatas. El presente texto analiza algunas de las consecuencias m\u00e1s estrat\u00e9gicas de lo hecho por los gobiernos de destino (Estados Unidos) y tr\u00e1nsito (M\u00e9xico), as\u00ed como por los propios migrantes, durante los primeros dos decenios del siglo XXI. El objetivo es mostrar c\u00f3mo act\u00faa cada parte, con sus logros y derrotas parciales, con su raz\u00f3n sectorial, en que no hay triunfadores absolutos y s\u00ed una amplia participaci\u00f3n de diversos actores que, en la l\u00f3gica del mercado, brindan elementos para que se le asignen otras caracter\u00edsticas a la explicaci\u00f3n multicausal de la migraci\u00f3n internacional indocumentada, como ser procesos migratorios mixtos, con participaci\u00f3n creciente de actores en los lugares de origen, tr\u00e1nsito y destino (aunque aqu\u00ed no se analicen) y con implicaciones sist\u00e9micas allende fronteras nacionales (algo que tampoco aqu\u00ed se aborda). <\/span><\/p>\n

Con tal fin, aqu\u00ed analizo evidencia emp\u00edrica referente a los cambios acontecidos durante los primeros dos decenios del siglo XXI en torno a los flujos migratorios provenientes del norte de Centroam\u00e9rica (Guatemala, Honduras y El Salvador), su tr\u00e1nsito por M\u00e9xico y sus esfuerzos por llegar a Estados Unidos. Si bien se trata de un fen\u00f3meno complejo y multidimensional, el material estad\u00edstico que presento permite precisar sobre puntos de inter\u00e9s con respecto a estos flujos migratorios, fundamentalmente las pol\u00edticas de los pa\u00edses involucrados, as\u00ed como las consecuencias econ\u00f3micas rastreadas a trav\u00e9s de la diversidad de itinerarios que siguen las remesas personales: desde los aspectos necesarios para que estas puedan generarse y emitirse desde Estados Unidos, hasta los circuitos econ\u00f3micos que, a su llegada a los pa\u00edses de origen, detonan din\u00e1micas econ\u00f3micamente favorables. <\/span><\/p>\n

Expongo adem\u00e1s los resultados de una indagaci\u00f3n cuyo objetivo fue estudiar el proceso migratorio del sur al norte continental, que involucra a Guatemala, Honduras, El Salvador, M\u00e9xico y Estados Unidos entre <\/span>2000<\/span> y <\/span>2021<\/span>. En funci\u00f3n de lo anterior, desarroll\u00e9 una metodolog\u00eda que analiza fuentes primarias, espec\u00edficamente series estad\u00edsticas descriptivas, agregadas anualmente con la intenci\u00f3n de observar y destacar persistencia, continuidad y engrosamiento en los flujos migratorios durante el periodo de estudio. Paralelamente, en el caso estadounidense, examin\u00e9 la pol\u00edtica migratoria y los flujos centroamericanos en Estados Unidos de los \u00faltimos <\/span>20<\/span> a\u00f1os; concerniente a M\u00e9xico, su pol\u00edtica migratoria de d\u00e9cadas recientes por razones que m\u00e1s adelante expondr\u00e9; y por lo que respecta a los migrantes del norte centroamericano, su volumen poblacional y algunas de sus acciones m\u00e1s significativas, como el dinamismo que introducen las remesas a los mercados locales al tiempo que reducen la demanda social local de empleos, mejores salarios y servicios, hecho que resta presi\u00f3n en la gobernabilidad de los pa\u00edses de origen. <\/span><\/span><\/p>\n

El an\u00e1lisis sociodemogr\u00e1fico que efect\u00fao disecciona lo que captan las fuentes gubernamentales utilizadas. Relativo al conjunto de flujos de inter\u00e9s, las fuentes de informaci\u00f3n m\u00e1s completas, en cuanto a cobertura territorial y temporal, son las gubernamentales. Otras fuentes de consulta posibles son las agencias internacionales especializadas, que no son propiamente generadoras de informaci\u00f3n, y los organismos acad\u00e9micos y humanitarios que asisten a migrantes, con la particularidad de que sus aportes son de una cobertura territorial y temporal acotada por sus limitados recursos, as\u00ed como por el uso de distintas metodolog\u00edas que no siempre facilitan la complementariedad en tiempo y espacio, entre otras limitantes. Por ello, privilegi\u00e9 las fuentes gubernamentales pues me interesaba analizar series estad\u00edsticas y las fuentes gubernamentales son las \u00fanicas que presentan informaci\u00f3n con cierto grado de desagregaci\u00f3n pertinente para el an\u00e1lisis deseado. <\/span><\/p>\n

Las fuentes consultadas son las producidas por los gobiernos de Estados Unidos y M\u00e9xico, por las siguientes razones. En M\u00e9xico, proceden de la Unidad de Pol\u00edtica Migratoria (UPM), perteneciente a la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, la cual recaba la informaci\u00f3n oficial del gobierno de M\u00e9xico referente a los diversos procesos migratorios internacionales en el pa\u00eds, tanto de nacionales como de extranjeros. La UPM elabora estad\u00edsticas acerca de las tendencias, magnitudes y caracter\u00edsticas sociodemogr\u00e1ficas, laborales y migratorias de los flujos entre M\u00e9xico y Estados Unidos, y de aquellos procedentes de Guatemala, Honduras y El Salvador (entre otros) con destino a M\u00e9xico o Estados Unidos. Estas estad\u00edsticas son fundamentales para el dise\u00f1o y aplicaci\u00f3n de la pol\u00edtica migratoria del gobierno de M\u00e9xico. En Estados Unidos, son producto del Departamento de Seguridad Nacional (DHS, por sus siglas en ingl\u00e9s), oficina responsable de la seguridad p\u00fablica, que, entre otros, tiene mandato en temas de inmigraci\u00f3n y aduanas. El DHS se encarga de los acervos gubernamentales de informaci\u00f3n migratoria reportada en distintos informes y anuarios sobre registros relativos al estatus de residencia de inmigrantes, solicitudes de asilo y refugio, personas naturalizadas, registros de trabajadores temporales, estad\u00edsticas sobre aprehensiones, retornos y remociones a inmigrantes. En s\u00edntesis, desde la visi\u00f3n gubernamental, en el pa\u00eds destino y en el de tr\u00e1nsito, estas fuentes estad\u00edsticas son la referencia obligada en todo an\u00e1lisis cuantitativo de la aplicaci\u00f3n y resultados de las pol\u00edticas migratorias de los pa\u00edses referidos. <\/span><\/p>\n

La evidencia emp\u00edrica la estudio a la luz del enfoque sociodemogr\u00e1fico, que se interesa en observar cambios en el tiempo concernientes a aspectos centrales de la migraci\u00f3n, en este caso, las detenciones, las devoluciones y, con otras fuentes, las remesas. Seg\u00fan algunos autores, dicho enfoque ofrece una medici\u00f3n del fen\u00f3meno a partir de la construcci\u00f3n de datos que se sustentan en definiciones <\/span>operativas<\/span><\/em> que permiten captar la base emp\u00edrica que respalda distintas interpretaciones. Una de las vertientes de este enfoque se centra en el an\u00e1lisis de cambios y transformaciones que pueden devenir en desequilibrios en los pa\u00edses de origen y destino, y provocar un efecto de fluctuaci\u00f3n en el volumen de las migraciones (Arango, <\/span>1985<\/span>). <\/span><\/span><\/p>\n

Otras explicaciones, desde el an\u00e1lisis de redes sociales, hacen hincapi\u00e9 en las posiciones de los actores en distintos campos sociales para explicar la manera en que esto condiciona los recursos disponibles y las motivaciones para involucrarse en procesos migratorios (Rivera, <\/span>2019<\/span>). Incluso se ha indagado, con evidencia emp\u00edrica sobre migrantes en Centroam\u00e9rica, M\u00e9xico y Estados Unidos, c\u00f3mo las redes sociales abonan a elementos de integraci\u00f3n entre distintas nacionalidades indiferentemente de las condiciones macroecon\u00f3micas de los pa\u00edses de origen y destino (Brenes, <\/span>2003<\/span>). La informaci\u00f3n macro que da cuenta de tendencias en las devoluciones, detenciones y remesas proporciona un marco estructural para situar las interacciones sociales en que se desarrollan v\u00ednculos importantes en estos procesos migratorios, como han argumentado algunos autores al abordar las din\u00e1micas sociales que se conectan con las remesas personales provenientes de migrantes en Estados Unidos (Canales, <\/span>2005<\/span>). En ese sentido, las cifras que estudio ayudan a comprender el comportamiento a largo plazo de los flujos migratorios de Sur a Norte, adem\u00e1s de las pol\u00edticas migratorias que desplegaron los pa\u00edses de inter\u00e9s y su relativa eficacia respecto a los cambios esperados y acontecidos. El texto ofrece un apartado de conocimiento complementario a la construcci\u00f3n de argumentos fundamentados en metodolog\u00edas cualitativas que est\u00e1n fuera del alcance de la presente investigaci\u00f3n, mas que deben ser estudiadas para una visi\u00f3n heur\u00edstica del problema. <\/span><\/span><\/p>\n

Los procesos migratorios internacionales son multicausales (Arango, <\/span>2003<\/span>), como lo son la mayor\u00eda de los hechos de la vida social. Que, por distintos motivos, al explicarlos se haga menci\u00f3n de una raz\u00f3n principal no niega que se reconozcan otras razones y se les d\u00e9 el valor relativo que cada una de ellas posea (Redodem, <\/span>2017<\/span>, <\/span>2018<\/span> y <\/span>2019<\/span>). En efecto, dada la multicausalidad y las diferentes expresiones sociales que ocurren durante la migraci\u00f3n, donde hay elementos cualitativos y cuantitativos, importa tener claro qu\u00e9 se pretende destacar y que los resultados obtenidos expresen un aspecto particular que no niegue los aportes de otras investigaciones con \u00e9nfasis en otros aspectos de inter\u00e9s. En este caso, referente al presente art\u00edculo, los aspectos sociodemogr\u00e1ficos observados en las series estad\u00edsticas oficiales son la materia de an\u00e1lisis. <\/span><\/span><\/p>\n

Aunque los pa\u00edses poderosos promueven pol\u00edticas migratorias que favorecen la llegada de poblaciones extranjeras con caracter\u00edsticas de su propio inter\u00e9s, tambi\u00e9n son polo de atracci\u00f3n para poblaci\u00f3n migrante que no cumple con el perfil deseado, esto es, los indocumentados. Las regulaciones de los flujos migratorios desde el norte de Centroam\u00e9rica, por M\u00e9xico y hacia Estados Unidos tienen un costo alto inmediato, aun cuando generan beneficios a largo plazo, que dif\u00edcilmente reconocen los gobiernos de tr\u00e1nsito y destino. <\/span><\/p>\n

En el eslabonar migraciones internacionales diversas al paso del tiempo con destino en Estados Unidos, los flujos procedentes del norte de Centroam\u00e9rica constituyen un cap\u00edtulo reciente que, en el mejor de los casos, encuentra una continuidad sistematizada en estad\u00edsticas migratorias en los a\u00f1os postreros del siglo XX y lo que va del XXI. <\/span>\u00f8<\/span>Qu\u00e9 se argumenta con m\u00e1s frecuencia al explicar estas migraciones<\/span>?<\/span> Desde el lugar de destino, mejor situaci\u00f3n econ\u00f3mica, mejores salarios, la amplitud del diversificado mercado de trabajo, la posibilidad del ascenso socioecon\u00f3mico. Hay presente y hay futuro. Desde el lugar de origen, la insuficiencia del mercado local, la ausencia de empleos suficientes, los salarios bajos, la inestabilidad laboral, la falta de opciones, la certeza de que por m\u00e1s que se gaste el cuerpo no hay mejor\u00eda duradera (Canales, <\/span>2018<\/span>). Hay presente insatisfactorio y no se vislumbra un futuro promisorio que retenga; por el contrario, se acumulan las razones para salir a la brevedad y se reducen los motivos para quedarse (Mart\u00ednez, <\/span>2012<\/span>). Se debe migrar si se quiere vivir. Hay que asumir los costos de ir a donde est\u00e1 lo mejor. Es decir, aceptar que algunos no llegar\u00e1n, que les ir\u00e1 mal; no obstante, los que lo consigan ser\u00e1n ejemplo a seguir y aliento para los que les sigan en el flujo migratorio siguiente (L\u00f3pez, <\/span>2018<\/span>). En esa l\u00f3gica, un lugar y otro se complementan en el presente y en el futuro pr\u00f3ximo. <\/span><\/span><\/p>\n

Si a esas razones para salir agregamos, en el lugar de origen, la deteriorada seguridad p\u00fablica y los crecientes problemas ambientales que tambi\u00e9n causan desempleo y desplazamiento poblacional (Castillo, <\/span>2011<\/span>; Programa Mundial de Alimentos, <\/span>2017<\/span>; James, <\/span>2018<\/span>), as\u00ed como las leg\u00edtimas aspiraciones de reunificaci\u00f3n de la pareja, de la reunificaci\u00f3n de la familia, la ilusi\u00f3n de las nuevas generaciones de seguir el ejemplo de sus mayores, de ir a espacios sociales donde la inserci\u00f3n de las mujeres y la diversidad sexual son moneda corriente, migrar tiene un aliciente adicional. <\/span>\u00f8<\/span>Qui\u00e9n no desea una vida mejor si es lo que se ha difundido por todos los medios, al asociar esa mejor vida a los logros materiales y objetivos, se tenga o no niveles competitivos de educaci\u00f3n formal<\/span>?<\/span> Migrar es dejar atr\u00e1s los males materiales de la tierra materna y los afectos que s\u00ed duelen, aunque igualmente es una ilusi\u00f3n: migrar y tener bienes materiales que son inaccesibles en la tierra de origen y, con suerte, ya en la tierra de destino, reunir medios para traer a la familia a la tierra deseada. <\/span><\/span><\/p>\n

Hombres y mujeres del norte de Centroam\u00e9rica migran al lugar donde est\u00e1 el todav\u00eda seductor <\/span>American dream<\/span><\/em> y luego procurar\u00e1n llevar a su familia, su unidad social primigenia. Los migrantes centroamericanos encarnan enunciados sociales de luchar donde y como sea por una vida mejor. <\/span>\u00f8<\/span>Por qu\u00e9 entonces los rechazan si son la personificaci\u00f3n del <\/span>self made men<\/span><\/em>?<\/i><\/span> La perspectiva macrosocial de la pol\u00edtica migratoria en Estados Unidos (controlar, dosificar, documentar) respecto a los fen\u00f3menos migratorios dista mucho del punto de vista microsocial de una persona migrante. <\/span><\/span><\/p>\n

M\u00e9xico es presionado por Estados Unidos para contener el flujo migratorio, al tiempo que recibe presi\u00f3n por parte de los migrantes provenientes del norte de Centroam\u00e9rica, de sus familias y de los sectores sociales y econ\u00f3micos que se benefician de la movilidad de esa poblaci\u00f3n, a fin de que permita el libre tr\u00e1nsito (Emmerich, <\/span>2003<\/span>) (hay elementos para pensar que el gobierno mexicano es del todo proclive a la recepci\u00f3n y paso de ese tipo de migrantes, algo que, por razones de espacio, no se analiza aqu\u00ed). Esta situaci\u00f3n ha perdurado durante lo que va del siglo XXI y acontece en un contexto que ubica a esa migraci\u00f3n internacional como el eslab\u00f3n m\u00e1s d\u00e9bil de una triada en donde dos son prioridades mayores: la vinculaci\u00f3n econ\u00f3mica de M\u00e9xico con Estados Unidos y la seguridad nacional con respecto al \u00faltimo; si no se comprende el peso relativo de los tres eslabones para los dos pa\u00edses mencionados, las pol\u00edticas migratorias de los gobiernos correspondientes no ser\u00e1n entendibles, ni tampoco su proceder, el cual se aleja de las convenciones internacionales referentes a los derechos de los migrantes, derechos humanos y otros acuerdos m\u00e1s sobre g\u00e9nero y atenci\u00f3n preferente a ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, etc\u00e9tera (Villafuerte, <\/span>2014<\/span>; Casillas, <\/span>2018<\/span>). <\/span><\/span><\/p>\n

De la pol\u00edtica migratoria de Estados Unidos<\/span><\/h4>\n

Las olas de migrantes extranjeros hacia Estados Unidos han ocurrido en distintos momentos a lo largo del tiempo, aun cuando la pol\u00edtica migratoria selectiva data de los primeros decenios del siglo XX (Eyal, 2022<\/span>). La ola mexicana es posterior a las significativas europeas, a algunas asi\u00e1ticas y anterior a las del norte de Centroam\u00e9rica. En a\u00f1os recientes, las migraciones de M\u00e9xico y el norte de Centroam\u00e9rica han cobrado importancia porque, juntas, conforman una tercera parte del total general de todas las nacionalidades del mundo asentadas en suelo estadounidense (Pew Research Center, 2017<\/span>). Eso es, al menos, lo que se desprende de los registros estad\u00edsticos (gr\u00e1fica 1<\/span>).<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan estimaciones del Censo de Poblaci\u00f3n de Estados Unidos (<\/span>2000<\/span> y <\/span>2019<\/span>) y de la American Community Survey (ACS, <\/span>2019<\/span>), en el a\u00f1o <\/span>2000<\/span>, <\/span>33<\/span>.<\/span>1<\/span> por ciento del total de la poblaci\u00f3n inmigrante en Estados Unidos proven\u00eda de M\u00e9xico, Guatemala, Honduras y El Salvador y en <\/span>2019<\/span> los inmigrantes de esos pa\u00edses representaban <\/span>30<\/span>.<\/span>5<\/span> por ciento (en <\/span>2000<\/span>, <\/span>28<\/span>.<\/span>3<\/span> por ciento correspond\u00eda a M\u00e9xico y en <\/span>2019<\/span>, <\/span>23<\/span>.<\/span>4<\/span> por ciento). El peso proporcional mexicano es mayor en los dos casos. Lo que quiero destacar es: las cuatro nacionalidades son una tercera parte del total, pero, en t\u00e9rminos relativos, hay presencias diferenciadas. En <\/span>2000<\/span> la proporci\u00f3n mexicana era de <\/span>28<\/span>.<\/span>3<\/span> por ciento y en <\/span>2019<\/span> se contrajo a <\/span>23<\/span>.<\/span>4<\/span> por ciento; para Guatemala era de <\/span>1<\/span>.<\/span>5<\/span> por ciento y <\/span>2<\/span>.<\/span>4<\/span> por ciento; para Honduras, de <\/span>0<\/span>.<\/span>8<\/span> por ciento y <\/span>1<\/span>.<\/span>4<\/span> por ciento; y para El Salvador era de <\/span>2<\/span>.<\/span>5<\/span> por ciento y <\/span>3<\/span>.<\/span>1<\/span> por ciento, respectivamente. Es decir, se redujo la proporci\u00f3n mexicana, pero crecieron las proporciones de los tres pa\u00edses centroamericanos citados. Dicho de otra forma, hay menos mexicanos y m\u00e1s centroamericanos en Estados Unidos en los \u00faltimos <\/span>20<\/span> a\u00f1os, aunque las cuatro procedencias nacionales a\u00fan constituyen una tercera parte del total general de inmigrantes extranjeros.<\/span><\/span><\/p>\n

Gr\u00e1fica 1
\n<\/span><\/span>Poblaciones seleccionadas inmigrantes en Estados Unidos (millones), 2000<\/span>–2019<\/span><\/span><\/h6>\n

\"\"<\/p>\n

Fuente: elaboraci\u00f3n propia con base en las estimaciones presentadas por el Population Census <\/span>of United States <\/span>2000<\/span> y <\/span>2010<\/span> y American Community Survey (ACS), <\/span>2019<\/span>.<\/span><\/p>\n

En <\/span>2000<\/span>, la poblaci\u00f3n extranjera inmigrante total en Estados Unidos era de <\/span>32<\/span> millones <\/span>922<\/span> mil <\/span>534<\/span>. De esa cifra, <\/span>477<\/span> mil <\/span>836<\/span> eran nacionales de Guatemala, <\/span>258<\/span> mil <\/span>65<\/span> de Honduras y <\/span>833<\/span> mil <\/span>803<\/span> de El Salvador. Juntas, esas tres nacionalidades conformaban <\/span>4<\/span>.<\/span>8<\/span> por ciento de la poblaci\u00f3n inmigrante. En <\/span>2019<\/span>, la poblaci\u00f3n guatemalteca inmigrante era de un mill\u00f3n <\/span>155<\/span> mil <\/span>401<\/span>, la de Honduras era de <\/span>763<\/span> mil <\/span>547<\/span> y la de El Salvador de un mill\u00f3n <\/span>471<\/span> mil <\/span>78<\/span>. Del total de poblaci\u00f3n inmigrante en <\/span>2019<\/span> en Estados Unidos (<\/span>48<\/span> millones <\/span>36<\/span> mil <\/span>744<\/span>), esas nacionalidades representaban <\/span>7<\/span>.<\/span>1<\/span> por ciento. Pasar de <\/span>32<\/span> millones a <\/span>48<\/span> millones en <\/span>20<\/span> a\u00f1os confirma que la potencia estadounidense es un im\u00e1n que atrae poblaci\u00f3n externa. Tambi\u00e9n es una confirmaci\u00f3n de la sangr\u00eda que viven los pueblos centroamericanos de su gente en edad productiva. De igual forma, indica que la acci\u00f3n de cuidado migratorio del pa\u00eds de paso obligado, M\u00e9xico, la evadieron quienes lograron llegar a su destino. Pero hay m\u00e1s.<\/span><\/span><\/p>\n

Se debe tener cuidado con las lecturas distintas que dan las cifras absolutas y las relativas, pues unas pueden mostrar con m\u00e1s claridad un proceso en s\u00ed y las otras dimensionarlo en relaci\u00f3n con otras presencias concurrentes. Es decir, s\u00ed hubo un crecimiento de la poblaci\u00f3n mexicana inmigrante en Estados Unidos, como adem\u00e1s de la centroamericana, en t\u00e9rminos absolutos (gr\u00e1fica <\/span>1<\/span>). En el a\u00f1o <\/span>2000<\/span>, hab\u00eda <\/span>9<\/span> millones <\/span>318<\/span> mil <\/span>787<\/span> mexicanos y en <\/span>2019<\/span>, se estimaban <\/span>11<\/span> millones <\/span>247<\/span> mil <\/span>434<\/span>. Para Guatemala, hab\u00eda <\/span>477<\/span> mil <\/span>836<\/span> y un mill\u00f3n <\/span>155<\/span> mil <\/span>401<\/span>; para Honduras, <\/span>258<\/span> mil <\/span>65<\/span> y <\/span>763<\/span> mil <\/span>547<\/span>; y para El Salvador, <\/span>833<\/span> mil <\/span>803<\/span> y un mill\u00f3n <\/span>471<\/span> mil <\/span>78<\/span>, respectivamente. Proporcionalmente, entre s\u00ed y ante el total de inmigrantes, las cifras cambiaron seg\u00fan se anot\u00f3 antes. <\/span><\/span><\/p>\n

Hay, al menos, cuatro razones generales que ayudan a entender lo ocurrido: <\/span>1<\/span>.<\/span><\/em> La emigraci\u00f3n mexicana disminuy\u00f3 y luego volvi\u00f3 a crecer, entre otras razones, por su din\u00e1mica poblacional que es distinta a la existente en los pa\u00edses centroamericanos que, a diferencia de M\u00e9xico, tienen proporcionalmente m\u00e1s gente adulta joven, mientras que en M\u00e9xico la poblaci\u00f3n tiende a ser adulta mayor. <\/span>2<\/span>.<\/span><\/em> Los efectos diferenciados entre retornos voluntarios (que fueron m\u00e1s en el caso de los mexicanos que en el de los centroamericanos), retornos inducidos por autoridades estadounidenses para que los \u00abinvitados a salir\u00bb transitaran con mayor rapidez por los pasillos administrativos, y los expulsados, como veremos m\u00e1s adelante. <\/span>3<\/span>.<\/span><\/em> La evoluci\u00f3n de la econom\u00eda mexicana es muy distinta a la del norte centroamericano, aunque por varias razones, a finales del segundo decenio e inicio del tercero, las emigraciones de esos cuatro pa\u00edses han ido a la alza. <\/span>4<\/span>.<\/span> En tiempos recientes, se han conjugado la pandemia de covid-<\/span>19<\/span>, los precios del petr\u00f3leo y la situaci\u00f3n de la econom\u00eda mundial con, de fecha reciente y ajenos al periodo de referencia de este texto, la guerra en Ucrania y los procesos inflacionarios mundiales con efectos diferenciables por regiones y pa\u00edses. <\/span><\/span><\/p>\n

El control migratorio estadounidense a consecuencia de los ataques recibidos en septiembre de <\/span>2001<\/span> implic\u00f3 nuevas disposiciones relativas a la estad\u00eda de extranjeros con residencia legal y para quienes desearan ingresar con o sin documentaci\u00f3n migratoria (Meyer e Isacson, <\/span>2009<\/span>). En conjunto, el marco normativo incluy\u00f3 una serie de disposiciones, acompa\u00f1adas de una nueva ingenier\u00eda institucional para la seguridad nacional (Casillas, <\/span>2018<\/span>). Ante tales disposiciones, se pens\u00f3 que la puerta legal de ingreso y estad\u00eda en Estados Unidos incrementar\u00eda el volumen de rechazados en la frontera sur estadounidense y reducir\u00eda el de quienes ya estaban en el pa\u00eds. Al volverse m\u00e1s selectiva, disminuir\u00eda la poblaci\u00f3n extranjera inmigrante. <\/span><\/span><\/p>\n

Seg\u00fan las fuentes oficiales estadounidenses, la poblaci\u00f3n del norte de Centroam\u00e9rica en Estados Unidos creci\u00f3 de manera constante en los \u00faltimos <\/span>20<\/span> a\u00f1os en t\u00e9rminos absolutos y relativos. Esos migrantes, sin duda alguna, pasaron necesariamente por M\u00e9xico para llegar a su destino, y superaron los controles migratorios mexicanos y estadounidenses para ser inmigrantes en Estados Unidos. Por tanto, debe decirse que las fronteras del sur de Estados Unidos y de M\u00e9xico son, ambas, porosas. Incluso, se puede argumentar que las de Estados Unidos lo son a\u00fan m\u00e1s. <\/span>A<\/span>l menos desde <\/span>2001<\/span> y a ra\u00edz de los ataques del <\/span>11<\/span> de septiembre, se redise\u00f1\u00f3 la estructura gubernamental estadounidense para el control de la migraci\u00f3n internacional y de las fronteras; se hicieron adecuaciones exigentes para el otorgamiento de visas; se idearon fronteras inteligentes; se increment\u00f3 el n\u00famero de efectivos para el control migratorio, donde se supone que no hay corrupci\u00f3n; entre otras medidas, aparte de que se establecieron acuerdos con M\u00e9xico para mejorar el control de fronteras y movimientos migratorios de los dos pa\u00edses<\/span>.<\/span> La gr\u00e1fica <\/span>2<\/span> presenta la sumatoria de los distintos registros de devoluci\u00f3n dentro y en las fronteras territoriales estadounidenses, se enfatizan en particular las de los cuatro pa\u00edses vecinos del sur inmediato.<\/span><\/span><\/p>\n

Estados Unidos ha aplicado una pol\u00edtica de contenci\u00f3n migratoria, de expulsi\u00f3n de migrantes sin permiso migratorio de residencia y de devoluci\u00f3n en a\u00f1os recientes que no es posible negar (gr\u00e1fica <\/span>2<\/span>) (Isacson y Smith, <\/span>2017<\/span>), si bien la serie estad\u00edstica muestra complejidades interesantes. De la gr\u00e1fica se destaca: <\/span>a)<\/span><\/em> en los a\u00f1os <\/span>1999<\/span> y <\/span>2000<\/span>, entre remociones, expulsiones y deportaciones, Estados Unidos tuvo cifras m\u00e1s altas que en cualquier otro a\u00f1o del siglo XXI, aun cuando en el posterior lapso exist\u00edan expectativas y temores de incrementos sustantivos en expulsiones y contenci\u00f3n en la frontera territorial. <\/span>b)<\/span><\/em> En el referido periodo, las nacionalidades mexicana y las tres del norte centroamericano representan m\u00e1s de <\/span>80<\/span> por ciento del total de devueltos o impedidos de ingreso, salvo en <\/span>2020<\/span>, que equivalieron a <\/span>76<\/span> por ciento. <\/span>c)<\/span><\/em> De <\/span>2009<\/span>, fecha en que la fuente lo permite, del total de remociones (devoluciones forzadas), <\/span>90<\/span> por ciento se concentr\u00f3 en las cuatro nacionalidades del sur estadounidense en el a\u00f1o <\/span>2000<\/span>: la mexicana represent\u00f3 <\/span>80 <\/span>por ciento y las tres centroamericanas <\/span>10<\/span> por ciento (el otro <\/span>10<\/span> por ciento corresponde al resto del mundo). <\/span>d)<\/span><\/em> Para <\/span>2020<\/span>, del total general, <\/span>54<\/span> por ciento correspondi\u00f3 a la poblaci\u00f3n mexicana (cuando un a\u00f1o antes hab\u00eda sido <\/span>34<\/span> por ciento), y <\/span>46<\/span> por ciento a las otras nacionalidades (<\/span>4<\/span> por ciento para El Salvador, <\/span>10<\/span> por ciento para Guatemala y <\/span>8<\/span> por ciento para Honduras, cuando en <\/span>2019<\/span> hab\u00edan sido <\/span>8<\/span> por ciento, <\/span>22<\/span> por ciento y <\/span>20<\/span> por ciento, respectivamente), un cambio en las proporciones important\u00edsimo, tanto en <\/span>2019<\/span> y <\/span>2020<\/span> para las cuatro nacionalidades analizadas. <\/span>e)<\/span><\/em> En n\u00fameros absolutos y relativos, tales nacionalidades son las que mayores costos pagaron por la expulsi\u00f3n forzada de territorio estadounidense. <\/span>f)<\/span><\/em> Los eventos de devoluci\u00f3n, en t\u00e9rminos relativos, son m\u00e1s notorios a la baja en el caso mexicano hasta antes de <\/span>2019<\/span>, algo estables en el caso salvadore\u00f1o en el \u00faltimo lustro, y al alza constante en el \u00faltimo quinquenio para Guatemala y Honduras. <\/span>g)<\/span><\/em> Un an\u00e1lisis por d\u00e9cada de los registros migratorios de Estados Unidos arroja resultados que no avalan la expectativa de m\u00e1s detenciones dentro del pa\u00eds y en fronteras, ni de manera uniforme y constante al alza. Por el contrario, hay una reducci\u00f3n en el total de migrantes aprehendidos en esos dos decenios, por a\u00f1o, sin negar que los eventos de detenci\u00f3n y devoluci\u00f3n, en el menor de los casos cercanos al mill\u00f3n anualmente, o m\u00e1s de dos millones en el otro extremo, sean datos de gran relevancia en el pa\u00eds de destino y efectos dolorosos para los pa\u00edses de origen. <\/span>h)<\/span><\/em> No obstante lo antes dicho, en t\u00e9rminos absolutos, las cuatro nacionalidades sufrieron una merma importante. Es decir, las acciones de rechazo por parte de las autoridades migratorias estadounidenses fueron efectivas y se concentraron de manera indudable en sus vecinos inmediatos del sur, b\u00e1sicamente por dos razones: en primer lugar, desde la racionalidad administrativa es m\u00e1s econ\u00f3mico expulsar a los vecinos que a alguien m\u00e1s distante, a pesar de que, por la propia vecindad, la cercan\u00eda puede facilitar un posible nuevo intento de regresar a Estados Unidos (como ocurre con la aplicaci\u00f3n del T\u00edtulo <\/span>42<\/span>) y, segundo, es que el volumen de esas cuatro nacionalidades significa pr\u00e1cticamente una proporci\u00f3n muy alta del total de todas las nacionalidades en situaci\u00f3n migratoria irregular (tres cuartas partes del total).<\/span><\/span><\/p>\n

En efecto, los dos a\u00f1os anteriores a <\/span>2001<\/span> es el \u00fanico periodo en que la cifra es en extremo alta (<\/span>3<\/span>.<\/span>5<\/span> millones en promedio por a\u00f1o), despu\u00e9s hay una ca\u00edda en los dos a\u00f1os siguientes, con bajas significativas al cierre del decenio, e incluso de <\/span>2011<\/span> a <\/span>2018<\/span> descendi\u00f3 a menos de la mitad de lo registrado en <\/span>2001<\/span>. En <\/span>2019<\/span> se alcanz\u00f3 una cifra cercana a la de <\/span>2008<\/span>, diez a\u00f1os antes. <\/span>\u00bf<\/span>Por qu\u00e9 la tendencia a la baja a contracorriente de lo esperado<\/span>?<\/span><\/span><\/p>\n

Gr\u00e1fica 2
\n<\/span><\/span>Total de eventos de expulsi\u00f3n de inmigrantes en Estados Unidos, <\/span>seg\u00fan nacionalidades (miles), por a\u00f1o fiscal, 1999<\/span>–2020<\/span>*<\/span><\/h6>\n

\"\"<\/p>\n

*Para el caso de los arrestos y aprehensiones no est\u00e1 disponible el desagregado por nacionalidad <\/span>para el periodo <\/span>1999<\/span>–<\/span>2001<\/span>. De igual manera, no hay desagregado por nacionalidad para los retornos\u00a0<\/span>durante el periodo <\/span>1999<\/span>–<\/span>2008<\/span>. El total incluye a todas las nacionalidades. La fuente s\u00f3lo permite\u00a0<\/span><\/span>la suma de relativos (porcentajes) igual a <\/span>100%<\/span> a partir de <\/span>2009<\/span>.<\/span><\/span><\/p>\n

Fuente: estimaciones propias con base en U.S. Department of Homeland Security (DHS), <\/span>Yearbook of Immigration Statistics <\/span>2008<\/span>–<\/span>2020<\/span>.<\/span><\/p>\n

Si, como se verifica en la gr\u00e1fica <\/span>1<\/span>, la poblaci\u00f3n del norte centroamericano creci\u00f3 en Estados Unidos y, como se observa en la gr\u00e1fica <\/span>2<\/span>, el n\u00famero de detenidos y devueltos al norte de Centroam\u00e9rica por la autoridad migratoria estadounidense se acrecent\u00f3 en t\u00e9rminos absolutos y relativos, entonces es dif\u00edcil afirmar que, al menos desde la perspectiva cuantitativa, la pol\u00edtica migratoria estadounidense de contenci\u00f3n y expulsi\u00f3n de migrantes indocumentados resultara <\/span>100<\/span> por ciento exitosa y desestimulante en lo general, aunque s\u00ed se concentr\u00f3, en lo hecho, en detener m\u00e1s y nuevas migraciones centroamericanas. Que aumentara la poblaci\u00f3n del norte centroamericano en el lugar de destino es un triunfo real para los que llegaron y un ejemplo para los que les sigan en el imaginario social, aun cuando el n\u00famero de devueltos y rechazados es en s\u00ed mismo significativo a\u00f1o por a\u00f1o para los pa\u00edses centroamericanos. Una combinaci\u00f3n de m\u00e1s migrantes en el destino y m\u00e1s migrantes rechazados. No hay triunfos ni derrotas absolutas para ninguna de las partes, sea la gubernamental o la de migrantes. <\/span><\/span><\/p>\n

Es posible que una lectura as\u00ed haya llevado a la administraci\u00f3n Trump a plantearle a M\u00e9xico nuevas disposiciones de contenci\u00f3n migratoria, con resultados visibles de un accionar sincronizado entre la autoridad estadounidense y la mexicana, pues se pas\u00f3 de <\/span>572<\/span> mil <\/span>566 <\/span>y<\/span> 131<\/span> mil <\/span>445<\/span> detenciones en <\/span>2018<\/span> a un mill\u00f3n <\/span>13<\/span> mil <\/span>539 <\/span>y <\/span>182<\/span> mil <\/span>940<\/span> en <\/span>2019<\/span>, respectivamente, empero, llama la atenci\u00f3n que en <\/span>2017<\/span> ambos pa\u00edses documentaron una baja relativa en el total de detenidos en su frontera sur. La administraci\u00f3n Biden, m\u00e1s all\u00e1 de intentos de cambio, fallidos, ha continuado a la pr\u00e1ctica con la pol\u00edtica de contenci\u00f3n migratoria de Trump. En efecto, datos preliminares y parciales revelan que Estados Unidos detuvo, en el primer cuatrimestre de <\/span>2021<\/span>, a <\/span>531<\/span> mil <\/span>585<\/span> migrantes indocumentados y, para el mismo periodo de <\/span>2022<\/span>, a <\/span>776<\/span> mil <\/span>948<\/span>, un incremento de <\/span>46<\/span> por ciento. No est\u00e1 funcionando la contenci\u00f3n migratoria en M\u00e9xico, ser\u00eda la conclusi\u00f3n en Estados Unidos. Algo est\u00e1 pasando al sur de su frontera.<\/span><\/span><\/p>\n

De la pol\u00edtica migratoria de M\u00e9xico<\/span><\/h4>\n

Son dos las razones de las autoridades de M\u00e9xico detr\u00e1s de su pol\u00edtica migratoria espec\u00edfica hacia los migrantes extranjeros que, sin visa, ingresan y transitan por el pa\u00eds para llegar a Estados Unidos: <\/span>a)<\/span><\/em> el mandato legal nacional y <\/span>b)<\/span><\/em> los acuerdos de colaboraci\u00f3n con el poderoso vecino del norte, motivados de manera destacada por el bloque econ\u00f3mico Canad\u00e1, Estados Unidos y M\u00e9xico (Rold\u00e1n, <\/span>2017<\/span>). El resultado de dichas razones se expresa en cifras en el cuadro <\/span>3<\/span> que presenta los registros estad\u00edsticos de las detenciones y devoluciones de los \u00faltimos <\/span>30<\/span> a\u00f1os (<\/span>1991<\/span> a <\/span>2020<\/span>), donde resaltan las del norte centroamericano por su gran peso relativo en el total de eventos realizados en ese periodo (D\u00edaz-Prieto, <\/span>2016<\/span>; Marengo, <\/span>2015<\/span>). <\/span><\/span><\/p>\n

Lo primero que destaca es el alto n\u00famero de eventos de detenci\u00f3n y devoluci\u00f3n ocurridos en el \u00faltimo decenio del siglo XX: un mill\u00f3n 201<\/span> mil 59<\/span>. De ese total, las nacionalidades de inter\u00e9s representan 90<\/span> por ciento o un porcentaje cercano a \u00e9l. Durante la primera d\u00e9cada del siglo XXI la cifra es de 2<\/span> millones 850<\/span> mil 315<\/span>, y a partir de la segunda d\u00e9cada es de 2<\/span> millones 322<\/span> mil 149<\/span>. S\u00f3lo en el segundo quinquenio de la d\u00e9cada de 2010<\/span> el porcentaje baj\u00f3 algo de 90<\/span> por ciento, como de igual forma ocurre en lo parcial de 2021<\/span>, debido al auge circunstancial de otras nacionalidades. \u00f8<\/span>Por qu\u00e9 es importante hacer estos agregados por decenio?<\/span><\/span><\/p>\n

Detener y devolver al extranjero indocumentado ya era importante para M\u00e9xico, en volumen de eventos, desde el cierre del siglo pasado. La firma del Tratado de Libre Comercio de <\/span>1994<\/span> entre Canad\u00e1, Estados Unidos y M\u00e9xico no signific\u00f3 un mayor n\u00famero de detenciones por parte de las autoridades migratorias mexicanas, seg\u00fan la estad\u00edstica oficial. Este antecedente es notable porque ayuda a dimensionar, con la objetividad que permite el dato estad\u00edstico, la actuaci\u00f3n de la autoridad migratoria mexicana tanto en el siglo pasado como en el siglo XXI. Dado que no hay estad\u00edsticas gubernamentales disponibles en la d\u00e9cada de <\/span>1980<\/span> y anteriores, la de <\/span>1990<\/span> ya presenta, desde <\/span>1991<\/span>, una cifra alta (<\/span>133<\/span> mil <\/span>342<\/span>) que s\u00f3lo ser\u00eda superada al t\u00e9rmino del siglo y d\u00e9cada (<\/span>172<\/span> mil <\/span>935<\/span>). En todos esos a\u00f1os, menos en uno, la cifra de eventos de detenci\u00f3n y devoluci\u00f3n fue mayor a los <\/span>100<\/span> mil por a\u00f1o. Tal dato no es cosa menor, ni en s\u00ed mismo ni en relaci\u00f3n con lo que ocurrir\u00eda en los siguientes a\u00f1os. <\/span><\/span><\/p>\n

El ataque del <\/span>11<\/span> de septiembre de <\/span>2001<\/span> a Estados Unidos llev\u00f3 al redise\u00f1o de pol\u00edticas m\u00e1s selectivas incluso por parte de M\u00e9xico, hecho que deriv\u00f3 en incrementos sustantivos en el n\u00famero de eventos de detenci\u00f3n de migrantes extranjeros indocumentados, aunque M\u00e9xico, ya desde el inicio del a\u00f1o <\/span>2000<\/span>, aument\u00f3 el volumen de detenciones, es decir desde antes del ataque de septiembre (creci\u00f3 de <\/span>172<\/span> mil devoluciones en <\/span>2000<\/span> a <\/span>289<\/span> mil en <\/span>2001<\/span>). Desde el primer decenio del actual siglo, se pas\u00f3 de un mill\u00f3n <\/span>200<\/span> mil a dos millones <\/span>850<\/span> mil eventos en relaci\u00f3n con el decenio precedente, lo cual confirma la expectativa de un incremento sustantivo de devoluciones. Se acrecent\u00f3 el volumen, pese a que ya era alto; pero hubo m\u00e1s.<\/span><\/span><\/p>\n

Era l\u00f3gico que hubiera m\u00e1s detenciones y devoluciones como consecuencia de las medidas extraordinarias que el gobierno del presidente Vicente Fox adopt\u00f3 en materia migratoria. Durante ese sexenio (<\/span>2000<\/span>–<\/span>2006<\/span>), M\u00e9xico pas\u00f3 de <\/span>25<\/span> a <\/span>50<\/span> estaciones migratorias (las c\u00e1rceles para los migrantes extranjeros sujetos a expulsi\u00f3n), se elev\u00f3 el n\u00famero de agentes migratorios y, desde <\/span>2005<\/span>, el Instituto Nacional de Migraci\u00f3n (INM) forma parte del esquema institucional de seguridad nacional. M\u00e1s instalaciones, m\u00e1s personal, m\u00e1s presupuesto, m\u00e1s conexi\u00f3n jur\u00eddica y estructural entre migraci\u00f3n y <\/span>corpus<\/span> de seguridad dispararon la cifra de migrantes indocumentados detenidos, como lo esperaban aquellos preocupados por la \u00absecuritizaci\u00f3n\u00bb de la migraci\u00f3n, quienes tem\u00edan que tal enfoque geopol\u00edtico se tradujera en un mayor volumen de detenciones y expulsiones (Anguiano y Trejo, <\/span>2007<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

Gr\u00e1fica 3
\n<\/span><\/span>Eventos de extranjeros devueltos* de El Salvador, Guatemala y Honduras <\/span>por la autoridad migratoria mexicana, 1991<\/span>–2021<\/span><\/span><\/h6>\n

\"\"<\/p>\n

*Eventos de deportaci\u00f3n: se refiere a devoluciones de migrantes a su pa\u00eds de origen que no observaron <\/span>las disposiciones contenidas en la Ley de Migraci\u00f3n y su reglamento, seg\u00fan lo previsto los art\u00edculos <\/span>111<\/span>, <\/span>115<\/span> y <\/span>122<\/span> de dicha ley y de los art\u00edculos <\/span>242<\/span> y <\/span>243<\/span> de su reglamento, previo proceso administrativo <\/span><\/span>de presentaci\u00f3n, seg\u00fan lo establecido en el art\u00edculo <\/span>99<\/span> de la misma ley.<\/span><\/span><\/p>\n

Fuente: Unidad de Pol\u00edtica Migratoria, Registro e Identidad de Personas, Segob, con base en informaci\u00f3n registrada en las estancias y estaciones migratorias del INM.<\/span><\/p>\n

La llamada \u00absecuritizaci\u00f3n\u00bb estaba y est\u00e1 destinada a incrementar el volumen de detenciones y deportaciones, y a la vez, a aplicar otro conjunto de medidas que permitieran observar la calidad, es decir, el peligro potencial que los migrantes extranjeros en tr\u00e1nsito, con documentos migratorios o sin ellos, pueden significar para el pa\u00eds de destino (Villafuerte, <\/span>2014<\/span>; Torre y Yee, <\/span>2018<\/span>). Esta preocupaci\u00f3n de seguridad nacional, asociada con las labores de inteligencia migratoria, ayudar\u00eda entonces a entender la naturaleza y alcance de los acuerdos entre Estados Unidos y M\u00e9xico de modo que, en aras de la seguridad estadounidense, la infraestructura, las instalaciones y el personal migratorio de M\u00e9xico fueran objeto de mejoras (Sin Fronteras IAP, <\/span>2016<\/span>). Ejemplo de ello es la instalaci\u00f3n y funcionamiento del Sistema Integral de Operaci\u00f3n Migratoria (SIOM) del INM, que en tiempo real levanta registros de todos los movimientos de migrantes extranjeros documentados e indocumentados (incluidos datos biom\u00e9tricos) y, aun en tiempo real, comparte esa informaci\u00f3n con Estados Unidos. Otro ejemplo lo constituye la Iniciativa M\u00e9rida, acordada con la administraci\u00f3n de Felipe Calder\u00f3n (<\/span>2006<\/span>–<\/span>2012<\/span>), que se aplic\u00f3 particularmente en las estaciones migratorias del sur mexicano y en oficinas estrat\u00e9gicas para el acopio y procesamiento de las estad\u00edsticas gubernamentales, aparte de lo procedente de la lucha contra las redes de narcotr\u00e1fico; dicha Iniciativa finaliz\u00f3 como tal en la actual administraci\u00f3n federal, pero no por inaceptable, sino porque en esencia hab\u00eda concluido sus objetivos. De ah\u00ed que los gobiernos de Estados Unidos y M\u00e9xico convinieron sin mayor problema ni condicionamiento una nueva etapa de colaboraci\u00f3n que mantiene <\/span>inalterable<\/span><\/em> la premisa de cuidar el volumen y la calidad de los migrantes extranjeros. <\/span><\/span><\/p>\n

Al comenzar el segundo decenio, hay una reducci\u00f3n en el total de detenidos y devueltos, una cifra menor a la del decenio anterior (de 2<\/span> millones 850<\/span> mil a 2<\/span> millones 322<\/span> mil). Lo anterior se explic\u00f3 como resultado de la pol\u00edtica exitosa de contenci\u00f3n migratoria y de la crisis econ\u00f3mica estadounidense que desalent\u00f3, se dijo, la emigraci\u00f3n por raz\u00f3n econ\u00f3mica, un par de argumentos endebles cuando se observa, como se mostr\u00f3 con la gr\u00e1fica 1<\/span>, que la poblaci\u00f3n inmigrante del norte centroamericano en suelo estadounidense aument\u00f3 de manera constante. Por otra parte, la crisis econ\u00f3mica ciertamente gener\u00f3 desempleo en Estados Unidos, asimismo tuvo efectos negativos en Centroam\u00e9rica que propiciaron nuevos flujos migratorios internacionales (Canales et al.<\/span>,<\/em> 2019<\/span>); que no fueran detenidos en el pa\u00eds de tr\u00e1nsito es cosa aparte. El hecho es que la poblaci\u00f3n del norte centroamericano creci\u00f3 en el lugar de destino. Dicho de otra forma, el flujo migratorio en tr\u00e1nsito por M\u00e9xico y con destino en Estados Unidos se acrecent\u00f3, aunque disminuyera la cantidad de eventos de detenci\u00f3n en M\u00e9xico, lo cual no evit\u00f3 que el n\u00famero de devueltos siguiera siendo materia de se\u00f1alamiento cr\u00edtico por el proceder equ\u00edvoco de los agentes, por las violaciones a los derechos humanos a los migrantes, entre otras causales de inconformidad social. Eso es lo que permiten aseverar los gr\u00e1ficos 1<\/span> y 3<\/span> as\u00ed relacionados.<\/span><\/p>\n

Habr\u00eda que mencionar el inicio de la pandemia, originada en M\u00e9xico, del AH<\/span>1<\/span>N<\/span>1<\/span> en <\/span>2010<\/span>. Las autoridades migratorias mexicanas suspendieron por algunos meses los operativos de detenci\u00f3n y encarcelamiento de migrantes indocumentados para evitar la multiplicaci\u00f3n de contagios, y tambi\u00e9n redujeron el n\u00famero de operativos de detenci\u00f3n de migrantes indocumentados en tr\u00e1nsito. Posteriormente, la \u00abcrisis humanitaria\u00bb de <\/span>2014<\/span>, denominada de esta manera por el presidente Barack Obama, hizo que el gobierno mexicano tomara medidas extraordinarias de contenci\u00f3n migratoria que incrementaron las cifras de detenciones y devoluciones en <\/span>2015<\/span> y <\/span>2016<\/span> (DHS, <\/span>2016<\/span>; WOLA, <\/span>2014<\/span>), aunque en <\/span>2017<\/span> las cifras descendieron de nueva cuenta, posiblemente debido al fin de un sexenio e inicio de otro, mas volvieron a subir en <\/span>2018<\/span> y <\/span>2019<\/span>, cayeron otra vez en <\/span>2020<\/span> y repuntaron en <\/span>2021<\/span>. <\/span><\/span><\/p>\n

Las cifras, as\u00ed vistas, avalan la preocupaci\u00f3n de que un mayor control de fronteras por parte de Estados Unidos y M\u00e9xico resultara en un mayor n\u00famero de detenciones y devoluciones en los dos pa\u00edses. S\u00ed hubo aumentos en detenciones y devoluciones de migrantes extranjeros indocumentados en Estados Unidos y en M\u00e9xico, no obstante, ello implica que la persistencia del flujo migratorio se mantuvo inquebrantable. <\/span><\/p>\n

Si se toma en cuenta ese proceder sincronizado de las autoridades migratorias de los dos pa\u00edses, el volumen agregado de devoluciones y rechazos de ambos da como resultado un n\u00famero considerable de centroamericanos devueltos a su regi\u00f3n de origen a la luz de su n\u00famero proporcional en la poblaci\u00f3n total de dichos pa\u00edses que, para <\/span>2020<\/span>, se estimaba en poco m\u00e1s de <\/span>33<\/span> millones (<\/span>18<\/span> millones en Guatemala, <\/span>9<\/span> en Honduras y <\/span>6<\/span> en El Salvador). Para efectos demostrativos, sumo las cifras de devueltos de Estados Unidos (<\/span>200<\/span> mil <\/span>323<\/span>) y M\u00e9xico (<\/span>142<\/span> mil <\/span>694<\/span>) en el a\u00f1o <\/span>2020<\/span>, con un resultado de <\/span>343<\/span> mil <\/span>17<\/span> eventos de rechazo en el a\u00f1o citado; si a ese a\u00f1o se hace la sumatoria de los tres anteriores, con los datos presentados en los cuadros previos, se ver\u00e1 con m\u00e1s nitidez los efectos negativos para las familias y econom\u00edas centroamericanas de origen. <\/span><\/span><\/p>\n

Si se valora, igualmente en un plano hipot\u00e9tico, que cada uno de esos eventos de devoluci\u00f3n es de poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa, su dejar de enviar remesas, en caso de haber llegado a su destino migratorio, redunda en una presi\u00f3n mayor a las econom\u00edas del norte centroamericano y a la gobernabilidad local. Las propias familias de los migrantes frustrados en tr\u00e1nsito o en frontera sufren consecuencias mayores si consideramos que, de manera creciente en los \u00faltimos a\u00f1os, se ha intensificado la contrataci\u00f3n de traficantes de migrantes, lo que implica adquirir deudas a pagar al llegar al destino migratorio; al ser devueltos, la deuda debe pagarse de cualquier forma y obliga a un nuevo intento migratorio. <\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s del volumen de estas formas de migraci\u00f3n, como el retorno y la deportaci\u00f3n, la literatura especializada da cuenta de casos como El Salvador, en el que G\u00f3mez Johnson <\/span>et al.<\/span><\/em> (<\/span>2019<\/span>) muestran que, pese a la extensi\u00f3n de los <\/span>Temporary Protected Status <\/span><\/em>(TPS) emitidos en <\/span>1991<\/span> y la posterior extensi\u00f3n de uno en <\/span>2001<\/span> con vigencia hasta <\/span>2012<\/span>, se gestaron pol\u00edticas en Estados Unidos que fortalecieron la v\u00eda de la contenci\u00f3n migratoria; de igual modo, con el programa Gatekeeper en Estados Unidos de <\/span>1994<\/span>, se multiplicaron los elementos de la patrulla fronteriza en los l\u00edmites con M\u00e9xico y aumentaron las deportaciones con impactos profundos en los migrantes de retorno que volvieron a El Salvador. Del mismo modo se han recabado experiencias individuales de retorno diferenciadas por g\u00e9nero desde Estados Unidos hacia Guatemala (Mart\u00ednez Rodas, <\/span>2019<\/span>). <\/span><\/span><\/p>\n

Hay, en ese sentido, efectos diferenciados y combinados en los tres estadios, origen, tr\u00e1nsito y destino, que no se pueden disociar en el an\u00e1lisis. Si en un primer momento hab\u00eda hasta ilusi\u00f3n, en intentos posteriores existe el apremio de pagar deudas acumuladas por los migrantes y sus familias (el futuro hipotecado). <\/span><\/p>\n

Finalmente, hay una manera algo cruda de exhibir la diferencia entre una potencia y sus inmediatos vecinos del sur. Mientras Estados Unidos devolvi\u00f3 diariamente un promedio, en <\/span>2019<\/span>, de <\/span>4<\/span> mil <\/span>232<\/span> migrantes extranjeros que quer\u00edan quedarse en su territorio (<\/span>50<\/span> por ciento del norte centroamericano y <\/span>34<\/span> por ciento de M\u00e9xico), M\u00e9xico hizo lo propio con <\/span>501<\/span> que s\u00f3lo pretend\u00edan pasar para ir al pa\u00eds de destino (<\/span>88<\/span>.<\/span>7<\/span> por ciento del norte centroamericano). En ese mismo <\/span>2019<\/span>, al tiempo que desde <\/span>2018<\/span> hay datos fuertes referentes a devoluciones combinadas (v\u00e9anse gr\u00e1ficas <\/span>2<\/span> y <\/span>3<\/span>), a causa de la acci\u00f3n de esos dos pa\u00edses del norte, las naciones centroamericanas recibieron un volumen estimado de unos <\/span>800<\/span> mil devueltos (suponiendo que <\/span>20<\/span> por ciento eran migrantes reincidentes en el mismo a\u00f1o del total de eventos registrados por esos dos pa\u00edses, la cifra se eleva a un mill\u00f3n <\/span>66<\/span> mil <\/span>730<\/span>). En <\/span>2020<\/span> la contenci\u00f3n migratoria en Estados Unidos y M\u00e9xico present\u00f3 una reducci\u00f3n estad\u00edstica debido a los efectos de la pandemia de covid-<\/span>19<\/span>; sin embargo, los datos preliminares de <\/span>2021<\/span> muestran ya una tendencia que puede ser exponencial en <\/span>2022<\/span>. Las devoluciones y contenciones van fuerte contra los migrantes del norte centroamericano. Los efectos de tal proceder ser\u00e1n sist\u00e9micos. <\/span><\/span><\/p>\n

De los diversos significados de las remesas<\/span><\/h4>\n

El env\u00edo internacional de remesas personales se considera un hecho positivo en los lugares de destino. El env\u00edo de remesas es la prueba fehaciente de que el migrante extranjero \u2014en este caso el del norte centroamericano\u2014 ya lleg\u00f3 a su destino, empez\u00f3 a trabajar y ahorr\u00f3 lo suficiente para enviar algo de lo obtenido a su familia en el lugar de origen. Es, tambi\u00e9n, una muestra de cumplimiento familiar, de triunfo ante la adversidad, de que vali\u00f3 la pena haber asumido todos los riesgos y peligros de salir, transitar y llegar a una tierra con presente inmediato y futuro. V\u00e9ase c\u00f3mo, al paso del tiempo, esos montos se incrementan en la gr\u00e1fica 4<\/span> pese a todas las adversidades.<\/span><\/p>\n

Las remesas son prueba de haber llegado y tener trabajo. Sin duda lo son, pero en el caso de M\u00e9xico conllevan otras connotaciones sist\u00e9micas en tanto que las remesas despertaron los apetitos del crimen organizado, lo que abri\u00f3 otro frente de preocupaci\u00f3n y de destino de los recursos conseguidos con gran costo por migrantes y sus familias. La migraci\u00f3n internacional que transita por M\u00e9xico se convirti\u00f3 en un nuevo nicho de las redes delictivas en lo que va del siglo XXI, periodo en que se centra el an\u00e1lisis de este texto (CNDH, <\/span>2009<\/span>, <\/span>2018<\/span>; Par\u00eds <\/span>et al.<\/span>, <\/span><\/em>2016<\/span>). Se tiene la creencia de que los env\u00edos personales de los migrantes en Estados Unidos son, todos, a sus seres queridos en el lugar de origen. Dicha creencia oculta hechos y procesos sociales y delictivos que siguen sin ser debidamente investigados por las distintas autoridades responsables en los pa\u00edses de origen y destino. Se pueden hacer cuatro agrupamientos, seg\u00fan receptor:<\/span> a)<\/span><\/em> los familiares en el lugar de origen de la migraci\u00f3n; b)<\/span><\/em> familiares en tr\u00e1nsito por tercer pa\u00eds para sufragar gastos de traslado; c)<\/span><\/em> redes de secuestradores, con la intenci\u00f3n de liberar al migrante secuestrado. \u00bf<\/span>Cu\u00e1ntas familias de migrantes en tr\u00e1nsito pagan para que liberen a sus familiares?<\/span>, \u00f8<\/span>cu\u00e1nto pagan todos ellos en total al a\u00f1o?<\/span>; y d)<\/span><\/em> env\u00edos del crimen organizado, atomizados en operaci\u00f3n \u00abhormiga\u00bb (es decir, de manera masiva; no obstante, todos desembocan en un solo \u00abhormiguero\u00bb, el receptor delincuente), a personas en el lugar de destino de los env\u00edos que, por un bajo monto, reciben cantidades mayores que de inmediato entregan a mediadores de un poder invisible. Si esos montos extralegales no fueran significativos no se entender\u00eda que, en promedio, acorde a las escasas estad\u00edsticas oficiales disponibles, se estime un aproximado de 10<\/span> mil migrantes extranjeros liberados al a\u00f1o, por la Polic\u00eda Federal (Casillas, 2018<\/span>).<\/span><\/p>\n

Gr\u00e1fica 4
\n<\/span><\/span>Total de remesas recibidas como env\u00edos personales en los pa\u00edses citados, 2000<\/span>–2020<\/span> (millones de d\u00f3lares)<\/span><\/h6>\n

\"\"<\/p>\n

Fuente: elaboraci\u00f3n propia con datos del Banco Mundial (s\/f).<\/span><\/p>\n

El env\u00edo de remesas es eso y mucho m\u00e1s, pues en tanto que se vuelve una pr\u00e1ctica recurrente, incrementa montos, involucra m\u00e1s lugares de origen y recepci\u00f3n del env\u00edo, y tiene efectos en el mundo formal e informal. Pi\u00e9nsese en quienes de distinta manera reciben beneficios de los env\u00edos internacionales: para empezar, el propio emisor porque se conecta con sus seres queridos y con aquellos que le prestaron para el viaje; el receptor en el lugar de destino, familiar o no; las instancias gubernamentales de los pa\u00edses receptores ya que cada env\u00edo reduce la presi\u00f3n local hacia sus pol\u00edticas de empleo, salario, servicios p\u00fablicos; las autoridades de los pa\u00edses de tr\u00e1nsito puesto que los env\u00edos benefician al comercio local de alimentos, hospedaje, salud, ropa, transporte; las organizaciones sociales humanitarias en los lugares de tr\u00e1nsito porque observan c\u00f3mo esos env\u00edos dosificados a lo largo del trayecto facilitan la continuidad de quienes van en busca de sus sue\u00f1os personales; las empresas bancarias y especializadas en env\u00edos internacionales debido a que los montos son de miles de millones de d\u00f3lares al a\u00f1o, y esas empresas lucran con el tipo de cambio y el costo del env\u00edo (en el <\/span>ranking<\/span><\/em> del Banco Mundial, de <\/span>2020<\/span>, de <\/span>185<\/span> pa\u00edses enlistados, Guatemala, El Salvador y Honduras ocuparon los puestos <\/span>24<\/span>, <\/span>31<\/span> y <\/span>36<\/span> por el monto de los env\u00edos personales); las redes delictivas tradicionales, como las de tr\u00e1fico de migrantes, ya que cobran el cr\u00e9dito otorgado; y la delincuencia organizada, sobre todo en el pa\u00eds de tr\u00e1nsito, la cual recauda el rescate de los migrantes secuestrados en el trayecto (Casillas, <\/span>2018<\/span>). Muchos y diversos actores sociales e institucionales en los lugares de origen, tr\u00e1nsito y destino se benefician del env\u00edo de remesas de los migrantes. <\/span><\/span><\/p>\n

En s\u00edntesis, las remesas, como env\u00edos personales, tienen efectos inmediatos, pues se gestionan en efectivo, y sist\u00e9micos que inciden de manera directa en las econom\u00edas, en las gobernabilidades, en los \u00e1mbitos sociales y familiares trasnacionales. Ante esta diversidad de v\u00ednculos transnacionales de la macroeconom\u00eda y la microeconom\u00eda, de la formal e informal en los pa\u00edses de destino, tr\u00e1nsito y origen de la migraci\u00f3n del norte centroamericano, <\/span>\u00f8<\/span>qui\u00e9n realmente se opone a que sigan los flujos migratorios del norte centroamericano<\/span>?<\/span> (Wolf, <\/span>2020<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

Para concluir<\/span><\/h4>\n

Estados Unidos seguir\u00e1 atrayendo migrantes extranjeros con y sin autorizaci\u00f3n migratoria. \u00c9se es un hecho incuestionable. M\u00e9xico seguir\u00e1 deteniendo a migrantes extranjeros indocumentados en lo posible, con m\u00e1s personal y m\u00e1s operativos como lo empez\u00f3 a hacer la actual administraci\u00f3n en 2018<\/span>. As\u00ed lo constatan los registros estad\u00edsticos de 2021<\/span>, en el contexto de la pandemia de covid-19<\/span> (Casta\u00f1eda, 2020<\/span>; Mena y Cruz, 2021<\/span>) y las nuevas disposiciones de ampliar la colaboraci\u00f3n con los pa\u00edses centroamericanos en la contenci\u00f3n migratoria hasta Panam\u00e1 (excluyendo a Nicaragua) a fin de contar con una serie de barreras de contenci\u00f3n que, al estar coordinadas, reduzcan cada una de ellas el grosor del flujo migrante internacional y, adem\u00e1s, fortalezcan la capacidad operativa de los agentes migratorios estadounidenses en la frontera sur del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

No hay raz\u00f3n para que el norte centroamericano deje de mandar m\u00e1s migrantes (De la Rosa y Lahys, <\/span>2020<\/span>). Los procesos migratorios internacionales ya tienen una plataforma de realizaci\u00f3n y por ella van a transitar. El importante incremento en el volumen de devueltos se ha acentuado al t\u00e9rmino de la administraci\u00f3n Trump (Ahmed y Semple, <\/span>2019<\/span>; Sieff y Miroff, <\/span>2020<\/span>; Isacson, <\/span>2020<\/span>; Cornelius, <\/span>2020<\/span>), y al inicio de la de su sucesor, Joe Biden, quien ha dado continuidad a la pol\u00edtica de contenci\u00f3n de su antecesor, con la diferencia de que ahora crece la presencia de mexicanos, que empez\u00f3 a ir al alza durante el nuevo gobierno mexicano. No obstante, habr\u00e1 que ver c\u00f3mo evoluciona la poblaci\u00f3n centroamericana en Estados Unidos, porque ser\u00e1 un indicador s\u00f3lido de que el mercado estadounidense los necesita y, por tanto, la devoluci\u00f3n de unos y la incorporaci\u00f3n de otros reci\u00e9n llegados constituir\u00e1 la renovaci\u00f3n de sangre fresca y nueva que demanda el desarrollo del \u00ablibre mercado\u00bb. <\/span><\/span><\/p>\n

Si quisiera establecerse una periodizaci\u00f3n con base en el n\u00famero de extranjeros devueltos por Estados Unidos, quiz\u00e1 se tendr\u00eda que hacer el siguiente agrupamiento: en <\/span>1999<\/span> y <\/span>2000<\/span>, estar\u00eda el mayor n\u00famero de eventos de devoluci\u00f3n, con m\u00e1s de tres millones por a\u00f1o; de <\/span>2001<\/span> a <\/span>2008<\/span>, de m\u00e1s de dos millones; de <\/span>2009<\/span> a <\/span>2014<\/span>, de m\u00e1s de un mill\u00f3n; de <\/span>2015<\/span> a <\/span>2017<\/span>, de menos de un mill\u00f3n; y en <\/span>2018<\/span>, <\/span>2019<\/span> y <\/span>2020<\/span> de nuevo m\u00e1s de un mill\u00f3n. As\u00ed se compondr\u00eda la distribuci\u00f3n general, aunque en lo espec\u00edfico la tendencia en los eventos de devoluci\u00f3n de centroamericanos haya ido en aumento hasta llegar al porcentaje mayor en <\/span>2019<\/span> en que representaron <\/span>50<\/span> por ciento del total. En n\u00fameros absolutos, en lo que va del siglo XXI, <\/span>2019<\/span> fue el peor a\u00f1o para los migrantes centroamericanos en Estados Unidos y para quienes pretendieron ingresar. En efecto, los vol\u00famenes de devoluci\u00f3n de migrantes del norte centroamericano no tienen antecedente similar. Les ha pegado fuerte, muy fuerte, la mano dura de la pol\u00edtica migratoria estadounidense. Como nunca. <\/span><\/span><\/p>\n

La migraci\u00f3n del norte centroamericano hacia Estados Unidos ha sido y es constante y creciente (Canales, Fuentes y Escribano, <\/span>2019<\/span>). Los inmigrantes procedentes de esa regi\u00f3n dentro del pa\u00eds de destino presentan cifras mayores al paso de los a\u00f1os, lo cual estimula a connacionales a migrar ante el \u00e9xito de sus predecesores y el establecimiento de redes de apoyo y de tr\u00e1fico que eventualmente acrecenten sus posibilidades de llegar a suelo estadounidense. El \u00e9xito relativo de la migraci\u00f3n centroamericana ha tenido su contraparte en el volumen de eventos de detenci\u00f3n y devoluci\u00f3n nunca antes visto. Dos caras de una misma moneda. <\/span><\/span><\/p>\n

Dada la continuidad de las razones y circunstancias que alientan la emigraci\u00f3n centroamericana (Villalobos, <\/span>2019<\/span>), los migrantes asumen riesgos y costos mayores, y siguen migrando tras el<\/span> American dream<\/span><\/em>. Saben que deben arriesgar m\u00e1s ante viejos y nuevos desaf\u00edos. No es s\u00f3lo el accionar de los agentes migratorios, sino tambi\u00e9n las redes delictivas que les roban, secuestran y matan. Frente a ello recurren a redes humanitarias, a la contrataci\u00f3n de traficantes, al pago de derecho de paso o de rescate de los secuestrados si es el caso, y de finales de <\/span>2017<\/span> en adelante, a migrar en m\u00e1s de <\/span>14<\/span> caravanas (Ch\u00e1vez, <\/span>2019<\/span>; Camus, Vega y Mart\u00ednez, <\/span>2020<\/span>; Ruiz y Varela, <\/span>2020<\/span>), como una nueva modalidad de autoprotecci\u00f3n. <\/span><\/span><\/p>\n

Mientras los gobiernos de destino y tr\u00e1nsito mantengan sus pol\u00edticas selectivas para el otorgamiento de visas, sus pretensiones de que todas las migraciones internacionales de extranjeros sean seguras, ordenadas y regulares ser\u00e1n, en el mejor de los casos, sue\u00f1os de opio. Necesitan flexibilizar y adecuar requisitos para visas, adem\u00e1s de adoptar medidas inmediatas y efectivas en contra de la inseguridad p\u00fablica. Es muy cuestionable que Estados Unidos sea capaz de detener a miles de migrantes al d\u00eda en su frontera sur y, a la vez, incapaz de frenar el flujo de armas que, tambi\u00e9n por miles, cruzan de norte a sur esa misma frontera. Igualmente, llama la atenci\u00f3n que M\u00e9xico destine miles de efectivos de las fuerzas armadas y establezca cinturones de control migratorio en el pa\u00eds que no logran contener la migraci\u00f3n no deseada, lo que le enemista con los gobiernos vecinos y pone en duda su narrativa humanitaria, centrada en la contenci\u00f3n de migrantes y carente de acciones efectivas en contra de las redes de tr\u00e1fico y secuestro, al tiempo que deja intocada su alta exigencia con objetivo del otorgamiento de visas. Nadie puede pedirle a quienes est\u00e1n en una casa en fuego (y Centroam\u00e9rica, en particular, es esa casa) que se queden dentro en espera de que lleguen los contables a revisar documentaci\u00f3n y organizar la salida ordenada. Quien as\u00ed piense y proceda est\u00e1 lejos del mundo real e inmerso en un profundo sue\u00f1o que tiene mucho de pesadilla social. <\/span><\/p>\n

Referencias<\/span><\/h4>\n

Ahmed, A. y Semple, K. (2019<\/span>). \u00abM\u00e9xico est\u00e1 cumpliendo con los planes fronterizos de Donald Trump\u00bb. The New York Times<\/span><\/em>. Recuperado de https:\/\/www.nytimes.com\/es\/2019<\/span>\/03<\/span>\/01<\/span>\/espanol\/america-latina\/mexico-migrantes-trump.html<\/span><\/p>\n

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Migraci\u00f3n y Desarrollo, volumen 20, n\u00famero 39, segundo semestre 2022, es una publicaci\u00f3n semestral editada por la Universidad Aut\u00f3noma de Zacatecas \u00abFrancisco Garc\u00eda Salinas\u00bb, a trav\u00e9s de la Unidad Acad\u00e9mica de Estudios del Desarrollo, Jard\u00edn Ju\u00e1rez 147, colonia Centro, Zacatecas,<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-2117","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2117","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2117"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2117\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2154,"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2117\/revisions\/2154"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2117"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}