{"id":2083,"date":"2023-03-02T17:50:40","date_gmt":"2023-03-02T17:50:40","guid":{"rendered":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/?page_id=2083"},"modified":"2023-03-06T17:12:13","modified_gmt":"2023-03-06T17:12:13","slug":"numero-39-texto-completo-rdw","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/numero-39-texto-completo-rdw\/","title":{"rendered":"Numero 39 texto completo rdw"},"content":{"rendered":"
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Migraci\u00f3n y Desarrollo<\/em>, volumen 20, n\u00famero 39, segundo semestre 2022<\/strong><\/span>, es una publicaci\u00f3n semestral editada por la Universidad Aut\u00f3noma de Zacatecas \u00abFrancisco Garc\u00eda Salinas\u00bb, a trav\u00e9s de la Unidad Acad\u00e9mica de Estudios del Desarrollo, Jard\u00edn Ju\u00e1rez 147, colonia Centro, Zacatecas, C.P. 98000, Tel. (01492) 922 91 09, www.uaz.edu.mx, www.estudiosdeldesarrollo.net, revistamyd@estudiosdeldesarrollo.net. Editor responsable: Ra\u00fal Delgado Wise. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo V\u00eda Red C\u00f3mputo No. 04-2015-060212200400-203. ISSN: 2448-7783, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de \u00faltima actualizaci\u00f3n: Unidad Acad\u00e9mica de Estudios del Desarrollo, Maximino Gerardo Luna Estrada, Campus Universitario II, avenida Preparatoria s\/n, fraccionamiento Progreso, Zacatecas, C.P. 98065. Fecha de la \u00faltima modificaci\u00f3n, diciembre de 2022.<\/p>\n

Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicaci\u00f3n. Queda estrictamente prohibida la reproducci\u00f3n total o parcial de los contenidos e im\u00e1genes de la publicaci\u00f3n sin previa autorizaci\u00f3n de la Universidad Aut\u00f3noma de Zacatecas \u00abFrancisco Garc\u00eda Salinas\u00bb a trav\u00e9s de la Unidad Acad\u00e9mica de Estudios del Desarrollo.<\/p>\n

https:\/\/doi.org\/10.35533\/myd.numero39<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Migraci\u00f3n, informalidad e intercambio desigual en el contexto del proceso de integraci\u00f3n regional M\u00e9xico-Estados Unidos<\/span><\/h2>\n

Migration, informality and unequal exchange in the context of Mexico-USA regional integration<\/span><\/h4>\n

Recibido 14<\/span>\/10<\/span>\/22<\/span> | Aceptado 01<\/span>\/11<\/span>\/22<\/span><\/p>\n

Ra\u00fal Delgado Wise* | Francisco J. Caballero Anguiano** | Selene Gaspar Olvera**<\/span><\/h6>\n

*<\/span>Mexicano. Docente investigador de la Unidad Acad\u00e9mica en Estudios del Desarrollo, Universidad Aut\u00f3noma de Zacatecas. Presidente de la Red Internacional de Migraci\u00f3n y Desarrollo. Correo-e: rdwise@uaz.edu.mx<\/span>.
\n<\/span>**<\/span>Mexicanos. Investigadores de la Unidad Acad\u00e9mica en Estudios del Desarrollo de la Universidad Aut\u00f3noma de Zacatecas. Correo-e: francisco.caballero@uaz.edu.mx | Correo-e: selene.gasparolvera@gmail.com<\/span><\/p>\n

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Resumen. <\/span><\/strong>Este trabajo analiza la compleja relaci\u00f3n entre migraci\u00f3n e informalidad, en el contexto del proceso de integraci\u00f3n regional asim\u00e9trico y subordinado entre M\u00e9xico y Estados Unidos bajo el neoliberalismo. Se argumenta que uno de los principales motores de la migraci\u00f3n mexicana contempor\u00e1nea es la desigual distribuci\u00f3n del sector informal \u2014y m\u00e1s precisamente, del ej\u00e9rcito industrial de reserva\u2014 entre ambos pa\u00edses. En ese sentido, M\u00e9xico opera como zona estrat\u00e9gica de reserva y reproducci\u00f3n social de fuerza de trabajo para satisfacer la creciente demanda laboral de Estados Unidos a trav\u00e9s de la migraci\u00f3n, al revelar que la reproducci\u00f3n del ej\u00e9rcito industrial de reserva es esencialmente de car\u00e1cter transnacional. Se plantea que el principal v\u00ednculo entre migraci\u00f3n e informalidad desde abajo<\/em> es a trav\u00e9s de las remesas. Adem\u00e1s, en el marco de la din\u00e1mica de la informalidad desde arriba<\/em> se desencadena un creciente flujo de migraci\u00f3n mexicana calificada y altamente calificada hacia Estados Unidos, en sincron\u00eda con el fortalecimiento de la innovaci\u00f3n y de las actividades intensivas en conocimiento en ese pa\u00eds..<\/span><\/p>\n

Palabras clave:\u00a0<\/b><\/span>migraci\u00f3n forzada, informalidad desde abajo, informalidad desde arriba, desarrollo desigual, integraci\u00f3n regional asim\u00e9trica..<\/span><\/p>\n

Abstract.\u00a0<\/b><\/span>This article analyzes the complex relationship between migration and information, within the context of the asymmetrical and subordinated regional integration process between Mexico and the United States of America under neoliberalism. It argues that one of the principal drivers of contemporary Mexican migration is the unequal distribution within the informal sector \u2014more precisely, of the industrial reserve army\u2014between both countries. In this sense, Mexico operates as a strategic zone of labor force reserve and its social reproduction, satisfying the growing demand for labor in the United States through migration, showing that the reproduction of the industrial reserve army is essentially transnational in character. The article suggests that the key linkage between migration and informality from below<\/em> occurs via remittances. Furthermore, within the framework of informality dynamic from above<\/em> a growing flow of skilled and highly skilled Mexican migration is transferred to the United States, in tandem with the strengthening of innovation and knowledge-intensive activities in that country.<\/span><\/p>\n

Keywords:\u00a0<\/b><\/span>forced migration, informality from below, informality from above, unequal development, asymmetrical regional integration.<\/p>\n

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Introducci\u00f3n<\/span><\/h4>\n

La informalidad se ha convertido en un rasgo destacado del capitalismo contempor\u00e1neo. Seg\u00fan las cifras de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIY), 60<\/span> por ciento de la poblaci\u00f3n activa mundial est\u00e1 inscrita en sus filas. Aunque no existe una correspondencia un\u00edvoca entre la informalidad y el ej\u00e9rcito industrial de reserva de fuerza de trabajo, ambos est\u00e1n estrechamente relacionados y se reflejan en el mismo espejo: el de la etapa avanzada y decadente del capitalismo en la que estamos inmersos. Otra caracter\u00edstica de tal fen\u00f3meno es que la enorme masa de poblaci\u00f3n supernumeraria que caracteriza la fase actual del capitalismo, i. e.<\/span><\/em> la globalizaci\u00f3n neoliberal, se distribuye de manera desigual en el horizonte Norte-Sur o centro-periferia: mientras que su dimensi\u00f3n en los pa\u00edses de bajos ingresos supera 90<\/span> por ciento, en los de altos ingresos tiende a ser inferior a 20<\/span> por ciento (OIT, 2019<\/span>). Esto, a su vez, se asocia con el curso que ha seguido la migraci\u00f3n contempor\u00e1nea, acompa\u00f1ada de un profundo tejido transnacional en el seno de la informalidad entre los pa\u00edses de origen y destino a trav\u00e9s de las remesas.<\/span><\/p>\n

Otro resultado cr\u00edtico de la reestructuraci\u00f3n neoliberal ha sido el desplazamiento de partes del proceso de producci\u00f3n manufacturera global hacia el Sur en busca de fuerza de trabajo barata y flexible, a trav\u00e9s de la generaci\u00f3n de plataformas de exportaci\u00f3n que operan como econom\u00edas de enclave. Ello ha generado una nueva divisi\u00f3n internacional del trabajo entre actividades intensivas en fuerza de trabajo y actividades intensivas en conocimiento. En este contexto tambi\u00e9n ha surgido una creciente ola de migraci\u00f3n calificada y altamente calificada del Sur al Norte, lo que ha dado lugar a una compleja y diversa red de informalidad <\/span>desde abajo<\/span><\/em> y <\/span>desde arriba<\/span><\/em> (Slavnic, <\/span>2010<\/span>). <\/span><\/span><\/p>\n

Al respecto, el objetivo principal de este trabajo es profundizar en torno a dichas cuestiones, con el an\u00e1lisis de lo que concebimos como un caso paradigm\u00e1tico: la relaci\u00f3n transnacional entre migraci\u00f3n e informalidad configurada por la integraci\u00f3n asim\u00e9trica y subordinada de M\u00e9xico con Estados Unidos durante las dos \u00faltimas d\u00e9cadas. En la primera secci\u00f3n se analizan los aspectos fundamentales de la reestructuraci\u00f3n neoliberal entre ambos pa\u00edses. La segunda se centra en las dimensiones, la naturaleza y las caracter\u00edsticas de la informalidad en Estados Unidos con especial \u00e9nfasis en la participaci\u00f3n de los migrantes mexicanos, documentados o no, en ese escenario. En tercer lugar, se examina la din\u00e1mica transnacional del ej\u00e9rcito industrial de reserva de fuerza de trabajo, al explorar los v\u00ednculos de los migrantes mexicanos con el sector informal en M\u00e9xico mediante las remesas. En la cuarta secci\u00f3n se aborda el an\u00e1lisis de la informalidad desde arriba, sus caracter\u00edsticas y din\u00e1mica. Y por \u00faltimo, a manera de conclusi\u00f3n, se ofrece una serie de reflexiones finales.<\/span><\/p>\n

Aspectos clave del proceso de reestructuraci\u00f3n\u00a0<\/span>neoliberal M\u00e9xico-Estados Unidos<\/span><\/h4>\n

El capitalismo y el imperialismo contempor\u00e1neos se caracterizan por el predominio del capital monopolista en pr\u00e1cticamente todos los \u00e1mbitos del sistema mundial. A tal grado ha perdurado este predominio que Samir Amin (2014<\/span>) se refiere a la fase actual del desarrollo capitalista como la era de los monopolios generalizados. En ese contexto, el capital monopolista no s\u00f3lo ha incrementado sus niveles de concentraci\u00f3n y centralizaci\u00f3n \u2014siguiendo la ley general de acumulaci\u00f3n de capital de Marx\u2014, sino que simult\u00e1neamente ha experimentado una profunda metamorfosis distinguida por la separaci\u00f3n y redistribuci\u00f3n espacial de las distintas fases del proceso productivo, al aprovechar los enormes diferenciales salariales que prevalecen entre pa\u00edses y regiones, es decir, el llamado arbitraje laboral global (Delgado y Martin, 2015<\/span>). Esto, a su vez, ha llevado a una redistribuci\u00f3n geogr\u00e1fica de la producci\u00f3n manufacturera entre las actividades intensivas en fuerza de trabajo y las actividades intensivas en conocimiento, donde las primeras se ubican sobre todo en los pa\u00edses perif\u00e9ricos.<\/span><\/p>\n

Es importante reconocer que este fen\u00f3meno no implica una industrializaci\u00f3n de la periferia, sino un proceso doblemente regresivo que se ha conceptualizado como subprimarizaci\u00f3n econ\u00f3mica (Cypher y Delgado, 2008<\/span>). Ello significa que, lejos de avanzar hacia un modelo basado en la exportaci\u00f3n manufacturera, lo que en realidad se est\u00e1 exportando bajo la apariencia de manufacturas exportadas es la fuerza de trabajo, sin que \u00e9sta salga del pa\u00eds. No hay que olvidar que las plantas de ensamblaje instaladas en los pa\u00edses perif\u00e9ricos operan con insumos importados y reg\u00edmenes de exenci\u00f3n tributaria, lo que implica que la sustancia de los bienes manufacturados exportados es la fuerza de trabajo incorporada al proceso productivo. Por tanto, supone una exportaci\u00f3n indirecta o incorp\u00f3rea de fuerza de trabajo con la apariencia de exportaci\u00f3n de productos manufacturados (Cypher y Delgado, 2012<\/span>; M\u00e1rquez y Delgado, 2011<\/span>). Tal modalidad de exportaci\u00f3n conlleva tambi\u00e9n una modalidad transnacional de informalidad desde arriba (Slavnic, 2010<\/span>).<\/span><\/p>\n

Concerniente a la g\u00e9nesis e implicaciones de esta peculiar modalidad de exportaci\u00f3n son relevantes tres consideraciones. La primera alude a la implantaci\u00f3n de los programas de ajuste estructural como pilares del proceso de reestructuraci\u00f3n neoliberal basado en la tr\u00edada de apertura comercial, privatizaci\u00f3n y desregulaci\u00f3n. El objetivo de esos programas, impuestos por el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI), fue \u2014y sigue siendo\u2014 el desmantelamiento y desarticulaci\u00f3n del aparato productivo de dichas econom\u00edas con el fin de rearticular diversos procesos productivos en una relaci\u00f3n asim\u00e9trica y subordinada a la din\u00e1mica de acumulaci\u00f3n de las principales potencias imperialistas bajo el comando del capital monopolista.<\/span><\/p>\n

La segunda consideraci\u00f3n, como corolario o consecuencia de este trascendental cambio, es una destrucci\u00f3n de los mercados laborales que da paso a lo que algunos analistas han descrito como un semiproletariado o \u00abprecariado\u00bb periurbano (Standing, <\/span>2011<\/span>; Sotelo, <\/span>2015<\/span>), as\u00ed como una poblaci\u00f3n excedente que es arrojada a las filas de la informalidad u obligada a emigrar en direcci\u00f3n Sur-Norte. La exportaci\u00f3n directa de fuerza de trabajo, a trav\u00e9s de la migraci\u00f3n laboral internacional, est\u00e1 sujeta a una alta vulnerabilidad y a severas limitaciones referentes a sus derechos laborales y humanos. T\u00f3mese en consideraci\u00f3n que dentro de la \u00e9gida neoliberal se liberaliza el comercio de todas las mercanc\u00edas, excepto la fuerza de trabajo, lo que somete a los trabajadores migrantes a reg\u00edmenes restrictivos que generan, como pol\u00edtica de Estado, una creciente masa de trabajadores \u00abilegales\u00bb que, como en el caso de Estados Unidos, paga impuestos sin recibir prestaciones sociales. <\/span><\/span><\/p>\n

Esta fuerza de trabajo, catalogada como \u00abilegal\u00bb independientemente de la demanda del mercado laboral, es sometida a condiciones de superexplotaci\u00f3n, discriminaci\u00f3n y xenofobia; situaci\u00f3n que no s\u00f3lo oculta los importantes aportes que los migrantes hacen a las econom\u00edas y sociedades de destino, sino que contribuye a criminalizarlos y convertirlos en \u00abenemigos p\u00fablicos\u00bb con relevantes dividendos pol\u00edticos para la extrema derecha neoliberal.<\/span><\/p>\n

Hay que tener en cuenta tambi\u00e9n que la fuerza de trabajo migrante no crece por generaci\u00f3n espont\u00e1nea, ni fue educada de modo, m\u00e1s all\u00e1 de su nivel de estudios. Los costos de reproducci\u00f3n social, educaci\u00f3n y formaci\u00f3n son asumidos por las familias del emigrante y el fondo de capital social administrado por el Estado del pa\u00eds de origen. Los costos, cuando se comparan con la acumulaci\u00f3n de remesas enviadas a sus pa\u00edses de origen, suelen ser mucho m\u00e1s onerosos. Esto implica que, en contra de lo que proclaman el BM y otras instituciones al servicio de los intereses de Estados Unidos y otras potencias imperialistas, las remesas \u2014y por tanto la migraci\u00f3n laboral\u2014 no representan un subsidio Norte-Sur, sino exactamente lo contrario: un subsidio Sur-Norte (Delgado y Gaspar, <\/span>2018<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

La tercera consideraci\u00f3n es que adem\u00e1s de la exportaci\u00f3n directa de fuerza de trabajo, su forma indirecta o incorp\u00f3rea de exportaci\u00f3n profundiza las relaciones de intercambio desigual entre pa\u00edses perif\u00e9ricos y desarrollados, dado que por medio de las plantas de ensamblaje \u2014la mayor\u00eda de ellas sometidas a arreglos de comercio intrafirma y subcontrataci\u00f3n\u2014 lo que en realidad se est\u00e1 transfiriendo al exterior es, en esencia, el total de las ganancias, es decir, todo el <\/span>stock<\/span> de plusval\u00eda incorporado al bien exportado. Representa una modalidad de intercambio desigual que, a escala internacional, se asemeja al intercambio que se produce entre trabajo y capital al seno del proceso de producci\u00f3n. Es dif\u00edcil imaginar una modalidad m\u00e1s severa de intercambio desigual entre pa\u00edses, con el agravante de que lo que queda en el pa\u00eds de origen son salarios y beneficios muy inferiores a los que se otorgar\u00edan en el pa\u00eds de destino. <\/span><\/span><\/p>\n

Se gestan as\u00ed los cimientos de una nueva divisi\u00f3n internacional del trabajo basada en la exportaci\u00f3n directa e indirecta o incorp\u00f3rea de fuerza de trabajo, aunque esta fase inicial se nutra de una oferta ilimitada de fuerza de trabajo poco o relativamente poco calificada. M\u00e1s a\u00fan, en el capitalismo contempor\u00e1neo dicho tipo de exportaci\u00f3n adquiere su connotaci\u00f3n m\u00e1s amplia al incorporar el segmento de fuerza de trabajo calificada y altamente calificada. Lo anterior, adem\u00e1s de desencadenar nuevas y extremas modalidades de intercambio desigual, implica una reconfiguraci\u00f3n de las relaciones de dependencia en un sentido hasta ahora in\u00e9dito: una creciente dependencia en el centro de fuerza de trabajo cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica proveniente de la periferia (Delgado, 2021<\/span>).<\/span><\/p>\n

El caso mexicano resulta paradigm\u00e1tico en ese sentido. A diferencia de otros pa\u00edses latinoamericanos en los que predominan din\u00e1micas de reprimarizaci\u00f3n y desindustrializaci\u00f3n, el modelo neoliberal implantado en M\u00e9xico corresponde, en esencia, a un modelo de exportaci\u00f3n de fuerza de trabajo, tanto por la importancia de las plataformas de ensamblaje instaladas en el pa\u00eds, hegemonizadas por el sector automotor, como por su contraparte o corolario: la migraci\u00f3n laboral (Cypher y Delgado, 2012<\/span>). La contundencia con la que opera dicho modelo se manifiesta, por un lado, en que las exportaciones automotrices y las remesas figuran como las principales fuentes de divisas en el pa\u00eds y, por otro, en el crecimiento exponencial que ha experimentado la migraci\u00f3n laboral que, en un tiempo relativamente corto, posicion\u00f3 a M\u00e9xico a la cabeza de la migraci\u00f3n mundial, apenas por debajo de la India. A esto \u00faltimo se suma, recientemente, el fuerte dinamismo alcanzado por la migraci\u00f3n calificada y altamente calificada. T\u00f3mese en cuenta que entre 1990<\/span> y 2019<\/span> el volumen de profesionales mexicanos en el exterior pas\u00f3 de 161<\/span> mil a 1<\/span>.48<\/span> millones y el de posgraduados de 48<\/span> mil a 308<\/span> mil (Delgado, Ch\u00e1vez y Gaspar, 2021<\/span>).<\/span><\/p>\n

En efecto, cabe advertir que este fen\u00f3meno <\/span>a)<\/span><\/em> implica nuevas y mayores modalidades de intercambio desigual y <\/span>b)<\/span><\/em> da paso a una nueva geograf\u00eda regional e internacional del capital y del trabajo, la cual entra\u00f1a el surgimiento de sucesivos y simult\u00e1neos procesos de relocalizaci\u00f3n y reorientaci\u00f3n de la producci\u00f3n, el comercio y los servicios. Tambi\u00e9n engendra nuevas modalidades de explotaci\u00f3n y precarizaci\u00f3n laboral en el \u00e1mbito de una conspicua transnacionalizaci\u00f3n del ej\u00e9rcito de reserva del trabajo.<\/span><\/span><\/p>\n

La migraci\u00f3n mexicana y la informalidad\u00a0<\/span>en el contexto estadounidense<\/span><\/h4>\n

De acuerdo con los preceptos de la ley general de acumulaci\u00f3n de capital, el propio sistema engendra un ej\u00e9rcito de reserva de fuerza de trabajo, cuya funci\u00f3n principal es garantizar el suministro duradero y abundante de fuerza de trabajo al capital en condiciones baratas, disciplinadas, flexibles y desechables. La contratante distribuci\u00f3n geogr\u00e1fica del ej\u00e9rcito laboral de reserva refleja la din\u00e1mica de desarrollo desigual inherente al sistema capitalista mundial. Esta din\u00e1mica, que alcanza niveles extremos en el contexto de la globalizaci\u00f3n neoliberal, cristaliza en una distribuci\u00f3n sustancialmente desigual del ej\u00e9rcito laboral de reserva entre el centro y la periferia del sistema. De acuerdo con datos de la OIT (<\/span>2019<\/span>), mientras que un promedio de <\/span>60<\/span> por ciento de la fuerza de trabajo mundial se encuentra en el sector informal, en los pa\u00edses de bajos ingresos esa proporci\u00f3n se encuentra en el rango de <\/span>90<\/span> por ciento, y en los pa\u00edses de altos ingresos, alrededor de <\/span>20<\/span> por ciento. La distribuci\u00f3n desigual del ej\u00e9rcito laboral de reserva contrasta con la distribuci\u00f3n mundial del capital y la riqueza y se convierte en uno de los principales motores de la migraci\u00f3n contempor\u00e1nea en direcci\u00f3n Sur-Norte.<\/span><\/span><\/p>\n

Para nuestros fines anal\u00edticos, el sector informal podr\u00eda identificarse <\/span>grosso modo<\/span> con el ej\u00e9rcito laboral de reserva, sin negar la necesidad de una diferenciaci\u00f3n espec\u00edfica de clase o subclase entre uno y otro. Con el prop\u00f3sito de desentra\u00f1ar la relaci\u00f3n entre informalidad y migraci\u00f3n, el caso de la integraci\u00f3n regional asim\u00e9trica entre M\u00e9xico y Estados Unidos es paradigm\u00e1tico. Por un lado, Estados Unidos se ubica como la primera potencia capitalista\/imperialista y el mayor pa\u00eds receptor de inmigrantes en el mundo y, por el otro, M\u00e9xico ha experimentado un profundo proceso de reestructuraci\u00f3n neoliberal \u2014como se refiri\u00f3 en la secci\u00f3n anterior\u2014 al convertirse en el segundo pa\u00eds con mayor emigraci\u00f3n en el mundo y en el principal \u00absocio\u00bb comercial de Estados Unidos, as\u00ed como su m\u00e1s importante proveedor de fuerza de trabajo.<\/span><\/span><\/p>\n

Cuantificar con precisi\u00f3n la informalidad no es una tarea f\u00e1cil, sobre todo cuando, como en el caso de Estados Unidos, no existen estad\u00edsticas espec\u00edficamente desarrolladas para ello. Aunque no se cuenta con un m\u00e9todo estandarizado que mida la informalidad, hay varias caracter\u00edsticas o criterios a trav\u00e9s de los cuales se puede definir y medir. <\/span>Tales caracter\u00edsticas incluyen a los trabajadores que a)<\/span> <\/em>no pagan impuestos; b)<\/span><\/em> no reciben prestaciones sociales; c)<\/span><\/em> carecen de derechos laborales fundamentales: pensiones, sindicalizaci\u00f3n, vacaciones, etc\u00e9tera; d)<\/span> <\/em>trabajan en condiciones de ingresos precarios (por debajo del salario m\u00ednimo); y <\/span>e)<\/span><\/em> son migrantes indocumentados, o una combinaci\u00f3n de estas <\/span>caracter\u00edsticas.<\/span><\/p>\n

En este an\u00e1lisis, el caso espec\u00edfico de Estados Unidos, se considera que un trabajador es informal si cumple con al menos una de las siguientes condiciones: trabaja por cuenta propia, no est\u00e1 incorporado al r\u00e9gimen legal correspondiente, no es remunerado, tiene ingresos inferiores al salario m\u00ednimo nacional (<\/span>7<\/span>.<\/span>25<\/span> d\u00f3lares por hora), no est\u00e1 sindicalizado, no ha firmado un contrato o no cuenta con un seguro m\u00e9dico ofrecido por el empleador.<\/span><\/span><\/p>\n

Con base en las consideraciones anteriores y en la informaci\u00f3n disponible proporcionada por las agencias estadounidenses que realizan censos y encuestas en materia demogr\u00e1fica y laboral, en la siguiente secci\u00f3n se ofrece una estimaci\u00f3n de la informalidad \u2014tambi\u00e9n denominada econom\u00eda sumergida (<\/span>shadow economy<\/span><\/em>)\u2014 en la econom\u00eda estadounidense (Schneider, <\/span>2012<\/span>), incluyendo, para efectos de comparaci\u00f3n, datos relacionados con la informalidad en M\u00e9xico.<\/span><\/span><\/p>\n

El periodo de expansi\u00f3n de los movimientos sindicales en Estados Unidos despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial dej\u00f3 un s\u00f3lido precedente de conquistas en los beneficios laborales en t\u00e9rminos de seguridad social y pensiones, que se han ido reduciendo con el tiempo (Alderslade, Talmagey Freeman, <\/span>2006<\/span>). Asimismo, la determinaci\u00f3n del salario m\u00ednimo se vincula a la definici\u00f3n de un nivel de ingresos que \u2014al menos idealmente\u2014 garantice la adecuada reproducci\u00f3n del trabajador y su familia.<\/span><\/span><\/p>\n

Si bien despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial hubo una relativa recuperaci\u00f3n de los salarios \u00e9sta se centr\u00f3 en el sector formal, donde se encuentra 65<\/span> por ciento de los trabajadores nativos (v\u00e9ase cuadro 1<\/span>). De un total de 123<\/span> millones de empleados, que incluyen 10<\/span> millones de descendientes de mexicanos, 80<\/span> millones se hallan en el sector formal (65<\/span> por ciento). En el caso de los migrantes mexicanos, la informalidad alcanza 52<\/span>.9<\/span> por ciento, en contraste con 37<\/span>.6<\/span> por ciento de los inmigrantes no mexicanos. Adem\u00e1s, el nivel de informalidad para los migrantes mexicanos sin ciudadan\u00eda estadounidense (donde se ubican los indocumentados) alcanza 59<\/span> por ciento. Esta cantidad supera la tasa de informalidad observada en M\u00e9xico (56<\/span>.7<\/span> por ciento).<\/span><\/p>\n

Cuadro 1
\n<\/span><\/span>Poblaci\u00f3n con empleo informal en Estados Unidos y M\u00e9xico,\u00a0<\/span>por estatus migratorio, 2021<\/span><\/span><\/h6>\n

\"\"<\/p>\n

Fuente: estimaciones de los autores con base en U.S. Bureau of Labor Statistics (marzo de <\/span>2021<\/span>)\u00a0<\/span><\/span>e INEGI (<\/span>17<\/span> de mayo de <\/span>2021<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

Cabe a\u00f1adir que la informalidad suele identificarse con la \u00abilegalidad\u00bb y la llamada econom\u00eda subterr\u00e1nea o en la sombra (Fleming, Roman y Ferrell, <\/span>2000<\/span>). Esa percepci\u00f3n oscurece el argumento de que la informalidad es una caracter\u00edstica inherente a la din\u00e1mica de acumulaci\u00f3n de capital, que opera como espacio de maniobra para la reducci\u00f3n de los salarios y la transferencia de excedentes dentro de los pa\u00edses y entre ellos (Ibarra y Ruelas, <\/span>2006<\/span>). Seg\u00fan dicha visi\u00f3n, la informalidad se refiere a las empresas y trabajadores que operan fuera de los marcos legalmente autorizados, circunstancia que eclipsa el hecho de que se trata de trabajadores superexplotados que a menudo se dedican a trabajos necesarios.<\/span><\/span><\/p>\n

Si se parte de que un segmento importante de la fuerza de trabajo inmigrante, y en particular de la mexicana, se ubica en el sector informal (<\/span>34<\/span>.<\/span>4<\/span> por ciento y <\/span>52<\/span>.<\/span>9<\/span> por ciento, respectivamente), es preciso reconocer que existe una creciente necesidad de trabajadores extranjeros para satisfacer la demanda laboral de Estados Unidos, dada la din\u00e1mica de acumulaci\u00f3n de capital y el envejecimiento de la poblaci\u00f3n nativa. En los \u00faltimos <\/span>21<\/span> a\u00f1os (<\/span>2000<\/span>–<\/span>2021<\/span>) esa demanda ha crecido a un ritmo mucho m\u00e1s r\u00e1pido que el aumento de la oferta nacional (cuadro <\/span>2<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

Cuadro 2
\n<\/span><\/span>Poblaci\u00f3n ocupada en Estados Unidos, por origen \u00e9tnico, 2000<\/span>–2021<\/span><\/span><\/h6>\n

\"\"<\/p>\n

*<\/span>Poblaci\u00f3n de <\/span>14<\/span> a\u00f1os y m\u00e1s en febrero de <\/span>2021<\/span>.<\/span><\/span><\/p>\n

Fuente: estimaciones de los autores con base en U.S. Bureau of Labor Statistics\u00a0<\/span>(marzo de <\/span>2000<\/span>; marzo de <\/span>2021<\/span>) e INEGI (<\/span>2001<\/span>; <\/span>17<\/span> de mayo de <\/span>2021<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

Aunque los mexicano-estadounidenses de segunda y tercera generaci\u00f3n han contribuido de forma relevante a la oferta nacional de fuerza de trabajo (<\/span>34<\/span> por ciento), sigue existiendo una creciente necesidad de fuerza de trabajo extranjera para cubrir el aumento de la demanda en Estados Unidos. De los <\/span>15<\/span> millones de puestos de trabajo creados entre <\/span>2000<\/span> y <\/span>2021<\/span>, s\u00f3lo <\/span>6<\/span>.<\/span>3<\/span> millones (<\/span>39<\/span> por ciento) fueron proporcionados por los trabajadores nativos, mientras que <\/span>9<\/span>.<\/span>5<\/span> millones (<\/span>61<\/span> por ciento) por extranjeros, de los cuales <\/span>2<\/span>.<\/span>5<\/span> millones (<\/span>15<\/span>.<\/span>9<\/span> por ciento) nacieron en M\u00e9xico. Por lo tanto, casi <\/span>50<\/span> por ciento de la demanda laboral de Estados Unidos en ese periodo fue cubierta por migrantes mexicanos (<\/span>15<\/span>.<\/span>9<\/span> por ciento) y mexicano-estadounidenses (<\/span>34<\/span> por ciento).<\/span><\/span><\/p>\n

A pesar del amplio espectro de ocupaciones estadounidenses que cubren los migrantes mexicanos, en todos los sectores y desde los de baja a los de alta calificaci\u00f3n, <\/span>52<\/span>.<\/span>9<\/span> por ciento se situ\u00f3 en el sector informal, con una participaci\u00f3n significativa de los migrantes indocumentados (v\u00e9ase cuadro <\/span>3<\/span>). Mientras que una ligera mayor\u00eda de los inmigrantes documentados o legales est\u00e1n empleados en el sector formal (<\/span>51<\/span>.<\/span>5<\/span> por ciento), en el caso de los indocumentados, casi <\/span>60<\/span> por ciento se ubica en las filas de la informalidad. M\u00e1s all\u00e1 de la d\u00e9bil correlaci\u00f3n observada entre informalidad y migraci\u00f3n indocumentada, es importante reconocer que muchos inmigrantes, documentados o no, participan en trabajos formales e informales.<\/span><\/span><\/p>\n

Cuadro 3
\n<\/span><\/span>Migrantes mexicanos en Estados Unidos por tipo de empleo\u00a0<\/span>y estatus migratorio, 2021<\/span><\/span><\/h6>\n

\"\"<\/p>\n

Fuente:<\/span> estimaciones de los autores con base en U.S. Bureau of Labor Statistics (marzo de <\/span>2021<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

Concerniente a la participaci\u00f3n por sector econ\u00f3mico de los migrantes mexicanos, m\u00e1s de la mitad del empleo \u2014aparte de los servicios comerciales y sociales\u2014 se asocia con actividades en el sector informal (v\u00e9ase cuadro 4<\/span>). Esto contrasta con el espectro ocupacional de los mexicano-estadounidenses, en el que el empleo informal es, en promedio, menor a 35<\/span> por ciento, con excepci\u00f3n de los servicios personales. Un patr\u00f3n similar se observa para otros nativos e inmigrantes no mexicanos.<\/span><\/p>\n

En el caso de M\u00e9xico, el empleo en el sector informal es semejante al de los migrantes mexicanos en Estados Unidos, con la excepci\u00f3n de los servicios productivos, y se caracteriza por la persistencia de condiciones laborales precarias.<\/span><\/p>\n

Cuadro 4
\n<\/span><\/span>Participaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n ocupada en el sector informal en Estados Unidos <\/span>y M\u00e9xico, por sector de actividad, 2021<\/span><\/span><\/h6>\n

\"\"<\/p>\n

Fuente: estimaciones de los autores, basadas en U.S. Bureau of Labor Statistics (marzo de <\/span>2021<\/span>),\u00a0<\/span><\/span>INEGI (primer trimestre <\/span>2021<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

En comparaci\u00f3n con los nativos y otros migrantes, las condiciones laborales a las que se enfrentan los migrantes mexicanos en el mercado de trabajo estadounidense son bastante onerosas y contrastadas (v\u00e9ase cuadro <\/span>5<\/span>): <\/span><\/span><\/p>\n

a)<\/span><\/em> 64<\/span>.<\/span>2<\/span> por ciento no tiene acceso a un seguro m\u00e9dico ofrecido por el empleador en comparaci\u00f3n con <\/span>48<\/span>.<\/span>6<\/span> por ciento de los mexicano-estadounidenses y <\/span>41<\/span> por ciento del resto de los nativos.<\/span><\/span><\/p>\n

b)<\/em> <\/span>76<\/span>.<\/span>4<\/span> por ciento carece de un plan de pensiones ofrecido por el empleador en contraste con <\/span>62<\/span>.<\/span>5<\/span> por ciento de los mexicano-estadounidenses y <\/span>56<\/span>.<\/span>6<\/span> por ciento de otros nativos.<\/span><\/span><\/p>\n

c)<\/em> <\/span>40<\/span>.<\/span>2<\/span> por ciento de los migrantes mexicanos carece de cualquier tipo de cobertura de salud, mientras que esta situaci\u00f3n es menos limitada para los dem\u00e1s migrantes (<\/span>14<\/span>.<\/span>1<\/span> por ciento), los mexicano-estadounidenses (<\/span>16<\/span>.<\/span>6<\/span> por ciento) y el resto de los nativos (<\/span>7<\/span>.<\/span>7<\/span> por ciento). <\/span><\/span><\/p>\n

d) <\/span><\/em>El ingreso medio anual de los inmigrantes mexicanos (<\/span>44<\/span> mil <\/span>764<\/span> d\u00f3lares) es significativamente menor que el de los otros migrantes (<\/span>70<\/span> mil <\/span>131<\/span> d\u00f3lares), los mexicano-estadounidenses (<\/span>57<\/span> mil <\/span>625<\/span> d\u00f3lares) y otros nativos (<\/span>83<\/span> mil <\/span>846<\/span> d\u00f3lares).<\/span><\/span><\/p>\n

Cuadro 5
\n<\/span><\/span>Estados Unidos: indicadores de privaci\u00f3n social y precariedad laboral, 2021<\/span><\/span><\/h6>\n

\"\"<\/p>\n

Fuente: estimaci\u00f3n de los autores con base en U.S. Bureau of Labor Statistics (marzo de <\/span>2021<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

La situaci\u00f3n anterior se ve favorecida por la presencia de pr\u00e1cticas discriminatorias asociadas a un discurso antiinmigrante. Frente a ese discurso, es fundamental reconocer que la mayor\u00eda de los inmigrantes, documentados o no, pagan impuestos directos (Nightingale y Wandner, <\/span>2011<\/span>) \u2014a trav\u00e9s de sus contribuciones al seguro social y a la Ley Federal de Contribuciones al Seguro (FICA)\u2014 e indirectos por v\u00eda del consumo y que se enfrentan a una relaci\u00f3n desproporcionadamente desigual entre las contribuciones fiscales y los beneficios p\u00fablicos en comparaci\u00f3n con los nativos y otros inmigrantes (v\u00e9ase gr\u00e1fica <\/span>1<\/span>). En efecto, por cada d\u00f3lar de impuestos pagados, los migrantes mexicanos s\u00f3lo reciben <\/span>40<\/span> centavos en prestaciones sociales, y en el caso de los indocumentados este saldo se reduce a <\/span>20<\/span> centavos. <\/span><\/span><\/p>\n

Existe, por tanto, una transferencia, a menudo oculta y no reconocida, de prestaciones sociales p\u00fablicas de los inmigrantes provenientes de pa\u00edses perif\u00e9ricos, y en particular de los migrantes mexicanos, indocumentados o no, a los nativos en el \u00e1mbito del sistema fiscal y de prestaciones sociales p\u00fablicas de Estados Unidos, en el que la migraci\u00f3n indocumentada y la informalidad desempe\u00f1an un papel importante y no visible. Esto permite a los nativos recibir hasta <\/span>1<\/span>.<\/span>4<\/span> d\u00f3lares de prestaciones sociales p\u00fablicas por cada d\u00f3lar pagado de impuestos.<\/span><\/span><\/p>\n

Gr\u00e1fica 1
\n<\/span><\/span>Relaci\u00f3n entre impuestos y beneficios sociales, 2008<\/span><\/span><\/h6>\n

\"\"<\/p>\n

Fuente: estimaciones basadas en Federal Insurance Contributions Act; U.S. Bureau of Census (<\/span>2008<\/span>);\u00a0<\/span><\/span>y Delgado, M\u00e1rquez y Gaspar (<\/span>2015<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, otro rasgo del mito que rodea la informalidad y la migraci\u00f3n indocumentada (v\u00e9ase cuadro <\/span>6<\/span>) es el supuesto de que la migraci\u00f3n irregular es esencialmente un acto delictivo. Al respecto, es pertinente reconocer lo siguiente: <\/span><\/span><\/p>\n

a)<\/span><\/em> Entre <\/span>2000<\/span> y <\/span>2021<\/span> la poblaci\u00f3n empleada en Estados Unidos creci\u00f3 en <\/span>15<\/span>.<\/span>5<\/span> millones. <\/span><\/span><\/p>\n

b) <\/span><\/em>Los inmigrantes representaron <\/span>9<\/span>.<\/span>4<\/span> millones (<\/span>60<\/span>.<\/span>6<\/span> por ciento) de trabajadores para satisfacer la demanda laboral.<\/span><\/span><\/p>\n

c) <\/span><\/em>Durante ese periodo el n\u00famero de visas temporales concedidas aument\u00f3 en <\/span>600<\/span> mil. Ello significa que <\/span>8<\/span>.<\/span>8<\/span> millones de puestos de trabajo demandados tuvieron que ser cubiertos con visas permanentes.<\/span><\/span><\/p>\n

d)<\/em> <\/span>Sin embargo, el l\u00edmite anual de visas permanentes es de <\/span>140<\/span> mil, lo que implica que s\u00f3lo <\/span>2<\/span>.<\/span>9<\/span> millones de inmigrantes pudieron obtener un estatus legal en el mercado laboral estadounidense durante ese periodo.<\/span><\/span><\/p>\n

e) <\/span><\/em>En consecuencia, la pol\u00edtica de inmigraci\u00f3n de Estados Unidos propici\u00f3 un d\u00e9ficit de <\/span>6<\/span>.<\/span>5<\/span> millones de visas para satisfacer la demanda del mercado laboral (suponiendo que la tasa media de desempleo del periodo fuese similar a la del periodo de posguerra, <\/span>5<\/span> por ciento).<\/span><\/span><\/p>\n

Cuadro 6
\n<\/span><\/span>Migraci\u00f3n mexicana a Estados Unidos por estatus migratorio, 2021<\/span><\/span><\/h6>\n

\"\"<\/p>\n

Fuente: estimaciones propias basadas en U.S. Bureau of Labor Statistics (marzo de <\/span>2021)<\/span>.<\/span><\/span><\/p>\n

Ante estas circunstancias, <\/span>\u00bf<\/span>se puede considerar la migraci\u00f3n indocumentada como un acto criminal<\/span>?<\/span> \u00bf<\/span>O se trata, m\u00e1s bien, de una pol\u00edtica de Estado enmarcada en una estrategia imperialista destinada a disminuir costos y beneficios laborales y a construir un enemigo p\u00fablico para desviar la opini\u00f3n p\u00fablica<\/span>?<\/span><\/span><\/p>\n

Ej\u00e9rcito transnacional de reserva de fuerza de trabajo,\u00a0<\/span>migraci\u00f3n e informalidad desde abajo<\/span><\/h4>\n

El v\u00ednculo entre migraci\u00f3n e informalidad no puede circunscribirse al \u00e1mbito nacional, sino que abarca una dimensi\u00f3n transnacional que a menudo se pasa por alto. El prop\u00f3sito de la presente secci\u00f3n es analizar la migraci\u00f3n y la informalidad en un contexto m\u00e1s amplio. Lo primero que hay que tener en cuenta es que, al igual que el capital, el ej\u00e9rcito laboral de reserva se reproduce esencialmente a escala mundial. En consonancia con la desigual distribuci\u00f3n geogr\u00e1fica del capital y la fuerza de trabajo a lo largo de la divisi\u00f3n Norte-Sur, el sector informal tiende a ser mucho mayor \u2014como ya se ha mencionado\u2014 en los pa\u00edses perif\u00e9ricos que en los pa\u00edses centrales\/imperialistas. La proporci\u00f3n del sector informal en el mercado laboral estadounidense es de <\/span>35<\/span>.<\/span>8<\/span> por ciento, mientras que en M\u00e9xico es de <\/span>56<\/span>.<\/span>7<\/span> por ciento (v\u00e9ase cuadro <\/span>1<\/span>). En el caso de los migrantes mexicanos, la relaci\u00f3n es de <\/span>52<\/span>.<\/span>9<\/span> por ciento y para los que no tienen la ciudadan\u00eda estadounidense (en su mayor\u00eda migrantes indocumentados) de <\/span>59<\/span> por ciento. <\/span><\/span><\/p>\n

Una segunda y fundamental consideraci\u00f3n alude a los importantes v\u00ednculos que existen entre los inmigrantes provenientes de los pa\u00edses perif\u00e9ricos, que en su mayor\u00eda trabaja en el sector informal del pa\u00eds de destino, y el sector informal del pa\u00eds de origen. Esos v\u00ednculos se cimentan a trav\u00e9s de las remesas, que operan como un componente clave para la reproducci\u00f3n familiar en el nivel transnacional. El monto de las remesas transferidas a M\u00e9xico en <\/span>2021<\/span> represent\u00f3 <\/span>49<\/span> mil millones de d\u00f3lares.<\/span><\/span><\/p>\n

En contraste con las predicciones iniciales del BM (2021<\/span>), el monto de las remesas transferidas a M\u00e9xico en el contexto de la pandemia de covid-19<\/span> se increment\u00f3 en 26<\/span>.3<\/span> por ciento entre 2020<\/span> y 2021<\/span> (v\u00e9ase cuadro 7<\/span>). Ese crecimiento relevante sugiere que la tendencia al alza que mostraban las remesas bajo el neoliberalismo no se fren\u00f3 con la pandemia y, por el contrario, aument\u00f3 de modo considerable. Este fen\u00f3meno puede deberse a que los migrantes mantienen fuertes lazos familiares y comunitarios con sus lugares de origen y ante una emergencia suelen responder reforzando el apoyo a sus familias y comunidades, tanto en origen como en destino. \u00c9sa no es la l\u00f3gica del capital.<\/span><\/span><\/p>\n

La informalidad engloba condiciones laborales y de vida extremadamente precarias en el pa\u00eds de origen, hasta el punto de que la migraci\u00f3n se convierte, m\u00e1s que en una opci\u00f3n, en una necesidad para la reproducci\u00f3n y la supervivencia de la familia. De ah\u00ed que muchos miembros de las familias de las zonas marginadas, ya sean rurales o urbanas, tiendan a buscar empleo allende las fronteras como parte de las estrategias de supervivencia de la familia y la comunidad.<\/span><\/p>\n

Tanto en Estados Unidos como en M\u00e9xico, la informalidad es el caldo de cultivo para la reproducci\u00f3n de un n\u00facleo laboral transnacional que ejerce presi\u00f3n sobre la poblaci\u00f3n empleada en ambos lados de la frontera: funciona como un ej\u00e9rcito transnacional de reserva de fuerza de trabajo<\/span> <\/em>dispuesto a ocupar un puesto de trabajo en empleos mal pagados y en condiciones laborales cada vez m\u00e1s precarias.<\/span><\/p>\n

Cuadro 7
\n<\/span><\/span>PIB, remesas e ingresos. Participaci\u00f3n de los migrantes mexicanos <\/span>en Estados Unidos y en M\u00e9xico, 2020<\/span> y 2021<\/span><\/span><\/h6>\n

\"\"<\/p>\n

*El PIB de Estados Unidos corresponde a <\/span>2019<\/span> y <\/span>2020<\/span>, respectivamente.
\n<\/span><\/span>**PIB de M\u00e9xico (Statista, abril de <\/span>2022<\/span>).
\n<\/span><\/span>***Contribuci\u00f3n del PIB de M\u00e9xico a Estados Unidos para <\/span>2019<\/span> y <\/span>2020<\/span>. <\/span><\/span><\/p>\n

Fuente: estimaci\u00f3n de los autores basada en Remesas Banco de M\u00e9xico (s\/f);\u00a0<\/span>BEA (<\/span>2019<\/span>–<\/span>2020)<\/span>; U.S. Bureau of Labor Statistics (marzo de <\/span>2020<\/span>; marzo de <\/span>2021)<\/span>.<\/span><\/span><\/p>\n

En el lado estadounidense, los migrantes mexicanos \u2014legales e indocumentados\u2014 ejercen presi\u00f3n para rebajar los salarios de los nativos y de otros migrantes. Tambi\u00e9n pagan impuestos directos e indirectos, sin recibir, como se ha expresado en el apartado anterior, las prestaciones sociales a las que tienen derecho. El sector informal engloba a trabajadores y empresas de primera y segunda categor\u00eda que son vitales en la reproducci\u00f3n de un quehacer cultural y socioecon\u00f3mico polarizado, racista y excluyente. <\/span><\/p>\n

Dentro de M\u00e9xico, la informalidad se asocia a lo que puede concebirse como el polo de subsistencia<\/span><\/em>, caracterizado por la presencia de diversas modalidades de la econom\u00eda social y solidaria (Utting, 2015<\/span>; Coraggio, 2020<\/span>), en el que las fuentes de ingreso var\u00edan: desde los programas sociales, las actividades econ\u00f3micas marginales (ya sean legales o ilegales) y fundamentalmente las remesas enviadas por familiares y miembros de la comunidad.<\/span><\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 del discurso simplista que glorifica el impacto de las remesas en la econom\u00eda del pa\u00eds de origen y magnifica su contribuci\u00f3n a la superaci\u00f3n de las condiciones y rituales de marginaci\u00f3n y pobreza en M\u00e9xico y en Estados Unidos, lo cierto es que las remesas y la informalidad son componentes clave de la reproducci\u00f3n transnacional del ej\u00e9rcito laboral de reserva. Aunque las remesas representan una fracci\u00f3n de los bajos salarios que reciben los trabajadores migrantes, desempe\u00f1an un papel cada vez m\u00e1s significativo en las estrategias de reproducci\u00f3n familiar y comunitaria en los pa\u00edses de origen, incluyendo la formaci\u00f3n de una nueva fuerza de trabajo con alta propensi\u00f3n a migrar. <\/span><\/p>\n

Las remesas tambi\u00e9n cumplen un papel trascendental en t\u00e9rminos de la balanza comercial, al erigirse, en el caso de M\u00e9xico, como la principal fuente de divisas. Esto, sin embargo, no implica que las remesas simbolicen un subsidio Norte-Sur; por el contrario, representan una transferencia de valor Sur-Norte. Si se considera el nivel educativo y la edad de los inmigrantes mexicanos a su llegada inicial a Estados Unidos y los costos educativos y de reproducci\u00f3n social impl\u00edcitos \u2014s\u00f3lo incluyendo la educaci\u00f3n p\u00fablica y la canasta b\u00e1sica\u2014 se estima que, entre <\/span>1994<\/span> y <\/span>2021<\/span>, M\u00e9xico transfiri\u00f3 a Estados Unidos cerca de <\/span>50<\/span> por ciento m\u00e1s de lo que el pa\u00eds recibi\u00f3 en t\u00e9rminos de remesas (v\u00e9ase gr\u00e1fica <\/span>2<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, cabe mencionar que una categor\u00eda anal\u00edtica clave avanzada por la escuela de pensamiento cr\u00edtico latinoamericano en torno a la cuesti\u00f3n del desarrollo, <\/span>i. e.<\/span> la teor\u00eda de la dependencia, es la noci\u00f3n de superexplotaci\u00f3n de Ruy Mauro Marini. En aras de construir su argumento, Marini (<\/span>1973<\/span>:<\/span>38<\/span>) observa: <\/span><\/span><\/p>\n

\n

El problema que plantea el intercambio desigual para Am\u00e9rica Latina no es precisamente el de contrarrestar la transferencia de valor que implica, sino el de compensar una p\u00e9rdida de plusval\u00eda, y que, al no poder evitarla en el plano de las relaciones de mercado, la reacci\u00f3n de la econom\u00eda dependiente es compensarla en el plano de la producci\u00f3n interna.<\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

Gr\u00e1fica 2
\n<\/span><\/span>M\u00e9xico: costo de la educaci\u00f3n y la reproducci\u00f3n social de los inmigrantes <\/span>que entraron en Estados Unidos, entre 1994<\/span> y 2021<\/span> frente a las remesas\u00a0<\/span>(miles de millones de d\u00f3lares estadounidenses de 2021<\/span>)<\/span><\/h6>\n

\"\"<\/p>\n

Fuente: estimaciones de los autores basadas en U.S. Bureau of Census (marzo de <\/span>1994<\/span>; marzo de <\/span>2021)<\/span>; <\/span><\/span>Banco de M\u00e9xico (s\/f); ANUIES (s\/f).<\/span><\/p>\n

Marini identifica tres mecanismos de compensaci\u00f3n: la intensificaci\u00f3n del trabajo, la prolongaci\u00f3n de la jornada laboral y la expropiaci\u00f3n de parte del tiempo de trabajo necesario para que el trabajador reponga su fuerza de trabajo. Despu\u00e9s de analizar los rasgos estructurales de la acumulaci\u00f3n dependiente (o perif\u00e9rica), plantea que \u00abla econom\u00eda industrial dependiente reproduce, de manera espec\u00edfica, la acumulaci\u00f3n de capital basada en la superexplotaci\u00f3n del trabajador\u00bb (Marini, <\/span>1973<\/span>:<\/span>63<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

Lo importante aqu\u00ed es que para que la superexplotaci\u00f3n se convierta en un rasgo estructural del capitalismo perif\u00e9rico o dependiente, la reproducci\u00f3n de la fuerza de trabajo no puede depender exclusivamente de los salarios recibidos. Entre otras cosas, requiere depender de las modalidades familiares y comunitarias de reproducci\u00f3n social. Esto, a su vez, se vincula con los rasgos fundacionales del capitalismo perif\u00e9rico heredados del periodo colonial y el modo espec\u00edfico en que se integraron las comunidades ind\u00edgenas. Al respecto, Bol\u00edvar Echeverr\u00eda (<\/span>1998<\/span>) identific\u00f3 una modalidad <\/span>sui generis<\/span><\/em> de la modernidad capitalista en Am\u00e9rica Latina: el <\/span>ethos barroco<\/span><\/em>, caracterizado por la integraci\u00f3n subordinada \u2014mas no asimilada\u2014 de las poblaciones ind\u00edgenas al r\u00e9gimen del capital, donde se recrean las formas tradicionales de organizaci\u00f3n social. Este es un rasgo fundamental de la informalidad (desde abajo) asociado a la configuraci\u00f3n y reproducci\u00f3n transnacional del ej\u00e9rcito laboral de reserva.<\/span><\/span><\/p>\n

La informalidad desde arriba y las nuevas tendencias migratorias<\/span><\/h4>\n

M\u00e1s all\u00e1 de la relaci\u00f3n entre migraci\u00f3n e informalidad a la que se hizo referencia en el apartado anterior, debe analizarse ahora lo que ocurre en el \u00e1mbito de la llamada informalidad desde arriba. De acuerdo con la caracterizaci\u00f3n de Zoran Slavnic (2010<\/span>:4<\/span>), \u00abla informalidad desde arriba incluye las estrategias corporativas de reducci\u00f3n de tama\u00f1o, externalizaci\u00f3n y subcontrataci\u00f3n, as\u00ed como las estrategias para neutralizar el estado de bienestar, las cuales desencadenan fuerzas din\u00e1micas de informalizaci\u00f3n en las econom\u00edas y los mercados laborales\u00bb.<\/span><\/p>\n

Dentro del proceso de reestructuraci\u00f3n neoliberal M\u00e9xico-Estados Unidos hay dos aspectos cr\u00edticos a considerar. El primero concierne a la tendencia ascendente que acusa la migraci\u00f3n mexicana calificada y altamente calificada asociada al incremento de la demanda de fuerza de trabajo cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica para satisfacer las necesidades de las actividades intensivas en conocimiento de Estados Unidos y otras potencias imperialistas (v\u00e9ase cuadro <\/span>8<\/span>). Dicha tendencia ha venido acompa\u00f1ada de una agresiva pol\u00edtica de atracci\u00f3n de talentos por parte del gobierno estadounidense.<\/span><\/span><\/p>\n

Cuadro 8
\n<\/span><\/span>Estados Unidos: actividades intensivas en conocimiento por tipo\u00a0<\/span>de empleo y origen \u00e9tnico<\/span><\/h6>\n

\"\"<\/p>\n

Fuente: estimaciones de los autores con base en U.S. Bureau of Labor Statistics (marzo de <\/span>2021<\/span>). <\/span><\/span><\/p>\n

Si bien este segmento de la migraci\u00f3n mexicana goza de condiciones laborales relativamente privilegiadas, es cierto tambi\u00e9n que sus ingresos son menores que los de los nativos y otros inmigrantes (Delgado, Ch\u00e1vez y Gaspar, <\/span>2021<\/span>). Adem\u00e1s, el grado de informalidad (<\/span>30<\/span>.<\/span>1<\/span> por ciento) es mayor que el de los mexicano-estadounidenses (<\/span>23<\/span>.<\/span>6<\/span> por ciento), otros nativos (<\/span>24<\/span> por ciento) y los migrantes no mexicanos (<\/span>27<\/span>.<\/span>8<\/span> por ciento).<\/span><\/span><\/p>\n

Cabe agregar que, en el marco de las actividades intensivas en conocimiento, el grado de informalidad de los migrantes mexicanos en la manufactura de alta tecnolog\u00eda (22<\/span>.7<\/span> por ciento) tiende a ser mayor que el de los nativos y otros migrantes. Esto es atribuible a que este grupo engloba al segmento m\u00e1s importante de la industria exportadora mexicana: la industria automotriz, cuyas actividades intensivas en fuerza de trabajo se realizan en M\u00e9xico, mientras que las intensivas en conocimiento se hallan radicadas en Estados Unidos, con la participaci\u00f3n de un relevante grupo de ingenieros mexicanos (Crossa y Delgado, 2022<\/span>).<\/span><\/p>\n

El segundo aspecto comprende la exportaci\u00f3n indirecta o incorp\u00f3rea de fuerza de trabajo por medio de las plantas ensambladoras instaladas en M\u00e9xico. Esas plantas est\u00e1n inscritas en el programa Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicio de Exportaci\u00f3n (IMMEX) implementado por la Secretar\u00eda de Econom\u00eda del gobierno federal mexicano. Por definici\u00f3n, <\/span><\/p>\n

\n

el Programa IMMEX es un instrumento que permite la importaci\u00f3n temporal de bienes necesarios para ser utilizados en un proceso industrial o de servicios para la fabricaci\u00f3n, transformaci\u00f3n o reparaci\u00f3n de mercanc\u00edas extranjeras importadas temporalmente para su exportaci\u00f3n o para la prestaci\u00f3n de servicios de exportaci\u00f3n, sin pagar el impuesto general de importaci\u00f3n, el impuesto al valor agregado y, en su caso, las cuotas compensatorias (Secretar\u00eda de Econom\u00eda, <\/span>2010<\/span>). <\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

Entre <\/span>2007<\/span> y <\/span>2021<\/span>, el personal empleado en los establecimientos IMMEX pas\u00f3 de un mill\u00f3n <\/span>936<\/span> mil <\/span>734<\/span> a <\/span>2<\/span> millones <\/span>815<\/span> mil <\/span>828<\/span> (v\u00e9ase cuadro <\/span>9<\/span>). El significativo incremento correspondi\u00f3 principalmente a la categor\u00eda de obreros y t\u00e9cnicos, que representan <\/span>85<\/span> por ciento del personal contratado directamente y <\/span>69<\/span> por ciento del empleo total. Aunque el personal contratado directamente corresponde en esencia a una forma encubierta de subcontrataci\u00f3n en el marco de la divisi\u00f3n internacional del trabajo entre las actividades intensivas en fuerza de trabajo e intensivas en conocimiento, las pr\u00e1cticas de subcontrataci\u00f3n directa hab\u00edan sido ampliamente utilizadas hasta <\/span>2020<\/span>. Bajo la presidencia de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador (quien encabeza una administraci\u00f3n de izquierda ostensiblemente progresista), tal pr\u00e1ctica fue eliminada por ley; sin embargo, el programa IMMEX \u2014como sello de las pol\u00edticas neoliberales implantadas en el pa\u00eds\u2014 se mantuvo. No hace falta decir que dicho programa reproduce las pr\u00e1cticas de informalidad discutidas con anterioridad.<\/span><\/span><\/p>\n

Cuadro 9
\n<\/span><\/span>Establecimientos manufactureros con programa IMMEX y personal empleado <\/span>por calificaci\u00f3n y tipo de contrataci\u00f3n<\/span><\/h6>\n

\"\"<\/p>\n

*<\/span>Establecimientos con actividad econ\u00f3mica durante noviembre.<\/span><\/span><\/p>\n

Fuente: estimaciones con datos de INEGI (s\/f).<\/span><\/p>\n

Comentarios finales<\/span><\/h4>\n

De nuestro an\u00e1lisis acerca de migraci\u00f3n e informalidad se desprenden las siguientes conclusiones:<\/span><\/p>\n

1<\/span>.<\/span><\/em> La contrastante distribuci\u00f3n geogr\u00e1fica del ej\u00e9rcito laboral de reserva entre M\u00e9xico y Estados Unidos refleja la din\u00e1mica de desarrollo desigual entre ambos pa\u00edses, exacerbada en el contexto de la globalizaci\u00f3n neoliberal.<\/span><\/span><\/p>\n

2<\/span>.<\/span><\/em> La desigual distribuci\u00f3n del ej\u00e9rcito laboral de reserva y la cercan\u00eda de los dos pa\u00edses han generado un importante flujo de migraci\u00f3n mexicana \u2014documentada o no\u2014 hacia Estados Unidos; situaci\u00f3n que asigna a M\u00e9xico el papel de zona estrat\u00e9gica de reserva y reproducci\u00f3n social de fuerza de trabajo para satisfacer la creciente demanda laboral en Estados Unidos. <\/span><\/span><\/p>\n

3<\/span>.<\/span><\/em> Considerando que la informalidad desde abajo semeja, a grandes rasgos, al ej\u00e9rcito laboral de reserva, es pertinente subrayar que su reproducci\u00f3n trasciende el \u00e1mbito nacional para situarse esencialmente en el plano transnacional. <\/span><\/span><\/p>\n

4<\/span>.<\/span><\/em> El principal v\u00ednculo entre migraci\u00f3n e informalidad es mediante las remesas. Las remesas son un componente fundamental para la reproducci\u00f3n familiar y para la procreaci\u00f3n de un n\u00facleo de fuerza de trabajo transnacional que ejerce presi\u00f3n sobre los salarios a ambos lados de la frontera.<\/span><\/span><\/p>\n

5<\/span>.<\/span><\/em> Aunque las remesas representan una porci\u00f3n limitada de un salario precario que ganan los migrantes mexicanos en Estados Unidos, cumplen un papel cada vez m\u00e1s crucial en las estrategias de reproducci\u00f3n familiar y comunitaria dentro del sector informal en M\u00e9xico, incluyendo la formaci\u00f3n de una nueva fuerza de trabajo con alta propensi\u00f3n a migrar. <\/span><\/span><\/p>\n

6<\/span>.<\/span> <\/em>La migraci\u00f3n indocumentada y la informalidad son rasgos inherentes a la migraci\u00f3n mexicana dirigida hacia Estados Unidos. Si se considera que la migraci\u00f3n indocumentada integra una pol\u00edtica de Estado promovida por el imperialismo estadounidense, orientada a reducir los costos laborales y promover pr\u00e1cticas discriminatorias en el marco de un discurso antiinmigrante, existe una clara intenci\u00f3n de fabricar un enemigo p\u00fablico a quien culpar del declive del estado de bienestar \u2014y someter al trabajador inmigrante a pr\u00e1cticas de superexplotaci\u00f3n laboral\u2014 como parte de la embestida neoliberal en contra de la clase trabajadora.<\/span><\/p>\n

7<\/span>.<\/span><\/em> En el marco de la din\u00e1mica de la informalidad desde arriba se ha desatado un creciente flujo de migraci\u00f3n mexicana calificada y altamente calificada hacia Estados Unidos acompa\u00f1ada de agresivas pol\u00edticas gubernamentales de atracci\u00f3n de talento, asociadas al fortalecimiento de la innovaci\u00f3n y las actividades intensivas en conocimiento en ese pa\u00eds.<\/span><\/span><\/p>\n

8<\/span>.<\/span> <\/em>Finalmente, un aspecto cr\u00edtico de la informalidad desde arriba, que refuerza la informalidad desde abajo, es el desmantelamiento y desarticulaci\u00f3n del aparato productivo mexicano para rearticularlo a la econom\u00eda estadounidense mediante la instalaci\u00f3n de plataformas orientadas a la exportaci\u00f3n que operan bajo una l\u00f3gica de enclave, con insumos importados y bajo reg\u00edmenes de exenci\u00f3n fiscal.<\/span><\/p>\n

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\"Licencia<\/a><\/p>\n<\/div>\n

Este obra est\u00e1 bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 4.0 Internacional<\/a>.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Migraci\u00f3n y Desarrollo, volumen 20, n\u00famero 39, segundo semestre 2022, es una publicaci\u00f3n semestral editada por la Universidad Aut\u00f3noma de Zacatecas \u00abFrancisco Garc\u00eda Salinas\u00bb, a trav\u00e9s de la Unidad Acad\u00e9mica de Estudios del Desarrollo, Jard\u00edn Ju\u00e1rez 147, colonia Centro, Zacatecas,<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-2083","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2083","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2083"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2083\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2150,"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2083\/revisions\/2150"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2083"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}