{"id":1735,"date":"2021-08-19T17:22:06","date_gmt":"2021-08-19T17:22:06","guid":{"rendered":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/?page_id=1735"},"modified":"2025-08-12T17:43:32","modified_gmt":"2025-08-12T17:43:32","slug":"numero-36-texto-completo-dc","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/numero-36-texto-completo-dc\/","title":{"rendered":"N\u00famero 36 Texto completo DC"},"content":{"rendered":"
\n
\n
\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Migraci\u00f3n y Desarrollo<\/em>, volumen 19, n\u00famero 36, primer semestre 2021<\/strong><\/span>, es una publicaci\u00f3n semestral editada por la Universidad Aut\u00f3noma de Zacatecas \u00abFrancisco Garc\u00eda Salinas\u00bb, a trav\u00e9s de la Unidad Acad\u00e9mica de Estudios del Desarrollo, Jard\u00edn Ju\u00e1rez 147, colonia Centro, Zacatecas, C.P. 98000, Tel. (01492) 922 91 09, www.uaz.edu.mx, www.estudiosdeldesarrollo.net, revistamyd@estudiosdeldesarrollo.net. Editor responsable: Ra\u00fal Delgado Wise. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo V\u00eda Red C\u00f3mputo No. 04-2015-060212200400-203. ISSN: 2448-7783, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de \u00faltima actualizaci\u00f3n: Unidad Acad\u00e9mica de Estudios del Desarrollo, Maximino Gerardo Luna Estrada, Campus Universitario II, avenida Preparatoria s\/n, fraccionamiento Progreso, Zacatecas, C.P. 98065. Fecha de la \u00faltima modificaci\u00f3n, julio de 2021.<\/p>\n

Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicaci\u00f3n. Queda estrictamente prohibida la reproducci\u00f3n total o parcial de los contenidos e im\u00e1genes de la publicaci\u00f3n sin previa autorizaci\u00f3n de la Universidad Aut\u00f3noma de Zacatecas \u00abFrancisco Garc\u00eda Salinas\u00bb a trav\u00e9s de la Unidad Acad\u00e9mica de Estudios del Desarrollo.<\/p>\n

https:\/\/doi.org\/10.35533\/myd.numero36<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\n

LA VOZ DE LOS ACTORES \/ ACTOR’S VOICE<\/span><\/p>\n

El liderazgo visionario del papa Francisco\u00a0sobre las personas en movimiento<\/span><\/h2>\n

Pope Francis\u2019s visionary leadership\u00a0on people on the move<\/span><\/h4>\n
Diego Car\u00e1mbula* |\u00a0Amaya Valc\u00e1rcel**<\/span><\/h6>\n

* Uruguayo\/italiano. Coordinador regional para Am\u00e9rica del Sur de la Secci\u00f3n Migrantes y Refugiados, perteneciente al Dicasterio para el Servicio del Desarrollo Humano e Integral del Vaticano.
<\/span>** Espa\u00f1ola. Abogada para el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (acnur) en Espa\u00f1a y en el campo de refugiados de Kakuma, en el norte de Kenia. Correo-e: avalcarcel@migrants-refugees.org<\/span><\/p>\n

Traducido del ingl\u00e9s por Georgia Aral\u00fa Gonz\u00e1lez P\u00e9rez y Carlos Omar Palacios Palacios. <\/span><\/p>\n

Introducci\u00f3n<\/span><\/h4>\n

A lo largo de su pontificado, el papa Francisco ha modelado y predicado a un Dios de justicia y misericordia. Su gran logro ha sido atraer l<\/span>a atenci\u00f3n del mundo sobre los seres humanos m\u00e1s vulnerables y aquellos que se encuentran en situaciones dif\u00edciles. La defensa de los derechos de migrantes y refugiados se ha convertido en un t\u00f3pico central. Asimismo, el papa Francisco ha hecho de las adversidades que enfrentan migrantes y refugiados en el mundo un punto clave no s\u00f3lo en palabras, sino en acciones. Su mensaje para la Jornada Mundial de la Paz de 2018<\/span> abord\u00f3 el tema \u00abMigrantes y refugiados: hombres y mujeres que buscan la paz\u00bb. Con su caracter\u00edstico estilo directo, se pregunt\u00f3 \u00ab\u00bf<\/span>por qu\u00e9 tantos refugiados y migrantes?<\/span>\u00bb, record\u00f3 c\u00f3mo varios a\u00f1os antes, el papa san Juan Pablo ii hab\u00eda puntualizado en \u00abel creciente n\u00famero de personas desplazadas como una de las consecuencias de la \u2039interminable y horrible secuencia de guerras, conflictos, genocidios y limpiezas \u00e9tnicas\u203a\u00bb (papa Francisco, 2018<\/span>, #4<\/span>). Reconoci\u00f3 tambi\u00e9n que los seres humanos tienen un deseo natural de buscar una vida mejor, y que la pobreza y la degradaci\u00f3n del medio ambiente son factores que, de igual modo, fomentan la migraci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Este \u00e9nfasis en la justicia social se enfoca profundamente en Cristo. No ignora en absoluto el trabajo o la teolog\u00eda de sus predecesores inmediatos, los papas san Juan Pablo II y Benedicto XVI, quienes hicieron importantes y duraderas contri-buciones a la teolog\u00eda cat\u00f3lica durante sus pontificados, en espec\u00edfico en su doctrina social. En efecto, dir\u00edamos que sentaron gran parte de los fundamentos teol\u00f3gicos para el trabajo posterior del papa Francisco. Por ejemplo, su mensaje en el D\u00eda Mundial de la Paz de <\/span>2018<\/span> sobre \u00abMigrantes y refugiados: hombres y mujeres que buscan la paz\u00bb instaba a inspirarse \u00aben las palabras de san Juan Pablo ii: \u00abSi el \u2039sue\u00f1o\u203a de un mundo en paz es compartido por todos, si la contribuci\u00f3n de los refugiados y los migrantes es valorada adecuadamente, entonces la humanidad podr\u00e1 convertirse cada vez m\u00e1s en una familia universal y nuestra tierra en una verdadera casa com\u00fan\u00bb (papa Francisco, <\/span>2018<\/span>, #<\/span>22<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

En los \u00faltimos a\u00f1os, un sentido equivocado de autoconservaci\u00f3n ha conducido a una obsesi\u00f3n por mantener a los migrantes alejados de las fronteras nacionales; esto ha cerrado los corazones y las mentes ante la realidad de las esperanzas, los temores y las aspiraciones de algunas de las personas m\u00e1s necesitadas del mundo. El papa Francisco sugiere que nosotros, que vivimos en la comodidad y la seguridad, debemos escuchar su historia y apreciar la imagen completa de su viaje. A lo largo de los a\u00f1os de su pontificado ha mantenido constantemente su compromiso y ha manifestado una visi\u00f3n clara y radical basada en un enfoque alternativo y m\u00e1s humano con respecto a los desaf\u00edos de la migraci\u00f3n involuntaria.<\/span><\/p>\n

Este art\u00edculo presenta y analiza el liderazgo visionario del papa Francisco y los principios que alimentan su agenda concreta para una mejor protecci\u00f3n de los refugiados, los migrantes, las v\u00edctimas de la trata de personas, los desplazados internos y los desplazados clim\u00e1ticos, todos ellos en movimiento en busca de seguridad. Nuestro estudio comienza con la ahora famosa visita del papa a Lampedusa en julio de <\/span>2013<\/span> y la introducci\u00f3n del concepto de <\/span>desorientaci\u00f3n<\/span><\/em> y la ense\u00f1anza resultante. Su visita a Lesbos en Grecia, tres a\u00f1os despu\u00e9s, tambi\u00e9n ha sido fundamental en ese viaje. En seguida, nos detenemos en la nueva instituci\u00f3n que cre\u00f3 con el prop\u00f3sito de dirigirla personalmente: la Secci\u00f3n Migrantes y Refugiados (M&R, por sus siglas en ingl\u00e9s), vinculada al Dicasterio para el Servicio del Desarrollo Humano Integral. Demostramos c\u00f3mo la visi\u00f3n del papa Francisco condujo a los <\/span>20<\/span> Puntos de Acci\u00f3n para los Pactos Globales de la Santa Sede en <\/span>2018<\/span>. Profundizamos en la evoluci\u00f3n del enfoque teol\u00f3gico que infunde este documento, en particular los cuatro conceptos en apariencia ordinarios pero radicales y esenciales dentro del enfoque evolutivo de la Santa Sede: acoger, proteger, promover e integrar. De manera complementaria, consideramos c\u00f3mo se ha llegado a reconocer el mal de la trata de personas y la necesidad de esclarecer la dif\u00edcil situaci\u00f3n de los desplazados internos y los desplazados clim\u00e1ticos.<\/span><\/span><\/p>\n

Lampedusa, julio de 2013<\/span><\/span><\/h4>\n
\n

Inmigrantes muertos en el mar, en barcos que, de ser veh\u00edculos de esperanza, se volvieron veh\u00edculos de muerte. As\u00ed lo dicen los titulares. Cuando hace unas semanas escuch\u00e9 por vez primera esta tragedia y me di cuenta que esto sucede con demasiada frecuencia, la noticia regresa constantemente a m\u00ed como una espina dolorosa en mi coraz\u00f3n (…). <\/span>\u00bf<\/span>Alguno de nosotros ha llorado por estas personas que iban en la embarcaci\u00f3n<\/span>?<\/span> \u00f8<\/span>Por las madres j\u00f3venes que llevaban a sus beb\u00e9s<\/span>?<\/span> \u00bf<\/span>Por esos hombres que buscaban un medio para mantener a sus familias<\/span>?<\/span> Somos una sociedad que ha olvidado c\u00f3mo llorar, c\u00f3mo sentir compasi\u00f3n \u2014\u00absufrir con\u00bb otros: \u00a1la globalizaci\u00f3n de la indiferencia nos ha quitado la capacidad de llorar! (papa Francisco, <\/span>2013<\/span>, #<\/span>1<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

En julio de <\/span>2013<\/span>, como primer viaje de su pontificado, el santo padre sali\u00f3 en barco a la isla de Lampedusa, frente a la costa sur de Sicilia. Esta isla italiana es un conocido lugar de desembarco para \u00ablos refugiados del mar\u00bb, en su mayor\u00eda africanos, que intentan el peligroso viaje a trav\u00e9s del Mediterr\u00e1neo desde el norte de \u00c1frica hasta Europa.<\/span><\/span><\/p>\n

El momento y el contexto de su visita fueron significativos. Fue despu\u00e9s de la \u00abPrimavera Libia\u00bb, y de la captura y el asesinato del expresidente libio, Muamar el Gadafi, en octubre de <\/span>2011<\/span>. Libia estaba sumida en la violencia y la inestabilidad. Los africanos m\u00e1s pobres, atra\u00eddos por el trabajo disponible bajo la expansi\u00f3n econ\u00f3mica de Gadafi, buscaban ahora en otra parte, en concreto al otro lado del Mediterr\u00e1neo.<\/span><\/span><\/p>\n

Durante su estancia en Lampedusa, el papa Francisco celebr\u00f3 una misa para conmemorar a los miles de migrantes que hab\u00edan muerto al cruzar por el Mediterr\u00e1neo. Adicionalmente, pronunci\u00f3 la ya famosa homil\u00eda donde explic\u00f3 sentirse obligado a venir \u00abpara rezar y ofrecer una se\u00f1al de mi cercan\u00eda, pero tambi\u00e9n para interpelar a nuestras conciencias y evitar que no se repita esta tragedia. \u00a1Por favor, que no se repita!\u00bb Despu\u00e9s reflexion\u00f3 sobre las dos primeras preguntas que Dios hace a la humanidad en las Sagradas Escrituras:<\/span><\/p>\n

\n

\u00abAd\u00e1n, <\/span>\u00bf<\/span>d\u00f3nde est\u00e1s<\/span>?<\/span>\u00bb Esta es la primera pregunta que Dios hace al hombre despu\u00e9s de su pecado. \u00abAd\u00e1n, <\/span>\u00bf<\/span>d\u00f3nde est\u00e1s<\/span>?<\/span>\u00bb Ad\u00e1n perdi\u00f3 su rumbo, su lugar en la creaci\u00f3n porque pens\u00f3 que pod\u00eda ser poderoso, capaz de controlarlo todo, de ser Dios. Se perdi\u00f3 la armon\u00eda. El hombre se equivoc\u00f3 y este error se produce una y otra vez tambi\u00e9n en las relaciones con los dem\u00e1s. \u00abEl otro\u00bb ya no es un hermano o hermana al cual amar, sino simplemente alguien que perturba mi vida y mi comodidad. Dios hace una segunda pregunta: \u00abCa\u00edn, <\/span>\u00bf<\/span>d\u00f3nde est\u00e1 tu hermano<\/span>?<\/span>\u00bb La ilusi\u00f3n de ser poderoso, de ser tan grande como Dios, de ser incluso Dios mismo nos conduce a toda una serie completa de errores, a una cadena de muerte, \u00a1hasta el derramamiento de la sangre de un hermano! (papa Francisco, <\/span>2013<\/span>, #<\/span>3<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

El papa Francisco ha utilizado las narraciones de Ad\u00e1n y Ca\u00edn como analog\u00edas en varias ocasiones, inclusive en su tratamiento de la ecolog\u00eda integral en la Carta Enc\u00edclica <\/span>Laudato si<\/span><\/em>\u2019<\/em> de <\/span>2015<\/span>. \u00c9l interpreta estos pasajes como historias de <\/span>desorientaci\u00f3n<\/span><\/em> humana, primeros signos de una tendencia en la humanidad a perder no s\u00f3lo nuestro lugar dentro de la creaci\u00f3n sino nuestra orientaci\u00f3n como criaturas hacia un creador. En ese sentido, caer es <\/span>desorientarse<\/span><\/em>, desarraigarse, perder el rumbo (Rowlands, <\/span>2018<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

\u00abCu\u00e1ntos de nosotros\u00bb, se pregunt\u00f3 ante los migrantes en Lampedusa, \u00abhemos perdido la direcci\u00f3n. Ya no estamos atentos al mundo en el que vivimos; no nos preocupamos; \u00a1no protegemos lo que Dios ha creado para todos, y terminamos siendo incapaces de cuidarnos unos a otros!\u00bb (papa Francisco, <\/span>2013<\/span>, #<\/span>4<\/span>). Para el santo padre, \u00abcuando la humanidad en su conjunto pierde el rumbo, se producen tragedias como las que hemos presenciado\u00bb. Lament\u00f3 c\u00f3mo<\/span><\/span><\/p>\n

\n

hemos ca\u00eddo en la hipocres\u00eda del sacerdote y el levita que Jes\u00fas describi\u00f3 en la par\u00e1bola del buen samaritano: vemos a nuestro hermano medio muerto al lado del camino, y quiz\u00e1 nos decimos a nosotros mismos: \u00ab\u00a1pobre alma…!\u00bb y luego seguimos nuestro camino. No es nuestra responsabilidad y con eso nos sentimos tranquilos, aliviados. La cultura de la comodidad, que nos hace pensar s\u00f3lo en nosotros mismos, nos hace insensibles a los gritos de los dem\u00e1s, nos hace vivir en burbujas de jab\u00f3n que, por muy bonitas que sean, son insustanciales; nos ofrecen una ilusi\u00f3n fugaz y vac\u00eda que da lugar a la indiferencia hacia los dem\u00e1s; es m\u00e1s, incluso nos conduce a la globalizaci\u00f3n de la indiferencia. En este mundo globalizado, hemos ca\u00eddo en la indiferencia globalizada. Nos hemos acostumbrado al sufrimiento de los dem\u00e1s: \u00a1no me afecta; no me concierne; no es asunto m\u00edo! (papa Francisco, <\/span>2018<\/span>, #<\/span>6<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

La reflexi\u00f3n sobre Lampedusa revela la manera en que la respuesta del papa a una tragedia humana concreta comenz\u00f3 como un gesto sincero arraigado en los principios b\u00edblicos y en la doctrina social cat\u00f3lica, y evolucion\u00f3 a medida que absorb\u00eda las experiencias vividas por otros con fundamento en una gran variedad de fuentes. En <\/span>Evangelii Gaudium<\/span><\/em>, el papa Francisco compartir\u00eda m\u00e1s tarde que \u00ablos migrantes representan un desaf\u00edo particular para m\u00ed, ya que soy el pastor de una Iglesia sin fronteras, una Iglesia que se considera madre de todos. Por esta raz\u00f3n, exhorto a los pa\u00edses a una apertura generosa\u00bb (papa Francisco, <\/span>2013<\/span>, #<\/span>210<\/span>). La ense\u00f1anza judeocristiana de que la tierra no es el destino final de la humanidad significa que la fe cat\u00f3lica es, en su esencia, migratoria <\/span>\u2014<\/span>todos somos migrantes, \u00abestamos de paso\u00bb.<\/span><\/span><\/p>\n

Una de las contribuciones \u00fanicas del papa Francisco para abordar la cuesti\u00f3n de la migraci\u00f3n ha sido su insistencia en realizar \u00abviajes personales\u00bb con migrantes y refugiados, o \u00abgestos de cercan\u00eda\u00bb: ver, escuchar, acoger, proteger, asistir e integrar, buscar soluciones a largo plazo. Se basa en las propias palabras de Jes\u00fas: \u00abHaced a los dem\u00e1s todo lo que quer\u00e1is que os hagan a vosotros\u00bb, como se evoca en Lucas 6<\/span>:31<\/span>. En su exhortaci\u00f3n apost\u00f3lica, Evangelii Gaudium<\/span><\/em>, el santo padre explica dicho enfoque:<\/span><\/p>\n

\n

Las realidades son m\u00e1s grandes que las ideas (…). El principio de una realidad, de una palabra ya hecha carne y que se esfuerza constantemente por encarnarse de nuevo es esencial\/fundamental para la evangelizaci\u00f3n (…) este principio nos impulsa a poner en pr\u00e1ctica la palabra para realizar obras de justicia y caridad que vuelvan a esta palabra fruct\u00edfera. No poner en pr\u00e1ctica la palabra, no hacerla realidad es construir sobre arena, permanecer en el mundo de las puras ideas (papa Francisco, <\/span>2013<\/span>, #<\/span>175<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

Ya en el discurso de Lampedusa, nos percatamos c\u00f3mo el papa Francisco yuxtapone un relato de la <\/span>desorientaci\u00f3n<\/span><\/em> de los asentados con relaci\u00f3n a la orientaci\u00f3n de los desplazados. Lo anterior constituye el primer pilar clave de su enfoque sobre la migraci\u00f3n involuntaria. Con la finalidad de identificar por qu\u00e9 est\u00e1 fallando la respuesta predominante, debemos observar nuestra propia <\/span>desorientaci\u00f3n<\/span><\/em>. El papa Francisco sit\u00faa esta <\/span>desorientaci\u00f3n<\/span><\/em> en aspectos de la sociedad contempor\u00e1nea cuando enfatiza en la cultura del exceso y el egocentrismo que engendra indiferencia hacia los dem\u00e1s. En cierto modo, nuestras creencias culturales transitorias generan indiferencia hacia las personas verdaderamente transitorias. As\u00ed, al crear la transitoriedad de lo establecido, la globalizaci\u00f3n tambi\u00e9n produce, como subproducto, la globalizaci\u00f3n de la indiferencia (Rowlands, <\/span>2018<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

Es importante subrayar que este pontificado coincide con el crecimiento del n\u00famero mundial de desplazados a escala mundial hasta sus niveles m\u00e1s altos desde el final de la Segunda Guerra Mundial, en lo que muchos han denominado \u00abcrisis de refugiados\u00bb. El t\u00e9rmino es realmente problem\u00e1tico. En primer lugar, implica que los desplazados que buscan refugio son la causa de su propia huida. Esto simplemente no es el caso: <\/span>Laudato si<\/span><\/em>\u2019<\/em> destaca la magnitud de los migrantes inducidos por el clima y la pobreza, y aquellos que huyen de la guerra y la miseria. Curiosamente, el papa Francisco ha cambiado de modo brillante el \u00e9nfasis al insistir en que debemos reconocer esta crisis como una crisis de solidaridad (\u00abNuestra falta de respuesta a estas tragedias que afectan a nuestros hermanos y hermanas apunta a la p\u00e9rdida de ese sentido de responsabilidad por nuestros semejantes en el que se basa toda sociedad civil\u00bb, papa Francisco, <\/span>2013<\/span>, p\u00e1rrafo <\/span>25<\/span>). Su discurso de Lampedusa sembr\u00f3 las semillas de su ense\u00f1anza sobre la \u00abglobalizaci\u00f3n de la indiferencia\u00bb, es decir, la insensibilidad con la que los individuos y las comunidades tratan a las personas pobres, desesperadas y marginadas. <\/span>\u00bf<\/span>Qu\u00e9 prescribe?<\/span> Comienza con nosotros \u2014parafraseando su discurso de Lampedusa\u2014, nosotros que \u00abnos hemos acostumbrado al sufrimiento de los dem\u00e1s\u00bb, nosotros que \u00abs\u00f3lo pensamos en nosotros mismos\u00bb, nosotros que somos \u00abinsensibles a los gritos de los dem\u00e1s\u00bb. La esencia de esta ense\u00f1anza, creemos, nos llama a todos a reflexionar sobre nosotros mismos y a experimentar una metanoia<\/span><\/em>, un giro que exija respuestas positivas y humanas ante tales movimientos desesperados de personas. Es una conversi\u00f3n del coraz\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Lesbos, abril de 2016<\/span><\/span><\/h4>\n

Tras los grandes flujos de refugiados, principalmente sirios y afganos, hacia Europa durante <\/span>2015<\/span> y <\/span>2016<\/span>, el papa Francisco visit\u00f3 el campo de refugiados de Moria en la isla griega de Lesbos el <\/span>16<\/span> de abril de <\/span>2016<\/span>. Les dijo:<\/span><\/span><\/p>\n

\n

Hoy he querido estar con ustedes. Quiero decirles que no est\u00e1n solos. En estas semanas y meses han soportado mucho sufrimiento en su b\u00fasqueda de una vida mejor. Muchos se sintieron obligados a huir de situaciones de conflicto y persecuci\u00f3n, sobre todo por el bienestar de sus hijos, de sus peque\u00f1os. Han hecho grandes sacrificios por sus familias. Conocen el dolor de haber dejado atr\u00e1s todo lo que les es querido y<\/span> \u2014lo que quiz\u00e1 sea m\u00e1s dif\u00edcil\u2014 no saber lo que les depara el futuro. Muchos otros como ustedes est\u00e1n en campamentos o pueblos, aguardando, con la esperanza de construir una nueva vida en este continente (papa Francisco, <\/span>2016<\/span>, #<\/span>1<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

Esta vez adopt\u00f3 un enfoque ecum\u00e9nico, al aparecer junto con su beatitud Jer\u00f3nimo, arzobispo de Atenas y de toda Grecia, y su santidad Bartolom\u00e9, Patriarca Ecum\u00e9nico de Constantinopla. Su intenci\u00f3n ha sido encender un movimiento de conciencia mundial para cambiar el tr\u00e1gico curso de estos acontecimientos y alertar a quienes tienen en sus manos el destino de las naciones. A los refugiados y migrantes ah\u00ed reunidos les expres\u00f3:<\/span><\/p>\n

\n

He venido aqu\u00ed con mis hermanos, el patriarca Bartolom\u00e9 y el arzobispo Jer\u00f3nimo, simplemente para estar con ustedes y escuchar sus historias. Hemos venido a llamar la atenci\u00f3n del mundo sobre esta grave crisis humanitaria y a pedir que se resuelva. Como personas de fe, deseamos unir nuestras voces para hablar en su nombre. Esperamos que el mundo preste atenci\u00f3n a estas escenas de tr\u00e1gica y desesperada necesidad, y que respondan de una manera digna de nuestra humanidad com\u00fan (papa Francisco, <\/span>2016<\/span>, #<\/span>2<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

Al igual que en su visita a Lampedusa, la evoluci\u00f3n del pensamiento del papa Francisco sobre los migrantes, los refugiados y la trata de personas surge de encuentros concretos. Aqu\u00ed, se enfrenta claramente al gran riesgo de la indiferencia y de la explotaci\u00f3n; no obstante, destaca asimismo la amabilidad y la bondad poco reconocidas que muchas personas muestran cuando se encuentran con migrantes en situaci\u00f3n desesperada. Como si este encuentro fuera un tesoro escondido, excava m\u00e1s all\u00e1 y emerge con la idea de la \u00abcultura del encuentro\u00bb:<\/span><\/p>\n

\n

Todos sabemos por experiencia lo f\u00e1cil que es para algunos ignorar el sufrimiento de otras personas e incluso aprovechar su vulnerabilidad. Aunque tambi\u00e9n sabemos que estas crisis pueden sacar lo mejor de nosotros. Lo han visto entre ustedes y entre el pueblo griego, que ha respondido generosamente a sus necesidades en medio de sus propias dificultades. Tambi\u00e9n lo han visto en numerosas personas, especialmente j\u00f3venes de toda Europa y del mundo, que han venido a ayudarlos. S\u00ed, \u00a1queda mucho por hacer! Pero demos gracias a Dios porque en nuestro sufrimiento nunca nos deja solos. Siempre hay alguien que puede acercarse y ayudarnos (papa Francisco, <\/span>2016<\/span>, #<\/span>3<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

El campamento de Moria fue incendiado en <\/span>2020<\/span> por algunos de los propios refugiados residentes en un intento acuciante por atraer la atenci\u00f3n de la comunidad internacional sobre sus horrendas condiciones de vida y sus desesperadas realidades. Esto, junto con muchos otros, es todav\u00eda hoy una se\u00f1al de la falta de capacidad global para gestionar la migraci\u00f3n. En su discurso al Primer Ministro, a las autoridades griegas y a la comunidad cat\u00f3lica en Grecia, el papa Francisco plante\u00f3 la cuesti\u00f3n cr\u00edtica de abordar las causas de ra\u00edz como soluci\u00f3n a la migraci\u00f3n:<\/span><\/span><\/p>\n

\n

Para estar verdaderamente unidos con quienes se ven obligados a huir de sus pa\u00edses, debemos eliminar las causas de esta dram\u00e1tica situaci\u00f3n: no basta con limitarnos a responder a las emergencias a medida que surgen. Por el contrario, debemos alentar los esfuerzos pol\u00edticos que son de mayor alcance y multilaterales. Es necesario, sobre todo, construir la paz ah\u00ed donde la guerra ha tra\u00eddo destrucci\u00f3n y muerte, y detener la propagaci\u00f3n de este flagelo. Deben realizarse esfuerzos decididos a fin de contrarrestar el comercio y tr\u00e1fico de armas, as\u00ed como las maquinaciones a menudo asociadas con ellas; a quienes cometen actos de odio y violencia se les deben negar todos los medios de apoyo. Se debe promover incansablemente la cooperaci\u00f3n entre naciones, organizaciones internacionales y agencias humanitarias, y se debe ayudar a aquellos al frente, no mantenerlos a distancia (papa Francisco, <\/span>2016<\/span>, #<\/span>7<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

Respuesta a Lampedusa y Lesbos: <\/span>el establecimiento de la Secci\u00f3n Migrantes y Refugiados<\/span><\/h4>\n

Inmediatamente despu\u00e9s de su visita a Lesbos, el santo padre cre\u00f3 la Secci\u00f3n Migrantes y Refugiados (M&R<\/span>), vinculado al Dicasterio para el Servicio del Desarrollo Humano Integral. Se estableci\u00f3 para ser \u00abcompetente en particular en temas relacionados con los migrantes, los necesitados, los enfermos, los excluidos y marginados, los presos y los desempleados, adem\u00e1s de las v\u00edctimas de conflictos armados, desastres naturales y todas las formas de esclavitud y tortura\u00bb (M&R<\/span>, 2017<\/span>).<\/span><\/p>\n

Dirigida personalmente por el papa Francisco, la Secci\u00f3n M&R se orienta en espec\u00edfico a lograr su visi\u00f3n:<\/span><\/p>\n

\n

En Lampedusa y Lesbos, principales puntos de tr\u00e1nsito en Italia y Grecia, el papa Francisco llor\u00f3 con los migrantes y refugiados congregados all\u00ed. En el avi\u00f3n de regreso de Lesbos, llev\u00f3 a algunas familias de refugiados sirios a vivir en el Vaticano. \u00abCuando curamos las heridas de los refugiados, las personas desplazadas y las v\u00edctimas de la trata\u00bb, dijo, \u00abestamos practicando el mandamiento del amor que Jes\u00fas nos dej\u00f3 (…). Su carne es la de Cristo\u00bb (<\/span>24<\/span> de mayo de <\/span>2013<\/span>). Lo que el Papa ense\u00f1a y hace \u00e9l mismo, quiere que la Secci\u00f3n M&R ayude a otros a decir y hacer en todo el mundo (M&R, <\/span>2017<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

En consecuencia, la misi\u00f3n de la Secci\u00f3n M&R<\/span> es ayudar a la Iglesia (esto es, a los obispos, los fieles, el clero, las organizaciones eclesi\u00e1sticas) y a toda persona de buena voluntad, a \u00abacompa\u00f1ar\u00bb a los que parten y huyen, a los que se encuentran en tr\u00e1nsito o esperan, a los que llegan y buscan integrarse, y a los que regresan.<\/span><\/span><\/p>\n

Uno de los principales logros de la Secci\u00f3n M&R<\/span> ha sido ayudar a nutrir y hacer crecer las semillas plantadas por el papa en su intervenci\u00f3n en Lampedusa. El departamento ha estado comprometido con ayudar a desarrollar a\u00fan m\u00e1s la base teol\u00f3gica e intelectual para un enfoque cat\u00f3lico m\u00e1s vigoroso con respecto al desplazamiento humano. En <\/span>2020<\/span>, se public\u00f3 una voluminosa colecci\u00f3n de ense\u00f1anzas del papa Francisco sobre la atenci\u00f3n pastoral hacia los migrantes, refugiados y v\u00edctimas de la trata de personas, de acuerdo con el t\u00edtulo en ingl\u00e9s <\/span>Lights on the ways of hope<\/span><\/em>.<\/span><\/span><\/p>\n

En un nivel m\u00e1s pr\u00e1ctico, la Secci\u00f3n M&R encabez\u00f3 el esfuerzo que condujo a los <\/span>20<\/span> Puntos de Acci\u00f3n del Vaticano para los Pactos Globales sobre Migraci\u00f3n y Refugiados, y las Orientaciones Pastorales sobre la Trata de Personas, que se analizan m\u00e1s adelante en este documento, y tambi\u00e9n las relativas a las personas desplazadas internas y, m\u00e1s recientemente, a la crisis clim\u00e1tica y los desplazamientos.<\/span><\/span><\/p>\n

El establecimiento del dicasterio y la ubicaci\u00f3n de la Secci\u00f3n M&R dentro de \u00e9l y bajo el liderazgo directo del papa demuestran claramente su continuo compromiso para aliviar la dif\u00edcil situaci\u00f3n de los refugiados y los migrantes. Esta institucionalizaci\u00f3n puede verse como parte de un proceso de interiorizaci\u00f3n del propio Vaticano de las ense\u00f1anzas del papa sobre la <\/span>crisis de solidaridad<\/span><\/em>, y un giro hacia la acci\u00f3n como resultado de una mayor compasi\u00f3n y comprensi\u00f3n de los problemas migratorios.<\/span><\/span><\/p>\n

Dicha oficina se vincula al trabajo mundial de la Iglesia con las personas desplazadas por la fuerza, y est\u00e1 firmemente convencida de que la llamada \u00abcrisis migratoria global\u00bb no se entiende mediante una respuesta global sino local, a trav\u00e9s de la peculiaridad de cada contexto y de las personas que forman parte de la aludida respuesta.<\/span><\/p>\n

Desarrollo y logro de la visi\u00f3n<\/span><\/h4>\n

Al igual que sus predecesores, el papa Francisco se ha basado en elementos centrales de la fe cristiana y la doctrina social cat\u00f3lica al desarrollar una visi\u00f3n clara y radical de un enfoque alternativo y m\u00e1s humano en torno a los desaf\u00edos de la migraci\u00f3n involuntaria. La publicaci\u00f3n de la Secci\u00f3n M&R<\/span> de 2020<\/span>, Lights on the ways of hope<\/span><\/em>, confirma las enormes contribuciones doctrinales, teol\u00f3gicas y pol\u00edticas que este papa ha realizado.<\/span><\/p>\n

Desde el inicio de su pontificado, el papa Francisco ha animado con sus palabras y acciones a la Iglesia cat\u00f3lica a seguir \u00abacompa\u00f1ando\u00bb a todas las personas que se ven obligadas a huir de sus hogares y de su tierra natal. En febrero de <\/span>2017<\/span>, el santo padre se dirigi\u00f3 al Foro Internacional sobre Migraci\u00f3n y Paz reunido en Roma. Declar\u00f3 que la respuesta a los desaf\u00edos de la migraci\u00f3n contempor\u00e1nea debe ser compartida entre la comunidad pol\u00edtica, la sociedad civil y la Iglesia, y debe articularse en t\u00e9rminos de cuatro acciones interrelacionadas: acoger, proteger, promover e integrar (papa Francisco, <\/span>2017<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

En el actual escenario migratorio, \u00abacoger\u00bb significa mejorar los canales legales y seguros para los migrantes y refugiados. El santo padre, en su mensaje para la Jornada Mundial del Migrante <\/span>2018<\/span>, traduce tal mejora en \u00abofrecer opciones m\u00e1s amplias para que los migrantes y refugiados ingresen a los pa\u00edses de destino de manera segura y legal. Esto exige un compromiso para aumentar y simplificar el proceso de concesi\u00f3n de visas humanitarias y de reunificaci\u00f3n familiar\u00bb (papa Francisco, <\/span>2018<\/span>, #<\/span>5<\/span>). Los migrantes y refugiados que llaman a las puertas de pa\u00edses, donde pueden encontrar protecci\u00f3n, representan una oportunidad concreta para ejercer la justicia, practicar la solidaridad y construir la fraternidad.<\/span><\/span><\/p>\n

En cuanto a \u00abproteger\u00bb, as\u00ed lo explic\u00f3 en su discurso a los Directores Nacionales para la Pastoral de los Migrantes el <\/span>22<\/span> de septiembre de <\/span>2017<\/span>. Se trata de \u00abofrecer informaci\u00f3n confiable y verificada a los migrantes y refugiados antes de su partida, defender sus derechos b\u00e1sicos independientemente de su estatus legal, y velar por los m\u00e1s vulnerables: los ni\u00f1os peque\u00f1os\u00bb (papa Francisco, <\/span>2017<\/span>, #<\/span>6<\/span>). La especial preocupaci\u00f3n del santo padre por estos \u00faltimos lo llev\u00f3 a dedicar a los ni\u00f1os migrantes y refugiados el Mensaje de <\/span>2017<\/span> para la Jornada Mundial de los Migrantes y Refugiados.<\/span><\/span><\/p>\n

La tercera acci\u00f3n, \u00abpromover\u00bb, tiene que ver con el desarrollo humano integral, la realizaci\u00f3n de las aspiraciones naturales de cada persona en todas las dimensiones de la vida humana. Hay muchas posibilidades de promover a los migrantes, a los refugiados y a las comunidades de acogida. Como lo declar\u00f3 en su discurso a los participantes en el Foro Internacional sobre Migraci\u00f3n y Paz el <\/span>21<\/span> de febrero de <\/span>2017<\/span>:<\/span><\/span><\/p>\n

\n

El desarrollo (…) es un derecho innegable de todo ser humano. Como tal, debe garantizarse al asegurar las condiciones necesarias para su ejercicio, tanto en el contexto individual como social, proporcionando un acceso equitativo a los bienes fundamentales para todas las personas y ofreciendo la posibilidad de elecci\u00f3n y crecimiento (papa Francisco, <\/span>2017<\/span>, #<\/span>7<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

\u00abIntegrar\u00bb, seg\u00fan el papa Francisco en su mensaje para la <\/span>104<\/span>\u00aa Jornada Mundial de los Migrantes y Refugiados <\/span>2018<\/span>, \u00abse refiere a las oportunidades de enriquecimiento intercultural que brinda la presencia de migrantes y refugiados\u00bb (papa Francisco, <\/span>2018<\/span>, #<\/span>8<\/span>). La integraci\u00f3n no es sin\u00f3nimo de asimilaci\u00f3n. Es un proceso bidireccional de aprendizaje que respeta y valora la cultura del otro con miras a construir una sociedad rica, cohesionada e intercultural. En ese mensaje, el santo padre reitera \u00abla necesidad de fomentar una cultura de encuentro de todas las formas posibles, al aumentar las oportunidades de intercambio intercultural, documentar y difundir las mejores pr\u00e1cticas de integraci\u00f3n, y desarrollar programas que preparen a las comunidades locales para estos procesos de integraci\u00f3n\u00bb (papa Francisco, <\/span>2018<\/span>, #<\/span>8<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

La Secci\u00f3n M&R, bajo el liderazgo directo del papa Francisco, posteriormente elabor\u00f3 y public\u00f3 un conjunto de <\/span>20<\/span> Puntos de Acci\u00f3n para los Pactos Globales sobre Migraci\u00f3n y Refugiados (<\/span>20<\/span> Puntos de Acci\u00f3n) como una contribuci\u00f3n a la planeaci\u00f3n, negociaci\u00f3n y adopci\u00f3n de los Pactos Globales sobre Migrantes y Refugiados a finales de <\/span>2018<\/span>. Estas consultas se realizaron al escuchar las Conferencias Episcopales y a las ONG cat\u00f3licas que trabajan en esa \u00e1rea, las cuales incluyeron una profunda reflexi\u00f3n acerca de las mejores pr\u00e1cticas de la Iglesia que se han desarrollado a lo largo de los a\u00f1os.<\/span><\/span><\/p>\n

Los <\/span>20<\/span> Puntos de Acci\u00f3n abogan por medidas efectivas y probadas que, en conjunto, constituyan una respuesta integral a los desaf\u00edos actuales. De acuerdo con la ense\u00f1anza del papa Francisco, los puntos se agrupan en cuatro apartados: acoger, proteger, promover e integrar. Cada uno es un verbo activo y una llamada a la acci\u00f3n. A partir de lo que es viable en el presente, su objetivo final es la construcci\u00f3n de una casa com\u00fan inclusiva y sostenible para todos.<\/span><\/span><\/p>\n

Se pretende que estos puntos de acci\u00f3n \u00abproporcionen una orientaci\u00f3n de bienvenida a los responsables pol\u00edticos y a aquellos que se preocupen por mejorar la situaci\u00f3n de los migrantes, los refugiados, los solicitantes de asilo y los desplazados internos, en especial los m\u00e1s vulnerables\u00bb (Secci\u00f3n M&R, <\/span>2018<\/span>). Tambi\u00e9n confirman el compromiso del Vaticano de hacer una contribuci\u00f3n significativa a los esfuerzos internacionales para gestionar todas las dimensiones de la migraci\u00f3n internacional. En <\/span>2018<\/span>, esto se refer\u00eda a los Pactos Mundiales de las Naciones Unidas sobre Migraci\u00f3n y Refugiados. Los datos emp\u00edricos muestran que la migraci\u00f3n es cada vez m\u00e1s mixta, lo que dificulta mantener una distinci\u00f3n clara entre migrantes y refugiados. A menudo sus necesidades son muy similares, casi id\u00e9nticas. En consecuencia, la planeaci\u00f3n y la negociaci\u00f3n deben pugnar por alcanzar la mayor armon\u00eda posible entre los dos pactos mundiales. Adem\u00e1s, ambos deben tener un impacto real en la vida de las personas y, por ende, incluir metas y objetivos a cumplir, as\u00ed como mecanismos de informaci\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

Paralelamente, la Secci\u00f3n M&R elabor\u00f3 un documento denominado <\/span>20<\/span> Puntos de Acci\u00f3n Pastoral para uso de di\u00f3cesis cat\u00f3licas, parroquias y congregaciones religiosas, organizaciones cat\u00f3licas y de la sociedad civil, escuelas y grupos que atienden a migrantes y refugiados. Estos <\/span>20<\/span> Puntos de Acci\u00f3n Pastoral sirven de igual modo como una hoja de ruta teol\u00f3gicamente fundamentada, pero pr\u00e1ctica para responder en el nivel individual, comunitario, nacional e internacional expresamente \u00abcon la esperanza de fomentar una solidaridad m\u00e1s efectiva con los migrantes y refugiados\u00bb (Secci\u00f3n M&R, <\/span>2018<\/span>). Sin embargo, no deber\u00e1n considerarse como la suma de la ense\u00f1anza de la Iglesia sobre los migrantes y los refugiados; el documento deja claro que no es exhaustivo.<\/span><\/span><\/p>\n

Los 20<\/span> Puntos de Acci\u00f3n Pastoral se basan en los cuatro conceptos o acciones ya mencionados, que sustentan la visi\u00f3n del papa Francisco acerca de un enfoque mejorado y m\u00e1s compasivo sobre el desplazamiento humano, adem\u00e1s brindan claridad en torno a la posici\u00f3n de la Iglesia. Con fundamento en estos conceptos de febrero de <\/span>2017<\/span>, el santo padre agrupa sus recomendaciones para los pactos mundiales de <\/span>2018<\/span> de la siguiente manera:<\/span><\/span><\/p>\n

\n

\u00abAcogida\u00bb exige ampliar las v\u00edas legales de entrada y dejar de empujar a los migrantes y desplazados hacia pa\u00edses donde enfrentan persecuci\u00f3n y violencia. Exige tambi\u00e9n equilibrar nuestra preocupaci\u00f3n tanto por la seguridad nacional como por los derechos humanos fundamentales. Las Sagradas Escrituras nos recuerdan: \u00abNo olvides dar hospitalidad a los extranjeros, porque al hacerlo algunos han dado hospitalidad a los \u00e1ngeles sin saberlo\u00bb.<\/span><\/p>\n

\u00abProteger\u00bb tiene que ver con nuestro deber de reconocer y defender la inviolable dignidad de quienes huyen de peligros reales en busca de asilo y seguridad, y evitar que sean explotados. Pienso en particular en las mujeres y los ni\u00f1os en situaciones que los exponen a riesgos y abusos que pueden incluso llegar a la esclavitud. Dios no discrimina: \u00abEl Se\u00f1or cuida al extranjero y sostiene al hu\u00e9rfano y a la viuda\u00bb.<\/span><\/p>\n

\u00abPromover\u00bb implica apoyar el desarrollo humano integral de los migrantes y los refugiados. Entre los diversos medios posibles para hacerlo, destacar\u00eda la importancia de garantizar el acceso de ni\u00f1os y j\u00f3venes en todos los niveles de educaci\u00f3n. Esto les permitir\u00e1 no s\u00f3lo cultivar y darse cuenta de su potencial, sino prepararlos mejor para el encuentro con los dem\u00e1s y fomentar un esp\u00edritu de di\u00e1logo en lugar de rechazo o confrontaci\u00f3n. La Biblia ense\u00f1a que Dios \u00abama al extranjero que reside entre ustedes, le da comida y vestido. Y deber\u00e1n amar a los extranjeros, porque ustedes mismos fueron extranjeros en Egipto\u00bb.<\/span><\/p>\n

\u00abIntegrar\u00bb, por \u00faltimo, significa permitir a los refugiados y a los migrantes par-ticipar plenamente en la vida de la sociedad que los acoge, como parte de un proceso de enriquecimiento mutuo y cooperaci\u00f3n fruct\u00edfera al servicio del desarrollo humano integral de la comunidad local. San Pablo lo expresa con estas palabras: \u00abYa no son extranjeros ni forasteros, sino conciudadanos del pueblo de Dios\u00bb (papa Francisco, <\/span>2018<\/span>, #<\/span>14<\/span>–<\/span>18<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

El cuadernillo de los <\/span>20<\/span> Puntos de Acci\u00f3n aborda estas cuatro acciones y ampl\u00eda la forma en que se pueden implementar.<\/span><\/span><\/p>\n

Acoger: incremento de rutas seguras y legales para migrantes y refugiados<\/span><\/em><\/h5>\n

El concepto o acci\u00f3n de \u00abacoger\u00bb ha adquirido un significado radicalmente nuevo en las ense\u00f1anzas del papa Francisco:<\/span><\/p>\n

\n

Acoger significa, sobre todo, ofrecer m\u00e1s opciones para que los migrantes y refugiados ingresen a los pa\u00edses de destino de manera segura y legal. Esto exige un compromiso concreto para aumentar y simplificar el proceso de concesi\u00f3n de visas humanitarias y de reunificaci\u00f3n familiar. Al mismo tiempo, espero que un mayor n\u00famero de pa\u00edses adopten programas de patrocinio privado y comunitario, y que abran corredores humanitarios para los refugiados particularmente vulnerables. Asimismo, deber\u00edan otorgarse visas especiales temporales a las personas que huyen de conflictos en pa\u00edses vecinos. Las expulsiones colectivas y arbitrarias de migrantes y refugiados no son soluciones adecuadas, en particular cuando las personas son devueltas a pa\u00edses que no pueden garantizar el respeto de la dignidad humana y los derechos fundamentales. Una vez m\u00e1s, quiero subrayar la importancia de ofrecer a los migrantes y refugiados un alojamiento inicial adecuado y digno (papa Francisco, <\/span>2018<\/span>, #<\/span>5<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

La ense\u00f1anza del papa sobre la acogida de migrantes y refugiados debe considerarse en el contexto de un mundo donde la ausencia de medios para viajar de manera segura y legal ha provocado un auge en el tr\u00e1fico de seres humanos, aparte de exponer a los refugiados y migrantes al abuso y a la explotaci\u00f3n, as\u00ed como al peligro de caer en manos de traficantes y otros delincuentes. Los seres humanos arriesgan sus vidas al embarcarse en botes no aptos para navegar los oc\u00e9anos Mediterr\u00e1neo, \u00cdndico y Pac\u00edfico; al trepar las vallas de las fronteras terrestres exteriores de la Uni\u00f3n Europea o en el arriesgado Tri\u00e1ngulo Norte hacia M\u00e9xico y luego hacia Estados Unidos. Para la mayor\u00eda de las personas que necesitan protecci\u00f3n, \u00e9sta es la \u00fanica alternativa de escapar de la guerra, la pobreza, un panorama ambiental hostil y cambiante o la persecuci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

De acuerdo con la visi\u00f3n del papa Francisco, en los <\/span>20<\/span> Puntos de Acci\u00f3n del uno al tercero cubren el aspecto \u00abacoger\u00bb como respuesta a la migraci\u00f3n. \u00c9stos incluyen:<\/span><\/span><\/p>\n

    \n
  • a)<\/span> La extensi\u00f3n de \u00abvisas humanitarias\u00bb o, si ya existen, su expansi\u00f3n como una prioridad de pol\u00edtica nacional.<\/span><\/span><\/li>\n
  • b)<\/span> El uso m\u00e1s amplio de visas de estudiantes.<\/span><\/span><\/li>\n
  • c)<\/span> La adopci\u00f3n de programas de \u00abcorredores humanitarios\u00bb que permitan la entrada legal con una visa humanitaria a personas en situaciones particularmente vulnerables.<\/span><\/span><\/li>\n
  • d) <\/span>Una legislaci\u00f3n que posibilite la integraci\u00f3n local a trav\u00e9s del patrocinio comunitario y privado de ciudadanos, comunidades y organizaciones.<\/span><\/span><\/li>\n
  • e) <\/span>La adopci\u00f3n de pol\u00edticas de reasentamiento para refugiados o, si ya est\u00e1n presentes en el marco legal, el aumento del n\u00famero de refugiados reasentados en una escala que permita satisfacer las necesidades anuales de reasentamiento identificadas por el ACNUR.<\/span><\/span><\/li>\n
  • f) <\/span>La concesi\u00f3n de visas de reunificaci\u00f3n familiar o, si ya est\u00e1n disponibles, la expansi\u00f3n del n\u00famero de visas emitidas a miembros de la familia extendida, incluidos abuelos, hermanos y nietos; y la concesi\u00f3n inmediata del estatuto de protecci\u00f3n temporal a las personas obligadas a huir del conflicto armado, la persecuci\u00f3n o la violencia generalizada.<\/span><\/span><\/li>\n<\/ul>\n

    El tercer punto reconoce la validez de las preocupaciones por la seguridad nacional y pide un equilibrio correcto entre el valor de la seguridad de cada persona \u2014arraigado en un profundo respeto por los derechos inalienables de los migrantes, solicitantes de asilo y refugiados\u2014 y las preocupaciones sobre seguridad nacional.<\/span><\/p>\n

    Proteger: defensa de los derechos y dignidad de los migrantes y refugiados<\/span><\/em><\/h5>\n

    El papa Francisco ha hablado de su visi\u00f3n acerca de la protecci\u00f3n en los siguientes t\u00e9rminos: \u00abProteger implica ofrecer informaci\u00f3n confiable y verificada a los migrantes y refugiados antes de su partida, defender sus derechos b\u00e1sicos independientemente de su estatus legal y velar por los m\u00e1s vulnerables, los ni\u00f1os peque\u00f1os\u00bb (papa Francisco, <\/span>2017<\/span>, #<\/span>9<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

    Bajo este ep\u00edgrafe de \u00abproteger\u00bb se identifican siete puntos, basados en una comprensi\u00f3n hol\u00edstica de la naturaleza multidimensional de la vida de la persona humana, y en un enfoque integrado como la mejor manera de detectar y superar estereotipos da\u00f1inos; de manera que en lugar de estigmatizar a una persona se tomen en cuenta todas sus dimensiones. Las recomendaciones se dirigen a legisladores y funcionarios gubernamentales:<\/span><\/p>\n

      \n
    1. Los pa\u00edses de origen deben tomar medidas para asistir y apoyar a quienes buscan emigrar, por ejemplo, ofrecer informaci\u00f3n confiable antes de su partida.<\/span><\/span><\/li>\n
    2. Los pa\u00edses de llegada deben proteger a los inmigrantes para evitar la explotaci\u00f3n, el trabajo forzoso y la trata de personas, toda vez que proh\u00edban a los empleadores retener los documentos de los trabajadores y establezcan un salario m\u00ednimo aplicable a ellos.<\/span><\/span><\/li>\n
    3. Los migrantes, los solicitantes de asilo y los refugiados deben estar facultados para aprovechar sus habilidades y competencias, encauzadas a mejorar su propio bienestar y la prosperidad de sus comunidades, es decir, asegurar la libertad de circulaci\u00f3n en el pa\u00eds y el permiso para regresar despu\u00e9s de trabajar en el extranjero o en sus pa\u00edses de origen.<\/span><\/span><\/li>\n
    4. Los menores no acompa\u00f1ados y aquellos separados de sus familias deben ser tratados de conformidad con la Convenci\u00f3n Internacional sobre los Derechos del Ni\u00f1o, por ejemplo, al buscar soluciones alternativas a la detenci\u00f3n de migrantes menores de edad que ingresan a un pa\u00eds sin autorizaci\u00f3n.<\/span><\/span><\/li>\n
    5. Todos los migrantes menores de edad deben ser protegidos de conformidad con la Convenci\u00f3n Internacional sobre los Derechos del Ni\u00f1o a trav\u00e9s del registro obligatorio de todos los nacimientos, al garantizar que los migrantes menores de edad no sean irregulares cuando lleguen a la edad adulta y puedan continuar su educaci\u00f3n.<\/span><\/span><\/li>\n
    6. Debe asegurarse el acceso a la educaci\u00f3n a todos los migrantes menores de edad, solicitantes de asilo y refugiados en igualdad de condiciones que los ciudadanos e independientemente de su estatus legal.<\/span><\/span><\/li>\n
    7. El acceso a la seguridad social, incluida la asistencia sanitaria, debe proporcionarse a todos los migrantes, solicitantes de asilo y refugiados, adem\u00e1s deben tener acceso a los planes nacionales de pensiones y la posibilidad de transferir las prestaciones de sus pa\u00edses de origen.<\/span><\/span><\/li>\n
    8. Los migrantes tienen derecho a la protecci\u00f3n contra la apatridia y la a-nacionalidad de conformidad con convenciones internacionales.<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n
      Promover: fomento del desarrollo humano integral de los migrantes y refugiados<\/span><\/em><\/h5>\n

      Si todo ser humano posee el derecho a desarrollarse, eso contempla a los m\u00e1s vulnerables, como los migrantes y los refugiados, quienes tambi\u00e9n debieran tener la oportunidad de cumplir sus aspiraciones naturales en cualquier dimensi\u00f3n de la vida humana. La promoci\u00f3n del desarrollo humano integral hace referencia a los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030<\/span> y a su principio de \u00abno dejar a nadie atr\u00e1s\u00bb, hace una exhortaci\u00f3n a la comunidad internacional para incluir a los refugiados, solicitantes de asilo y trabajadores migrantes en sus planes de desarrollo.<\/span><\/p>\n

      Existen cinco puntos que abordan el concepto o la acci\u00f3n de \u00abpromover\u00bb y se dirigen a legisladores y a funcionarios del Estado; todav\u00eda m\u00e1s, trascienden la \u00abprotecci\u00f3n\u00bb, por ejemplo:<\/span><\/p>\n

        \n
      1. Las competencias de los migrantes, los solicitantes de asilo y los refugiados deben valorarse y desarrollarse en los pa\u00edses de llegada, al garantizar la igualdad de acceso a la ense\u00f1anza superior, cursos de especializaci\u00f3n, aprendizajes y pasant\u00edas, y al validar las cualificaciones obtenidas en otros lugares.<\/span><\/span><\/li>\n
      2. Deben emprenderse medidas que faciliten la inclusi\u00f3n de los migrantes, los solicitantes de asilo y los refugiados dentro de comunidades locales al reconocer sus cualificaciones, su derecho al trabajo, su libertad de movimiento y su derecho a elegir d\u00f3nde vivir; asimismo, al facilitar informaci\u00f3n en sus lenguas de origen. Las barreras ling\u00fc\u00edsticas deben superarse mediante cursos de idiomas.<\/span><\/span><\/li>\n
      3. Los derechos de la familia, en particular la reunificaci\u00f3n, deben respetarse y promoverse en un sentido hol\u00edstico.<\/span><\/span><\/li>\n
      4. Deben tomarse acciones especiales para proteger a los m\u00e1s vulnerables aun al interior de este mismo grupo, como los menores y las personas con necesidades especiales.<\/span><\/span><\/li>\n
      5. Debe proveerse m\u00e1s apoyo internacional al desarrollo y a la ayuda humanitario a pa\u00edses receptores, con la finalidad de que satisfagan las necesidades de las poblaciones reci\u00e9n llegadas y residentes.<\/span><\/span><\/li>\n
      6. El derecho a la libertad religiosa \u2014en t\u00e9rminos de creencias y de pr\u00e1cticas\u2014 debe asegurarse a todos los migrantes, solicitantes de asilo y refugiados, independientemente de su condici\u00f3n jur\u00eddica.<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n
        Integrar: mayor participaci\u00f3n de migrantes y refugiados\u00a0<\/span>para el enriquecimiento de comunidades locales<\/span><\/em><\/h5>\n

        Una integraci\u00f3n real requiere un nuevo tipo de sociedad que se eleve por encima de las suposiciones, a menudo t\u00e1citas, en torno a la hegemon\u00eda de uno u otro grupo racial o cultural. \u00c9sta es radical, se centra en la persona e integra en s\u00ed misma diferentes vertientes de la doctrina social de la Iglesia al servicio de la soluci\u00f3n de un problema humano. Poco despu\u00e9s de su visita a Lampedusa, el papa Francisco se dirigi\u00f3 al Parlamento Europeo el <\/span>25<\/span> de noviembre de <\/span>2014<\/span>: \u00abEuropa podr\u00e1 hacer frente a los problemas asociados con la inmigraci\u00f3n s\u00f3lo si es capaz de afirmar claramente su propia identidad cultural y promulgar una legislaci\u00f3n adecuada para proteger los derechos de los ciudadanos europeos, y garantizar la aceptaci\u00f3n de los inmigrantes\u00bb (papa Francisco, <\/span>2014<\/span>, #<\/span>32<\/span>). Hizo especial \u00e9nfasis acerca de dirigir una mirada contemplativa de fe a nuestro alrededor y ver a Dios entre nosotros:<\/span><\/span><\/p>\n

        \n

        Cuando dirigimos esa mirada hacia los migrantes y refugiados, descubrimos que no llegan con las manos vac\u00edas. Aportan su valor, habilidades, energ\u00eda y aspiraciones, as\u00ed como los tesoros de sus propias culturas; y de esta manera, enriquecen la vida de las naciones que los acogen. Tambi\u00e9n llegamos a ver la creatividad, la tenacidad y el esp\u00edritu de sacrificio de las innumerables personas, familias y comunidades de todo el mundo que abren sus puertas y sus corazones a los migrantes y refugiados, incluso all\u00ed donde los recursos son escasos (papa Francisco, <\/span>2018<\/span>, #<\/span>11<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

        Este t\u00edtulo de los <\/span>20<\/span> Puntos de Acci\u00f3n retoma esa perspectiva, pues argumenta que los migrantes, los solicitantes de asilo y los refugiados brindan adem\u00e1s de oportunidades de crecimiento para las comunidades locales y los reci\u00e9n llegados, un enriquecimiento cultural mutuo. Se sugieren tres medidas:<\/span><\/span><\/p>\n

          \n
        1. Fomentar un proceso de integraci\u00f3n bidireccional que reconozca y valore las riquezas de ambas culturas, esto es, el reconocimiento de la ciudadan\u00eda por nacimiento y la r\u00e1pida concesi\u00f3n de la nacionalidad a todos los refugiados, independientemente de los requisitos financieros o conocimientos ling\u00fc\u00edsticos.<\/span><\/li>\n
        2. Desarrollar y promover \u00abuna narrativa positiva de solidaridad hacia los migrantes, los solicitantes de asilo y los refugiados\u00bb, por ejemplo, financiando proyectos de intercambio intercultural y apoyando programas de integraci\u00f3n en las comunidades locales.<\/span><\/span><\/li>\n
        3. Garantizar que los migrantes que regresan cuenten con las condiciones adecuadas para reintegrarse en sus pa\u00edses de origen, por ejemplo, brindar un mayor apoyo al desarrollo de la infraestructura en los pa\u00edses de retorno, validar cualificaciones educativas y profesionales obtenidas en el extranjero, y fomentar la r\u00e1pida reintegraci\u00f3n de los trabajadores en sus pa\u00edses de origen.<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n

          Durante siglos, las personas desplazadas han recibido la asistencia y la atenci\u00f3n pastoral especial de la Iglesia cat\u00f3lica. Hoy, ante el mayor movimiento de personas desplazadas que se recuerde recientemente, la Iglesia se siente obligada a continuar esta labor de solidaridad con ellas y en cooperaci\u00f3n con la comunidad internacional. La visi\u00f3n del papa Francisco sigue la doctrina cat\u00f3lica sobre los derechos humanos a la vez que plantea un problema contempor\u00e1neo. Los <\/span>20<\/span> Puntos de Acci\u00f3n giran en torno a las ense\u00f1anzas de justicia social que \u00e9l ha desarrollado desde que vio, de primera mano, la miseria en Lampedusa.<\/span><\/span><\/p>\n

          Reconocimiento de los males de la trata de personas<\/span><\/h4>\n

          Una clara evoluci\u00f3n en el enfoque del santo padre sobre la migraci\u00f3n es su reconocimiento de los males del fen\u00f3meno de la trata de personas y la necesidad de afrontarlo cuando se trata de la migraci\u00f3n. Los migrantes son muy vulnerables a la trata de personas, dado que huyen en condiciones precarias; con frecuencia arriesgan sus vidas al intentar ingresar a un pa\u00eds de destino y correr el riesgo de ser deportados. En 2014<\/span> describi\u00f3 la trata de personas como \u00abuna herida abierta en el cuerpo de la sociedad contempor\u00e1nea, un flagelo sobre el cuerpo de Cristo\u00bb (papa Francisco, 2014<\/span>, #2<\/span>). El 29<\/span> de julio de 2018<\/span> enfatiz\u00f3 ante una plaza de San Pedro llena, que \u00ablas rutas de la migraci\u00f3n a menudo son utilizadas por traficantes y explotadores para reclutar nuevas v\u00edctimas\u00bb (papa Francisco, 2018<\/span>, #9<\/span>).<\/span><\/p>\n

          Adicionalmente, reconoci\u00f3 algo m\u00e1s profundo visible en la Exhortaci\u00f3n Apost\u00f3lica <\/span>Evangelii Gaudium<\/span><\/em>. Habl\u00f3 de una cultura de \u00abusar y tirar\u00bb, por la cual el ser humano es visto como un \u00abbien de consumo\u00bb que puede usarse y desecharse (papa Francisco, <\/span>2013<\/span>, #<\/span>53<\/span>). En esta exhortaci\u00f3n se refiri\u00f3 directamente a la trata de personas:<\/span><\/span><\/p>\n

          \n

          Siempre me ha angustiado la suerte de quienes son v\u00edctimas de diversos tipos de trata de personas. C\u00f3mo desear\u00eda que todos escuch\u00e1ramos el grito de Dios: \u00ab\u00bfD\u00f3nde est\u00e1 tu hermano<\/span>?<\/span>\u00bb (G\u00e9nesis <\/span>4<\/span>:<\/span>9<\/span>). <\/span>\u00f8<\/span>D\u00f3nde est\u00e1 tu hermano o hermana que est\u00e1 esclavizado<\/span>?<\/span> \u00bf<\/span>D\u00f3nde est\u00e1 el hermano y la hermana a los que matas todos los d\u00edas en almacenes clandestinos, en redes de prostituci\u00f3n, en los ni\u00f1os utilizados para la mendicidad, en la explotaci\u00f3n del trabajo indocumentado<\/span>?<\/span> No miremos para otro lado. La complicidad es mayor de lo que pensamos. \u00a1El problema es de todos! Esta infame red delictiva est\u00e1 ahora bien implantada en nuestras ciudades, y muchas personas tienen las manos manchadas de sangre derivado de su c\u00f3moda y silenciosa complicidad (papa Francisco, <\/span>2013<\/span>, #<\/span>211<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

          El santo padre se ha convertido en la voz de los que no tienen voz, de los que se vuelven una mercanc\u00eda, un producto que se desplaza de un pa\u00eds a otro (Campana y Varese, <\/span>2015<\/span>). \u00c9stos se encuentran entre los m\u00e1s deshumanizados y descartados del mundo moderno y del mundo en s\u00ed. La trata de personas, afirma, es un \u00abflagelo atroz\u00bb (papa Francisco, <\/span>2017<\/span>, #<\/span>2<\/span>), una \u00abplaga aberrante\u00bb (papa Francisco, <\/span>30<\/span> de julio de <\/span>2017<\/span>, # <\/span>6<\/span>) y una \u00abherida abierta en el cuerpo de la sociedad contempor\u00e1nea\u00bb (papa Francisco, <\/span>2014<\/span>, #<\/span>2<\/span>). A principios de <\/span>2015<\/span>, dedic\u00f3 su Mensaje Anual para la Jornada Mundial de la Paz a la trata de personas, destac\u00f3 que \u00abnos enfrentamos a un fen\u00f3meno global que excede las competencias de cualquier comunidad o pa\u00eds\u00bb, y pidi\u00f3 \u00abuna movilizaci\u00f3n comparable en tama\u00f1o a la del fen\u00f3meno en s\u00ed\u00bb (papa Francisco, <\/span>2015<\/span>, #<\/span>6<\/span>). En <\/span>2016<\/span> inst\u00f3 a erradicar la trata y el tr\u00e1fico de personas, consideradas \u00e9stas como nuevas formas de esclavitud, adem\u00e1s como cr\u00edmenes de lesa humanidad que deben ser regulados por la legislaci\u00f3n local e internacional (<\/span>cfr<\/em>.<\/span> papa Francisco, <\/span>2016<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

          Dos de las tres cartas enc\u00edclicas escritas por el papa Francisco hasta la fecha (<\/span>Laudato si<\/span><\/em>\u2019<\/em>, <\/span>24<\/span> de mayo de <\/span>2015<\/span> y <\/span>Fratelli<\/em> tutti<\/span>, <\/span>3<\/span> de octubre de <\/span>2020<\/span>) consideran la trata de personas. Puede resultar sorprendente para algunos saber que en <\/span>Laudato si<\/span><\/em>\u2019<\/em>, dentro del enfoque sobre el respeto al mundo natural, hace referencia a la indiferencia ante la trata de personas y a otros aspectos como la pobreza. La suya es una visi\u00f3n hol\u00edstica de la creaci\u00f3n de Dios. Advierte c\u00f3mo el cuidado de la naturaleza no puede existir separado del cuidado de la persona humana: \u00abEs claramente incoherente combatir el tr\u00e1fico de especies en peligro de extinci\u00f3n y, al mismo tiempo, permanecer completamente indiferentes a la trata de personas, despreocuparse de los pobres o emprender la destrucci\u00f3n de otro ser humano considerado indeseable\u00bb (papa Francisco, <\/span>2015<\/span>, #<\/span>91<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

          Habr\u00eda sido sorprendente no haber incluido alguna referencia a la degradaci\u00f3n y explotaci\u00f3n de la trata de personas en la Enc\u00edclica <\/span>Fratelli tutti<\/span><\/em>. Sin embargo, lo que es notable es cu\u00e1n prioritario es este flagelo para el papa Francisco, y cu\u00e1n profundamente preocupado est\u00e1 por la prevenci\u00f3n y el alivio de los sufrimientos asociados. En el cap\u00edtulo \u00abUna ausencia de dignidad humana en las fronteras (<\/span>An absence of human dignity on the borders<\/span><\/em>)\u00bb, el santo padre sostiene que, tanto en los reg\u00edmenes populistas como en los neoliberales, la entrada de migrantes est\u00e1 bloqueada y que la ayuda a los pa\u00edses menos industrializados es muy escasa. Cree que esto puede conducir a los pa\u00edses a \u00abtocar fondo y verse obligados a tomar medidas de austeridad\u00bb (papa Francisco, <\/span>2020<\/span>, #<\/span>37<\/span>). Las medidas de austeridad pueden ser tan extremas como para no respetar la vida humana, los m\u00e1s afectados son quienes huyen de guerras, persecuciones y cat\u00e1strofes naturales. De igual forma, hace hincapi\u00e9 acerca de la tragedia de los sue\u00f1os destrozados, de las duras realidades que enfrentan los migrantes y refugiados a manos de los traficantes:<\/span><\/span><\/p>\n

          \n

          Lamentablemente algunos se sienten atra\u00eddos por la cultura occidental, a veces con expectativas poco realistas que los exponen a graves decepciones. Traficantes sin escr\u00fapulos, frecuentemente vinculados a los c\u00e1rteles de la droga o de las armas, se aprovechan de la debilidad de los migrantes, quienes con demasiada frecuencia sufren violencia, trata, abuso psicol\u00f3gico y f\u00edsico, e indecibles sufrimientos durante su trayecto (papa Francisco, <\/span>2020<\/span>, #<\/span>38<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

          Bajo el liderazgo directo del papa, la Secci\u00f3n m&r ha desempe\u00f1ado un papel vital en la transformaci\u00f3n de esta preocupaci\u00f3n al establecer medidas concretas. Durante <\/span>2018<\/span>, organiz\u00f3 dos consultas con l\u00edderes de la Iglesia, acad\u00e9micos y profesionales experimentados y organizaciones asociadas que trabajan sobre el terreno. Seis meses de consulta, escucha, discusi\u00f3n y planeaci\u00f3n dieron como resultado las Orientaciones Pastorales sobre la Trata de Personas (\u00abOrientaciones\u00bb), aprobadas por el santo padre en <\/span>2019<\/span>. Las Orientaciones son para uso de las di\u00f3cesis cat\u00f3licas, parroquias, congregaciones religiosas, escuelas y universidades; organizaciones cat\u00f3licas y otras de la sociedad civil, as\u00ed como cualquier otro grupo que desee responder. Seg\u00fan se explica en el prefacio, su objetivo es promover \u00abla comprensi\u00f3n, el reconocimiento, la prevenci\u00f3n y la erradicaci\u00f3n de la plaga de la trata de personas; la protecci\u00f3n de las v\u00edctimas y la promoci\u00f3n de la recuperaci\u00f3n de los supervivientes\u00bb. El documento se centra en lo que realmente es la trata de personas (la definici\u00f3n), la investigaci\u00f3n de sus causas subyacentes, la importancia de reconocer la realidad, y la din\u00e1mica de este \u00abespantoso y malvado negocio\u00bb; propone respuestas recomendadas a la trata de personas, incluida la recuperaci\u00f3n de supervivientes.<\/span><\/span><\/p>\n

          A lo largo de las Orientaciones, la voz del papa Francisco es notoria. Comprende referencias de sus ense\u00f1anzas y relatos de encuentros concretos con sobrevivientes de la trata, as\u00ed como de sus audiencias o visitas. Su saludo a los fieles en el \u00c1ngelus del <\/span>30<\/span> de julio de <\/span>2017<\/span> es un ejemplo:<\/span><\/span><\/p>\n

          \n

          Cada a\u00f1o miles de hombres, mujeres y ni\u00f1os inocentes son v\u00edctimas de explotaci\u00f3n laboral y abuso sexual, del tr\u00e1fico de \u00f3rganos, y parece que nos hemos acostumbrado tanto a ello, que lo consideramos algo normal. \u00a1Esto es deplorable, es cruel, es criminal! Deseo recordarles a todos el deber de combatir esta repugnante plaga, una forma de esclavitud moderna (papa Francisco, <\/span>2017<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

          Es prioritario resaltar, al igual que Schwalbenberg, Avila y Falish (<\/span>2017<\/span>), que la postura de la Santa Sede contra la trata de personas no es nueva. Muchas congregaciones religiosas, especialmente las de mujeres, han sido actores clave durante a\u00f1os. En la Constituci\u00f3n Pastoral sobre la Iglesia en el Mundo Moderno de <\/span>1965<\/span>, la Iglesia conden\u00f3 las pr\u00e1cticas fundamentales de lo que ahora denominamos trata de personas:<\/span><\/span><\/p>\n

          \n

          La esclavitud, la prostituci\u00f3n, la venta de mujeres y ni\u00f1os, y las condiciones de trabajo vergonzosas donde la gente es tratada como instrumento de ganancia en lugar de personas libres y responsables son infamias que envenenan a la sociedad humana, degradan a sus perpetradores y son una deshonra suprema para el Creador (citado en Schwalbenberg, Avila y Falish, <\/span>2017<\/span>, #<\/span>10<\/span>). <\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

          Lo que es innovador es la forma en que el papa Francisco ha reconocido la conexi\u00f3n entre la trata de personas y la migraci\u00f3n; ha identificado la tragedia de tantos migrantes y refugiados que caen en manos de quienes se benefician de su situaci\u00f3n desesperada. Lo que tambi\u00e9n es nuevo, es la forma en que ha presentado una estrategia hol\u00edstica basada en una visi\u00f3n clara, y ha tratado de impulsar a la Santa Sede para que sea un participante activo en los esfuerzos internacionales, pues ha buscado reunir a los fieles cat\u00f3licos tanto individual como colectivamente.<\/span><\/p>\n

          Los m\u00e1s olvidados: desplazados internos\u00a0<\/span>y desplazados clim\u00e1ticos<\/span><\/h4>\n

          Desde el inicio de su pontificado, el papa Francisco ha estado animando y dando ejemplo a la Iglesia para \u00abacompa\u00f1ar\u00bb a los que de una u otra forma se ven obligados a huir. Las personas m\u00e1s olvidadas durante su desplazamiento son aquellas que no cruzan las fronteras, sino que huyen de sus hogares por las mismas causas que los refugiados \u2014conflicto, persecuci\u00f3n, violaci\u00f3n de los derechos humanos, pobreza extrema o una combinaci\u00f3n de \u00e9stas y otras causas complejas. En la actualidad, 50<\/span>.8<\/span> millones de personas son desplazados internos (IDMC, 2010<\/span>), como en Siria, Colombia o la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo.<\/span><\/p>\n

          Al igual que en el caso de la trata de personas, la Secci\u00f3n M&R celebr\u00f3 consultas con l\u00edderes eclesi\u00e1sticos y organizaciones asociadas con profesionales y acad\u00e9micos, que trabajan en el \u00e1mbito de los desplazamientos internos, hecho que desemboc\u00f3 en las <\/span>Orientaciones pastorales sobre personas desplazadas internamente<\/span><\/em>, publicado en <\/span>2020<\/span>. En palabras del cardenal Czerny, uno de los dos subsecretarios del papa Francisco en temas migratorios, estas Orientaciones \u00abse nutren de la riqueza del magisterio universal y local, y de la larga tradici\u00f3n pastoral de las acciones que la Iglesia, en diferentes partes del mundo, ha emprendido en beneficio de los habitantes de las periferias existenciales\u00bb (Czerny, <\/span>2020<\/span>). Las Orientaciones est\u00e1n destinadas a guiar el ministerio de la Iglesia con los desplazados internos en la planificaci\u00f3n y el compromiso pr\u00e1ctico, en la defensa y el di\u00e1logo.<\/span><\/span><\/p>\n

          El tema de la <\/span>106<\/span>\u00aa Jornada Mundial de los Migrantes y Refugiados, el <\/span>27<\/span> de septiembre de <\/span>2020<\/span>, fue \u00abComo Jesucristo, obligado a huir. Acoger, proteger, promover e integrar a los desplazados internos\u00bb. Esta Jornada Mundial es un d\u00eda dedicado a sensibilizar sobre la dif\u00edcil situaci\u00f3n de las personas vulnerables que se desplazan, a rezar por ellas mientras enfrentan muchos desaf\u00edos y destacar las oportunidades que ofrece la migraci\u00f3n. En <\/span>2020<\/span>, debido a los retos provocados por la pandemia en curso, el papa ampli\u00f3 el alcance de su mensaje para abarcar no s\u00f3lo a los desplazados internos, sino a todos los que atraviesan situaciones de precariedad, abandono, marginaci\u00f3n y rechazo como consecuencia de la covid-<\/span>19<\/span>.<\/span><\/span><\/p>\n

          En <\/span>2021<\/span>, el papa Francisco hace un llamado internacional sobre la dif\u00edcil situaci\u00f3n de los desplazados por la crisis clim\u00e1tica. En el momento de redactar este art\u00edculo, la Secci\u00f3n de M&R est\u00e1 reuniendo el conocimiento y la experiencia de las iglesias locales en todo el mundo, con el objetivo de elaborar las Orientaciones Pastorales sobre la Crisis Clim\u00e1tica y los Desplazamientos. Esta din\u00e1mica muestra c\u00f3mo la Iglesia est\u00e1 en movimiento con los desplazados, al tratar de sacar a la luz la dif\u00edcil situaci\u00f3n de los m\u00e1s olvidados para buscar justicia, conciencia y empat\u00eda.<\/span><\/span><\/p>\n

          Reflexiones finales<\/span><\/h4>\n

          A lo largo de su pontificado, el papa Francisco ha aprovechado su posici\u00f3n como l\u00edder espiritual y moral en el escenario mundial para hablar acerca de la migraci\u00f3n y la peligrosa situaci\u00f3n de los migrantes, los refugiados, los desplazados internos, los desplazados clim\u00e1ticos y las v\u00edctimas de la trata de personas. Ha mostrado una profunda compasi\u00f3n, pero ha ido m\u00e1s all\u00e1 para desarrollar una visi\u00f3n radical que proporcione un enfoque alternativo, aunque complementario a la corriente principal. Ha fundado las instituciones capaces de llevar a cabo esa visi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

          En este tiempo de pandemia, el santo padre ha estado atento a no distinguir entre los importantes y los invisibles, los asentados y los desplazados: todos son vulnerables y cada contagio es un peligro para todos (Czerny, <\/span>2020<\/span>). En su viaje con los migrantes parece decirnos lo mucho que las personas desplazadas nos ofrecen, como la oportunidad de descubrir partes ocultas de la humanidad y profundizar en nuestra comprensi\u00f3n en torno de las complejidades del mundo. Tal vez \u00e9ste sea y ser\u00e1 su legado: es a trav\u00e9s de los migrantes y refugiados que se nos invita a encontrar a Dios, \u00abaunque para nuestros ojos sea dif\u00edcil reconocer a Dios\u00bb (papa Francisco, <\/span>2020<\/span>, #<\/span>6<\/span>, citando la Homil\u00eda, <\/span>15<\/span> de febrero de <\/span>2019<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

          La homil\u00eda que pronunci\u00f3 en el quinto aniversario de su visita a Lampedusa sirve como conclusi\u00f3n adecuada a esta reflexi\u00f3n sobre su liderazgo referente al aludido t\u00f3pico:<\/span><\/p>\n

          \n

          Ante los desaf\u00edos de los movimientos migratorios contempor\u00e1neos, la \u00fanica respuesta razonable es la de solidaridad y la misericordia. Una respuesta menos preocupada por los c\u00e1lculos que por la necesidad de una distribuci\u00f3n equitativa de responsabilidades, una valoraci\u00f3n honesta y sincera de las alternativas y una gesti\u00f3n prudente. Una pol\u00edtica justa es la que est\u00e1 al servicio de la persona, de todos los involucrados; una pol\u00edtica que ofrezca soluciones que garanticen la seguridad, el respeto de los derechos y la dignidad de todos; una pol\u00edtica preocupada por el bien del propio pa\u00eds, al tener en cuenta el de los dem\u00e1s en un mundo cada vez m\u00e1s interconectado (papa Francisco, <\/span>2018<\/span>, #<\/span>6<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

          Referencias<\/span><\/h4>\n

          Appleby, J.K. (2020<\/span>). \u00abImplementation of the global compact on safe, orderly and regular migration: a whole-of-society approach\u00bb. Journal on Migration and Human Security<\/span><\/em>, 8<\/span>(2<\/span>), pp. 214<\/span>–229<\/span>.<\/p>\n

          Baggio, F. (2017<\/span>). Migrants and refugees. Challenges and opportunities: the role of the catholic church<\/span><\/em>. Council of Europe 2017<\/span>. Recuperado de https:\/\/migrants-refugees.va\/wp-content\/uploads\/2017<\/span>\/11<\/span>\/Allegato-P-Fabio.pdf<\/p>\n

          Campana, P. y Varese, F. (<\/span>2015<\/span>). \u00abExploitation in Human Trafficking and Smuggling\u00bb. <\/span>European Journal on Criminal Policy and Research<\/em>,<\/span> 22<\/span>, pp. <\/span>89<\/span>–<\/span>105<\/span>. DOI: https:\/\/doi.org\/<\/span>10<\/span>.<\/span>1007<\/span>\/s<\/span>10610<\/span>–<\/span>015<\/span>–<\/span>9286<\/span>–<\/span>610<\/span>.<\/span>1007<\/span>\/s<\/span>10610<\/span>–<\/span>015<\/span>–<\/span>9286<\/span>–<\/span>6<\/span><\/p>\n

          International Catholic Migration Commission (icmc) (<\/span>30<\/span> de julio de <\/span>2018<\/span>). \u00abPope Francis says it is the responsibility of all to oppose human trafficking\u00bb. Recuperado de https:\/\/www.icmc.net\/<\/span>2018<\/span>\/<\/span>07<\/span>\/<\/span>30<\/span>\/pope-francis-says-it-is-the-responsibility-of-all -to-oppose-human-trafficking\/<\/span><\/p>\n

          Internal Displacement Monitoring Center (idmc) (2020<\/span>). \u00abGlobal Report on Internal Displacement, 2020<\/span>\u00bb. Recuperado de https:\/\/www.internal-displacement.org\/global-report\/grid2020<\/span>\/<\/p>\n

          Migrants & Refugees Section, Dicastery for Promoting Integral Human Development (2018<\/span>). Twenty Action Points for the Global Compacts<\/em>. <\/span>Ciudad del Vaticano. Recuperado de https:\/\/migrants-refugees.va\/wp-content\/uploads\/2019<\/span>\/03<\/span>\/20<\/span>-Action-Points-for-the-Global-Compacts.EN_.pdf<\/p>\n

          Migrants & Refugees Section, Dicastery for Promoting Integral Human Development (2019<\/span>). Pastoral Orientations on Human Trafficking<\/em>. <\/span>Ciudad del Vaticano. Recuperado de https:\/\/migrants-refugees.va\/documents\/en\/email\/pastoral-orientations-on-human-trafficking.pdf<\/p>\n

          Migrants & Refugees Section, Dicastery for Promoting Integral Human Development (2020<\/span>). Pastoral Orientations on Internally Displaced People<\/em>.<\/span> Ciudad del Vaticano. Recuperado de https:\/\/migrants-refugees.va\/wp-content\/uploads\/2020<\/span>\/05<\/span>\/1<\/span>.-Read-On-Screen-a5<\/span>-en-.pdf<\/p>\n

          Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) (2009<\/span>). Combating Trafficking in Persons – A Handbook for Parliamentarians<\/em>. <\/span>Ornganizaci\u00f3n de las Naciones Unidas. Recuperado de https:\/\/www.unodc.org\/documents\/middleeastandnorthafrica\/human_trafficking_indicators\/Handbook_for_Parliamentarians_tafficking_in_persons_English_.pdf<\/p>\n

          Papa Francisco (8<\/span> de julio de 2013<\/span>). \u00abHomily at \u2039Arena\u203a sports camp, Salina Quarter, Lampedusa\u00bb. Recuperado de http:\/\/w2<\/span>.vatican.va\/content\/francesco\/en\/homilies \/2013<\/span>\/documents\/papa-francesco_20130708<\/span>_omelia-lampedusa.html<\/p>\n

          Papa Francisco (<\/span>2013<\/span>). <\/span>Evangelii Gaudium: apostolic exhortation on the proclamation of the gospel in today\u2019<\/span>s world<\/em>. Ciudad del Vaticano: Libreria Editrice Vaticana.<\/span><\/p>\n

          Papa Francisco (<\/span>2013<\/span>). Evangelii Gaudium<\/em><\/span>. Exhortaci\u00f3n apost\u00f3lica del Santo Padre Francisco a los obispos, a los presb\u00edteros y di\u00e1conos, a las personas consagradas y a los fieles laicos sobre el anuncio del evangelio en el mundo actual<\/em>. Recuperado de http:\/\/www.vatican.va\/content\/dam\/francesco\/pdf\/apost_exhortations\/documents\/papa-francesco _esortazione-ap_<\/span>20131124<\/span>_evangelii-gaudium_sp.pdf<\/span><\/p>\n

          Papa Francisco (<\/span>10<\/span> de abril de <\/span>2014<\/span>). \u00abAddress to participants in the International Conference on Combating Human Trafficking\u00bb. Recuperado de http:\/\/www.vatican.va\/content\/francesco\/en\/speeches\/<\/span>2014<\/span>\/april\/documents\/papa-francesco_<\/span>20140410<\/span>_tratta-persone-umane.html <\/span><\/p>\n

          Papa Francisco (<\/span>5<\/span> de agosto de <\/span>2014<\/span>). \u00abMessage for the World Day of Migrants and Refugees, <\/span>2014<\/span>\u00bb. Recuperado de https:\/\/w<\/span>2<\/span>.vatican.va\/content\/francesco\/en\/messages\/migration\/documents\/papa-francesco_<\/span>20130805<\/span>_world-migrants-day.html<\/span><\/p>\n

          Papa Francisco (<\/span>25<\/span> de noviembre de <\/span>2014<\/span>). \u00abAddress to the European Parliament. Brussels\u00bb. Recuperado de http:\/\/w<\/span>2<\/span>.vatican.va\/content\/francesco\/en\/speeches\/<\/span>2014<\/span>\/november\/documents\/papa-francesco_<\/span>20141125<\/span>_strasburgo-parlamento-europeo.html<\/span><\/p>\n

          Papa Francisco (6<\/span> de septiembre de 2015<\/span>). \u00abAngelus address\u00bb. Recuperado de https:\/\/w2<\/span>.vatican.va\/content\/francesco\/en\/angelus\/2015<\/span>\/documents\/papa-francesco_angelus_20150906<\/span>.html<\/p>\n

          Papa Francisco (1<\/span> de enero de 2015<\/span>). \u00abMessage for the World Day of Peace: no longer slaves but brothers and sisters\u00bb. Recuperado de http:\/\/www.vatican.va\/content\/francesco\/en\/messages\/peace\/documents\/papa-francesco_20141208<\/span>_messaggio-xlviii-giornata-mondiale-pace-2015<\/span>.html<\/p>\n

          Papa Francisco (2015<\/span>). Carta Enc\u00edclica LAUDATO S\u00cd<\/em>. <\/span>Recuperado de http:\/\/www.vatican.va\/content\/francesco\/es\/encyclicals\/documents\/papa-francesco_20150524<\/span>_enciclica-laudato-si.html<\/p>\n

          Papa Francisco (16<\/span> de abril de 2016<\/span>). \u00abMeeting with the people of Lesvos and with the catholic community. A remembering of the victims of migration\u00bb. Recuperado de http:\/\/www.vatican.va\/content\/francesco\/en\/speeches\/2016<\/span>\/april\/documents\/papa-francesco_20160416<\/span>_lesvos-cittadinanza.html<\/p>\n

          Papa Francisco (3<\/span> de junio de 2016<\/span>). \u00abCumbre internacional de jueces y magistrados contra el tr\u00e1fico de personas y el crimen organizado\u00bb. Ciudad del Vaticano. Recuperado de http:\/\/www.vatican.va\/content\/francesco\/es\/speeches\/2016<\/span>\/june\/documents\/papa-francesco_20160603<\/span>_summit-giudici.html<\/p>\n

          Papa Francisco (21<\/span> de febrero de 2017<\/span>). \u00abAddress of His Holiness Pope Francis to participants in the International Forum on \u2039Migration and Peace\u203a\u00bb. Recuperado de http:\/\/w2<\/span>.vatican.va\/content\/francesco\/en\/speeches\/2017<\/span>\/february\/documents\/papa-francesco_20170221<\/span>_forum-migrazioni-pace.html<\/a><\/span><\/p>\n

          Papa Francisco (3<\/span> de abril de 2017<\/span>). \u00abGreeting to the OSCE Conference\u00bb. Recuperado de http:\/\/www.archivioradiovaticana.va\/storico\/2017<\/span>\/04<\/span>\/03<\/span>\/popes_message_to_osce_human_trafficking_conference\/en-1303043<\/span><\/p>\n

          Papa Francisco (<\/span>30<\/span> de julio de <\/span>2017<\/span>). \u00abAngelus\u00bb. Recuperado de http:\/\/www.vatican.va\/content\/francesco\/en\/angelus\/<\/span>2017<\/span>\/documents\/papa-francesco_angelus_<\/span>20170730<\/span>.html<\/span><\/p>\n

          Papa Francisco (22<\/span> de septiembre de 2017<\/span>). \u00abAddress to the national directors of the Pastoral Care for Migrants\u00bb. Recuperado de http:\/\/www.vatican.va\/content\/francesco\/en\/speeches\/2017<\/span>\/september\/documents\/papa-francesco_20170922<\/span>_direttori-pastoralimigranti.html<\/p>\n

          Papa Francisco (<\/span>2018<\/span>).<\/span> Encyclical Letter Gaudete et Exsultate<\/span><\/em>. Recuperado de http:\/\/w<\/span>2<\/span>.vatican.va\/content\/francesco\/en\/apost_exhortations\/documents\/papa-francesco_esortazione-ap_<\/span>20180319<\/span>_gaudete-et-exsultate.html<\/span><\/a><\/span><\/span><\/p>\n

          Papa Francisco (14<\/span> de enero de 2018<\/span>). \u00abMessage of the Holy Father Francis for the World Day of Migrants and Refugees. Welcoming, protecting, promoting and integrating migrants and refugees\u00bb. Recuperado de https:\/\/press.vatican.va\/content\/salastampa\/en\/bollettino\/pubblico\/2017<\/span>\/08<\/span>\/21<\/span>\/170821<\/span>a.html<\/p>\n

          Papa Francisco (21<\/span> de enero de 2018<\/span>). \u00abMessage of His Holiness Pope Francis for the celebration of the 51<\/span>st World Day of Peace: migrants and refugees: men and women in search of peace\u00bb. Recuperado de http:\/\/w2<\/span>.vatican.va\/content\/francesco\/en\/messages\/peace\/documents\/papa-francesco_20171113<\/span>_messaggio-51<\/span>giornat amondiale-pace2018<\/span>.html<\/p>\n

          Papa Francisco (6<\/span> de julio de 2018<\/span>). \u00abHoly Mass for migrants: homily of His Holiness Pope Francis\u00bb. Recuperado de http:\/\/www.vatican.va\/content\/francesco\/en\/homilies\/2018<\/span>\/documents\/papa-francesco_20180706<\/span>_omelia-migranti.html<\/p>\n

          Papa Francisco (29<\/span> de julio de 2018<\/span>). \u00abAngelus\u00bb. Recuperado de http:\/\/www.vatican.va\/content\/francesco\/en\/angelus\/2018<\/span>\/documents\/papa-francesco_angelus_2018 0729<\/span>.html<\/p>\n

          Papa Francisco (2020<\/span>). Carta Enc\u00edclica FRATELLI TUTTI del Santo Padre Francisco sobre la fraternidad y la amistad social<\/em>. <\/span>Recuperado de http:\/\/www.vatican.va\/content\/francesco\/es\/encyclicals\/documents\/papa-francesco_20201003<\/span>_enciclica-fratelli-tutti.html<\/p>\n

          Papa Francisco (<\/span>13<\/span> de mayo de <\/span>2020<\/span>). \u00abMessage on World Migrants Day\u00bb. Recuperado de https:\/\/www.vatican.va\/content\/francesco\/en\/messages\/migration\/documents\/papa-francesco_<\/span>20200513<\/span>_world-migrants-day-<\/span>2020<\/span>.html<\/span><\/p>\n

          Papa Francisco (<\/span>28<\/span> de julio de <\/span>2020<\/span>). \u00abMessage on <\/span>106<\/span>th<\/sup> World Day of Migrants and Refugees <\/span>2020<\/span>\u00bb. Recuperado de https:\/\/www.cbcew.org.uk\/message-of-his-holiness -pope-francis-for-the-<\/span>106<\/span>th-world-day-of-migrants-and-refugees-<\/span>2020<\/span>\/<\/span><\/p>\n

          Rowlands, A. (<\/span>2018<\/span>). <\/span>Catholic Teaching and Tradition: Guiding ICMC\u2019<\/span>s Response to the Human Face of Migration<\/em>. Roma: icmc Council Plenary Meeting.<\/span><\/p>\n

          Schwalbenberg, H., Avila, G. y Falish, T. (2017<\/span>). \u00abConsultation on human trafficking\u00bb. Recuperado de https:\/\/www.fordham.edu\/download\/downloads\/id\/11823<\/span>\/2017<\/span>_Cassamarca_Human_Trafficking_Report.pdf<\/p>\n

          Vatican News<\/span><\/em> (23<\/span> de septiembre de 2020<\/span>). \u00abCardinal Czerny, displaced persons can be a positive force\u00bb. Recuperado de https:\/\/www.vaticannews.va\/en\/vatican-city\/news\/2020<\/span>–09<\/span>\/cardinal-czerny-displaced-persons-can-be-a-positive-force.html<\/p>\n

          Vatican News<\/span><\/em> (9<\/span> de febrero de 2020<\/span>). \u00abPope Francis: an economy without human trafficking is an economy of care\u00bb. Recuperado de https:\/\/www.vaticannews.va\/en\/pope\/news\/2021<\/span>–02<\/span>\/pope-francis-human-trafficking-world-day-prayer.html<\/a><\/span><\/p>\n<\/div>\n

          \n

          \"Licencia<\/a><\/h4>\n<\/div>\n<\/div>\n

          Este obra est\u00e1 bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 4.0 Internacional<\/a>.<\/span><\/p>\n\n\n

          <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

          Migraci\u00f3n y Desarrollo, volumen 19, n\u00famero 36, primer semestre 2021, es una publicaci\u00f3n semestral editada por la Universidad Aut\u00f3noma de Zacatecas \u00abFrancisco Garc\u00eda Salinas\u00bb, a trav\u00e9s de la Unidad Acad\u00e9mica de Estudios del Desarrollo, Jard\u00edn Ju\u00e1rez 147, colonia Centro, Zacatecas,<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-1735","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1735","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1735"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1735\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2460,"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1735\/revisions\/2460"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1735"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}