{"id":1641,"date":"2021-08-11T20:12:06","date_gmt":"2021-08-11T20:12:06","guid":{"rendered":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/?page_id=1641"},"modified":"2021-08-11T20:12:07","modified_gmt":"2021-08-11T20:12:07","slug":"numero-35-texto-completo-amg","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/numero-35-texto-completo-amg\/","title":{"rendered":"N\u00famero 35 Texto completo AMG"},"content":{"rendered":"
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Migraci\u00f3n y Desarrollo<\/em>, volumen 18, n\u00famero 35, segundo semestre 2020<\/strong><\/span>, es una publicaci\u00f3n semestral editada por la Universidad Aut\u00f3noma de Zacatecas \u00abFrancisco Garc\u00eda Salinas\u00bb, a trav\u00e9s de la Unidad Acad\u00e9mica de Estudios del Desarrollo, Jard\u00edn Ju\u00e1rez 147, colonia Centro, Zacatecas, C.P. 98000, Tel. (01492) 922 91 09, www.uaz.edu.mx, www.estudiosdeldesarrollo.net, revistamyd@estudiosdeldesarrollo.net. Editor responsable: Ra\u00fal Delgado Wise. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo V\u00eda Red C\u00f3mputo No. 04-2015-060212200400-203. ISSN: 2448-7783, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de \u00faltima actualizaci\u00f3n: Unidad Acad\u00e9mica de Estudios del Desarrollo, Maximino Gerardo Luna Estrada, Campus Universitario II, avenida Preparatoria s\/n, fraccionamiento Progreso, Zacatecas, C.P. 98065. Fecha de la \u00faltima modificaci\u00f3n, diciembre de 2020.<\/p>\n

Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicaci\u00f3n. Queda estrictamente prohibida la reproducci\u00f3n total o parcial de los contenidos e im\u00e1genes de la publicaci\u00f3n sin previa autorizaci\u00f3n de la Universidad Aut\u00f3noma de Zacatecas \u00abFrancisco Garc\u00eda Salinas\u00bb a trav\u00e9s de la Unidad Acad\u00e9mica de Estudios del Desarrollo.<\/p>\n

https:\/\/doi.org\/10.35533\/myd.numero35<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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El c\u00edrculo de la fragilidad: migraci\u00f3n de sobrevivencia en Centroam\u00e9rica1<\/span><\/span><\/h2>\n

The fragility circle: migration for survival in Central America<\/span><\/h4>\n

Recibido 21<\/span>\/10<\/span>\/20 <\/span>| Aceptado 1<\/span>\/12<\/span>\/20<\/span><\/p>\n

Abelardo Morales-Gamboa*<\/span><\/h6>\n

* Costarricense. Catedr\u00e1tico de la Universidad Nacional de Costa Rica e investigador senior
de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), sede Costa Rica. Correo-e: parruas@gmail.com<\/span><\/p>\n

Resumen. <\/b><\/span>La migraci\u00f3n de supervivencia en Centroam\u00e9rica es producto de la desigualdad estructural, de Estados d\u00e9biles y autoritarios, y de la inestabilidad pol\u00edtica de esos pa\u00edses. Durante los \u00faltimos 30<\/span> a\u00f1os, el crecimiento hist\u00f3rico de la cantidad de migrantes internacionales produjo el aumento de la feminizaci\u00f3n y de la migraci\u00f3n familiar de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes. La aparici\u00f3n de migrantes cautivos en el tr\u00e1nsito, de los desplazados forzados perseguidos por bandas criminales y la represi\u00f3n pol\u00edtica, adem\u00e1s de los solicitantes de refugio y de los deportados, son los principales rasgos de los riesgos en uno de los corredores m\u00e1s peligrosos del mundo. Las fronteras amuralladas y los discursos antiinmigrantes se imponen en los pa\u00edses receptores y de tr\u00e1nsito, pero tambi\u00e9n en los de origen. La ausencia de cooperaci\u00f3n sur-sur y una creciente subordinaci\u00f3n a las pol\u00edticas migratorias de Estados Unidos enmarcan la debilidad de las respuestas de los pa\u00edses centroamericanos.<\/p>\n

Palabras clave: <\/b><\/span>migraci\u00f3n, Centroam\u00e9rica, personas migrantes, pol\u00edtica migratoria, Estados Unidos.<\/span><\/p>\n

Abstract. <\/b><\/span>The survival migration in Central America is a product of structural inequality, of weak and authoritarian states, as well as the political instability of these countries. Over the past thirty years, the rising number of international migrants also increased the feminization of migration and that of families, including children and adolescents. The appearance of captive migrants in transit, of forcibly displaced people persecuted by criminal gangs and political repression, as well as refugee applicants and deportees, are the principal characteristics of the risks they face in one of the most dangerous corridors in the world. Border walls and anti-immigrant discourses are imposed in receiving and transit countries, as well as in the countries of origin. The absence of South-South cooperation and a growing subordination to the immigration policies of the United States, delineate the weak national and regional responses by the Central American states.<\/p>\n

Keywords: <\/b><\/span>migration, Central America, migrants, immigration policy, United States.<\/span><\/p>\n

Introducci\u00f3n<\/span><\/h4>\n

Al finalizar el primer decenio del siglo xxi Centroam\u00e9rica se integr\u00f3 a los lugares m\u00e1s cr\u00edticos de la migraci\u00f3n de supervivencia en el mundo. Seg\u00fan Bets, quien analiz\u00f3 esta problem\u00e1tica en \u00c1frica, los migrantes de supervivencia son \u00abpersonas que se encuentran fuera de su pa\u00eds de origen debido a la existencia de una amenaza para la cual no tienen acceso a una reparaci\u00f3n o a una resoluci\u00f3n dom\u00e9stica\u00bb (2013<\/span>:23<\/span>). Dicho autor replantea las divisiones entre refugiados y migrantes laborales, propone, adem\u00e1s, la categor\u00eda de migrantes de supervivencia como una figura intermedia entre los migrantes internacionales \u2014como concepto general\u2014 y los solicitantes de refugio. Aunque esta nueva categor\u00eda queda fuera del marco del refugio, la constituyen sujetos que tambi\u00e9n requieren de protecci\u00f3n internacional. Esos migrantes corren enormes riesgos si son forzados a retornar a sus pa\u00edses de origen, pero a diferencia de los refugiados no han sido asimilados por ning\u00fan estatuto de protecci\u00f3n internacional o de asilo. Las causas de su migraci\u00f3n, aparte de complejas, pueden entremezclar diferentes factores, por ejemplo, la persecuci\u00f3n por razones pol\u00edticas, religiosas, debido a la orientaci\u00f3n sexual, la violencia social y los nuevos factores estructurales: crisis clim\u00e1tica, hambrunas o fragilidad de los Estados. Los migrantes de sobrevivencia no escapan s\u00f3lo de una amenaza a su seguridad, huyen, de igual modo, porque \u00aben su lugar de origen ellos carecen de los derechos m\u00e1s fundamentales\u00bb (Bets, 2013<\/span>:188<\/span>).<\/span><\/p>\n

Hemos puesto la mirada inicialmente en ese concepto para analizar las caracter\u00edsticas del desplazamiento desde Centroam\u00e9rica, en particular, del \u00faltimo decenio y medio (2005<\/span>–2020<\/span>) con un detalle. La privaci\u00f3n de derechos no es \u00fanicamente la causa de su expulsi\u00f3n, es tambi\u00e9n una condici\u00f3n presente a lo largo de los corredores de la migraci\u00f3n. En este contexto, la movilidad de la mano de obra barata como opci\u00f3n voluntaria dej\u00f3 de ser el \u00fanico rasgo de los flujos en este periodo. En consecuencia, adicional a las nuevas causas de la movilidad y de una composici\u00f3n m\u00e1s heterog\u00e9nea de los flujos, se a\u00f1adi\u00f3 el car\u00e1cter sist\u00e9mico de la vulnerabilidad debido a m\u00faltiples fuentes de amenaza a la seguridad, aunado a los vac\u00edos y al rechazo a proveer asistencia por parte de las instituciones de los pa\u00edses de origen, tr\u00e1nsito y destino, ya sea por la ausencia de recursos jur\u00eddicos o financieros, la falta de voluntad pol\u00edtica o como producto deliberado de las pol\u00edticas de contenci\u00f3n de las migraciones.<\/span><\/p>\n

El resultado de ese conjunto de factores es una crisis de desplazamiento. \u00c9sta se origina en diversas circunstancias: la primera, la combinaci\u00f3n de causas que obligan a las personas a abandonar sus lugares de origen, entre las que destaca la fragilidad de los Estados y, por ende, la falta de acceso a soluciones locales \u2014la privaci\u00f3n de derechos fundamentales. La segunda, la extensi\u00f3n de las amenazas o aparici\u00f3n de otras nuevas a lo largo de los corredores, junto a los vac\u00edos de protecci\u00f3n, la supresi\u00f3n y negaci\u00f3n de asistencia, y la imposici\u00f3n de medidas de rechazo y expulsi\u00f3n a los migrantes indocumentados, pese a los riesgos que para ellos representa el retorno a sus pa\u00edses de origen. Finalmente, la falta de respuestas o, inclusive, el tipo de respuestas de los Estados que no frena la movilidad, en su lugar los condena a una mayor privaci\u00f3n de sus derechos fundamentales y de las posibilidades de alternativas de protecci\u00f3n. As\u00ed, huir de una singular amenaza o de un conjunto de factores que atentan contra la sobrevivencia, sin alternativa local posible, puede constituir el punto de partida de una compleja espiral de crisis que reduce las posibilidades de la migraci\u00f3n como una respuesta segura para amplios conjuntos de poblaci\u00f3n en Centroam\u00e9rica y la convierte, de igual modo, en una opci\u00f3n que suma nuevos riesgos y en uno de los principales desaf\u00edos para la gobernanza regional y global.<\/span><\/p>\n

El trasfondo inmediato de esa crisis lo ha caracterizado \u2014con base en cifras m\u00e1s generales\u2014 es un r\u00e9cord hist\u00f3rico en la cantidad de migrantes de casi <\/span>6<\/span> millones en diferentes corredores internos y externos, estimados hacia <\/span>2017<\/span>. Esa cantidad se explica, entre otros factores, por el aumento previamente experimentado de la migraci\u00f3n de mujeres y sus familias, ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, por la reaparici\u00f3n de los desplazados forzados \u2014internos e internacionales\u2014 por causas asociadas a la crisis clim\u00e1tica, la inseguridad y la escasez de medios de subsistencia, as\u00ed como a una cada vez mayor fragilidad institucional debido a la corrupci\u00f3n p\u00fablica, la impunidad y la p\u00e9rdida de confianza en el Estado. La formaci\u00f3n de las llamadas caravanas de migrantes, desde el oto\u00f1o de <\/span>2018<\/span>, anunciaba en aquel momento los nuevos rasgos de esa crisis que se extendi\u00f3 desde el norte de Centroam\u00e9rica hasta la frontera sur de Estados Unidos, involucr\u00f3 al territorio y a la pol\u00edtica migratoria del Estado mexicano, con nuevas expresiones de una frontera vertical para disuadir la llegada de m\u00e1s migrantes a Estados Unidos. Durante ese periodo, tambi\u00e9n aumentaron los solicitantes de refugio, la cantidad de migrantes deportados, de migrantes desaparecidos y asesinados en la ruta, de los varados en tr\u00e1nsito o capturados en la movilidad, junto a la presencia siempre constante de migrantes extrarregionales.<\/span><\/span><\/p>\n

La espiral de las viejas desigualdades en la regi\u00f3n no ces\u00f3, por el contrario, volvi\u00f3 a acoplarse desde inicios de siglo a una nueva fragilidad de los sistemas pol\u00edticos, el retorno de la violencia estatal \u2014manifiesta y encubierta\u2014 y de la corrupci\u00f3n. Junto a la presencia cada vez mayor del crimen organizado sobre los territorios de El Salvador, Honduras y Guatemala, esa mezcla de factores tradujo la migraci\u00f3n de supervivencia<\/span><\/em> en crisis de desplazamiento: personas desplazadas por la pobreza y el desempleo, por la privaci\u00f3n de derechos humanos, de quienes huyen de sus comunidades no s\u00f3lo en busca de una mejor vida sino como recurso para salvar sus vidas.<\/span><\/p>\n

Ese paisaje migratorio centroamericano est\u00e1 dividido en tres esferas: dos corredores internacionales, uno externo y otro intrarregional. El primero, originado en Guatemala, Honduras y El Salvador,2<\/span> agrupa aproximadamente a 80<\/span> por ciento del stock <\/span>de migrantes externos (concentrados en Estados Unidos); el segundo, conformado por Nicaragua, Costa Rica y Panam\u00e1, con un estimado de 68<\/span> por ciento de los migrantes intrarregionales, en su mayor\u00eda nicarag\u00fcenses en Costa Rica. Aunque la migraci\u00f3n desde Nicaragua se ha asociado com\u00fanmente con Costa Rica como destino, en realidad su territorio tiene una posici\u00f3n intermedia en las dos vertientes, pues hist\u00f3ricamente ha tenido una migraci\u00f3n importante a Estados Unidos y es uno de los pa\u00edses beneficiarios del r\u00e9gimen de Trabajadores Temporales (TPS, por sus siglas en ingl\u00e9s). Por su parte, las migraciones internas, siempre latentes en toda la regi\u00f3n, resurgen sobre una ola de desplazamiento forzado en los pa\u00edses del norte de la regi\u00f3n, aunque sus principales rasgos, intrafronteras, permanecen invisibilizados, ese fen\u00f3meno no acaba de ser reconocido por los Estados.<\/span><\/p>\n

Como efecto del endurecimiento de las pol\u00edticas migratorias, en un contexto global dominado por la proliferaci\u00f3n de discursos y pr\u00e1cticas antiinmigrantes, se generan concentraciones de inmigrantes en zonas dispersas, consideradas como fronteras tap\u00f3n<\/span><\/em> entre el Norte y el Sur globales. Ello agobia a miles de centroamericanos y ese escenario tap\u00f3n lo suplen los territorios de Guatemala y M\u00e9xico. Ambos se convirtieron en el principal filtro para los migrantes centroamericanos y de otros flujos extrarregionales que se ven impedidos de continuar su camino hacia Estados Unidos. Con el cierre de fronteras debido a la aparici\u00f3n de la pandemia del <\/span>SARS-CoV-<\/span>2<\/span><\/em> o coronavirus, a partir de <\/span>2020<\/span>, se intensific\u00f3 el amurallamiento de los pa\u00edses, de manera que aumentaron los rechazos y las deportaciones, situaci\u00f3n que agrav\u00f3 las ya de por s\u00ed deplorables condiciones de vulnerabilidad de los migrantes (Garc\u00eda y Villafuerte, <\/span>2020<\/span>). Tanto las peligrosas rutas donde increment\u00f3 la presencia del crimen organizado transnacional, como las redes de corrupci\u00f3n, significan uno de los peores riesgos que enfrentan aquellos que intentan burlar tales controles migratorios.<\/span><\/span><\/p>\n

No obstante los efectos positivos de la migraci\u00f3n, los Estados de los pa\u00edses de origen en la regi\u00f3n permanecen en una situaci\u00f3n de letargo ante sus causas, en particular de esa migraci\u00f3n de supervivencia y los riesgos que desaf\u00edan sus connacionales. Peor a\u00fan, ya sea por sus acciones o por sus propias omisiones y debilidades, los Estados, los gobiernos y sus instituciones se han convertido en causantes de la migraci\u00f3n, inclusive, de un vac\u00edo de derechos que pone en riesgo la legitimidad de dichos Estados ante la presencia de otros agentes que <\/span>de facto <\/span><\/em>toman control de los espacios desocupados de institucionalidad. Esa crisis de legitimidad corresponde tambi\u00e9n con coyunturas de inestabilidad pol\u00edtica<\/span> \u2014cuyos referentes principales son Honduras tras el golpe de Estado de 2009<\/span> y Nicaragua a partir de 2018<\/span>\u2014 a tal punto que se ha vuelto a observar el fen\u00f3meno de los perseguidos pol\u00edticos en Nicaragua, en su mayor\u00eda como solicitantes de refugio en Costa Rica. En ese sentido, los solicitantes de la condici\u00f3n de refugio se diferencian de entre quienes en las d\u00e9cadas de 1970<\/span> y 1980<\/span> hu\u00edan de la persecuci\u00f3n pol\u00edtica y la violaci\u00f3n de los derechos humanos por parte de autoridades estatales \u2014entre ellos los asilados pol\u00edticos como figura internacional\u2014, de aquellos que pretend\u00edan escapar de la violencia generalizada, principalmente la protagonizada por bandas criminales. Unos y otros forman parte de los migrantes de sobrevivencia a los cuales la carencia de derechos fundamentales obliga a abandonar sus comunidades y pa\u00edses de origen.<\/span><\/p>\n

En este art\u00edculo se aborda primero una reflexi\u00f3n en torno de la relaci\u00f3n hist\u00f3rica entre la fragilidad \u2014entendida como la relaci\u00f3n entre esa ancestral desigualdad estructural y el imperio de Estados d\u00e9biles pero autoritarios\u2014, las migraciones y las crisis de los desplazados forzados. En segundo lugar, se escenifica en cada uno de los pa\u00edses las manifestaciones de esa relaci\u00f3n, tratando de establecer la conexi\u00f3n con condiciones hist\u00f3ricas previas y las expresiones de la crisis de la d\u00e9cada de 2000<\/span>. Luego, se intenta identificar la realidad de nuevos sujetos de la migraci\u00f3n, a partir de espec\u00edficos rasgos nuevos de esta \u00faltima, su v\u00ednculo tanto con las privaciones en materia de derechos humanos fundamentales como con un escenario de crisis. Finalmente, se analiza la relaci\u00f3n entre el peso del crimen organizado sobre la reaparici\u00f3n del desplazamiento forzado interno e internacional con el c\u00edrculo vicioso del autoritarismo, la corrupci\u00f3n y la falta de justicia, en concreto en los pa\u00edses del norte de la regi\u00f3n que concentran alrededor de 97<\/span> por ciento del aludido \u00e9xodo.<\/span><\/p>\n

Fragilidad hist\u00f3rica y migraciones<\/span><\/h4>\n

La migraci\u00f3n de supervivencia en Centroam\u00e9rica es una de las manifestaciones de la condici\u00f3n perif\u00e9rica de esa fragmentada regi\u00f3n, para la provisi\u00f3n de fuerza de trabajo a diversos nichos territoriales de los mercados de trabajo. En dicha dimensi\u00f3n se mezclan los efectos de las acciones u omisiones de Estados fr\u00e1giles o fallidos, los brotes de autoritarismo y de corrupci\u00f3n, los vac\u00edos de protecci\u00f3n social y c\u00edvica, y la p\u00e9rdida de legitimidad, que se agregan a las diversas causas y formas de desplazamiento, ancestrales o de nuevo origen. Por ende, esa relaci\u00f3n entre exportaci\u00f3n de mano de obra barata, violencia sist\u00e9mica y falta de protecci\u00f3n, y la aparici\u00f3n de recientes formas de desplazamiento forzado, son el resultado de la profundizaci\u00f3n de las din\u00e1micas de desarrollo desigual inherentes a la globalizaci\u00f3n neoliberal (Delgado y M\u00e1rquez, 2012<\/span>), a las cuales la fragilidad de los Estados se vuelve tambi\u00e9n tributaria.<\/span><\/p>\n

Otra de sus manifestaciones es la relaci\u00f3n de las migraciones y la fragilidad hist\u00f3rica de tales sociedades. El desarraigo ha sido una de las constantes de esa fragilidad, en parte expresado en el desalojo de comunidades a fin de liberar territorios y fuerza de trabajo para las plantaciones; actividades extractivas (caf\u00e9, bananos y miner\u00eda); megaproyectos agroindustriales, extractivistas; y el turismo en la etapa reciente. Una constante m\u00e1s es la recurrente represi\u00f3n ejercida por los caudillos olig\u00e1rquicos, gobiernos autoritarios y juntas militares o Estados fr\u00e1giles. Esto significa que la migraci\u00f3n de sobrevivencia, entendida como respuesta a la ausencia de derechos primordiales, no es del todo un fen\u00f3meno nuevo en algunos territorios centroamericanos.<\/span><\/p>\n

Desde la d\u00e9cada de <\/span>1970<\/span>, los desplazamientos estaban constituidos por desplazados econ\u00f3micos, ambientales y perseguidos pol\u00edticos o fugitivos de la represi\u00f3n. En ese tiempo se produjo una crisis de desplazamiento debido a la combinaci\u00f3n del exilio pol\u00edtico, los efectos de la recesi\u00f3n mundial de <\/span>1973<\/span>, la ca\u00edda de los precios del caf\u00e9 y diversos desastres ambientales, con la salvedad de que una importante proporci\u00f3n de desplazados s\u00ed recibi\u00f3 protecci\u00f3n <\/span>internacional bajo el amparo del refugio. Los 15<\/span> a\u00f1os de guerras civiles en Centroam\u00e9rica (1977<\/span> a 1992<\/span>), junto a la represi\u00f3n y persecuci\u00f3n pol\u00edtica, forzaron las \u00faltimas migraciones de la Guerra Fr\u00eda, episodio conocido previamente en el Cono Sur de Am\u00e9rica Latina y el Sudeste de Asia. Desde 1990<\/span>, ese sistema migratorio se integr\u00f3 a la formaci\u00f3n de la nueva geograf\u00eda mundial de desplazamientos en la direcci\u00f3n sur-norte.<\/span><\/p>\n

Otra de las expresiones de esa movilidad forzada sigue siendo el fen\u00f3meno del desplazamiento interno; no obstante, la falta de informaci\u00f3n acerca de su magnitud es uno de los mayores obst\u00e1culos para comprender su alcance e implicaciones en la regi\u00f3n. Asimismo, durante los a\u00f1os del conflicto armado tampoco se pod\u00eda estimar el peso de las migraciones internas y su comparaci\u00f3n con las migraciones externas. A partir de su reaparici\u00f3n a finales de la d\u00e9cada de 2010<\/span>, los desplazados internos han estado invisibilizados y los gobiernos se han resistido a reconocer no s\u00f3lo su magnitud sino su existencia misma.<\/span><\/p>\n

Despu\u00e9s de <\/span>1990<\/span> se produce un cambio en los patrones de la migraci\u00f3n desde Centroam\u00e9rica. En primer lugar, acontece un cambio cualitativamente importante debido \u00abal incremento significativo de desplazamientos con caracter\u00edsticas diferentes a las de las poblaciones refugiadas de los a\u00f1os setenta y ochenta\u00bb (Castillo, <\/span>2000<\/span>:<\/span>135<\/span>). Otro rasgo fue la recomposici\u00f3n territorial de los flujos, entre intrarregionales y extrarregionales, dentro de la cual Estados Unidos se convirti\u00f3 en el principal destino de los inmigrantes de la regi\u00f3n, primordialmente de salvadore\u00f1os, guatemaltecos y hondure\u00f1os; mientras que Costa Rica fue el principal pa\u00eds de acogida de los migrantes intrarregionales, cuyo flujo se originaba en Nicaragua. Debido a las limitaciones se\u00f1aladas con las fuentes estad\u00edsticas, no es posible estimar con exactitud la relaci\u00f3n entre ambos flujos de migraci\u00f3n, sobre todo por las deficiencias y la subestimaci\u00f3n de las cifras en Centroam\u00e9rica,3<\/span> con ello se corre el riesgo de hacer aseveraciones simplistas o carentes de fundamento emp\u00edrico. <\/span><\/span><\/p>\n

Considerando esas precauciones, Maguid (1999<\/span>) estimaba que en la d\u00e9cada de 1990<\/span> las migraciones extrarregionales equival\u00edan a 78<\/span>.9<\/span> por ciento del stock <\/span><\/em>regional de migrantes, en tanto que las intrarregionales alcanzaban 21<\/span>.1<\/span> por ciento. Lo que puede respaldarse en informaci\u00f3n estad\u00edstica, sin descartar posibles subestimaciones, es que, de 353<\/span> mil 992<\/span> centroamericanos registrados en Estados Unidos en 1980<\/span>, la cifra creci\u00f3 a un mill\u00f3n 333<\/span> mil 978<\/span> en 1990<\/span>, es decir, en casi tres veces el dato de 10<\/span> a\u00f1os antes; mientras que los datos en 2000<\/span> ascend\u00edan a 2<\/span> millones 26<\/span> mil 150<\/span> centroamericanos en aquel pa\u00eds (Campbell y Jung, 2006<\/span>).<\/span><\/p>\n

Hasta 1990<\/span> M\u00e9xico hab\u00eda sido un santuario decisivo para los migrantes centroamericanos, pues hist\u00f3ricamente los estados del sur-este se han constituido en un mercado laboral de atracci\u00f3n para trabajadores de Guatemala, ya que en Chiapas, en espec\u00edfico la regi\u00f3n del Soconusco y el sur occidente de Guatemala, existe una relaci\u00f3n basada en tejidos econ\u00f3micos y laborales en torno a actividades de plantaci\u00f3n y, m\u00e1s recientemente, relativo a otras actividades (Castillo, 1999<\/span>; N\u00e1jera, 2000<\/span> y 2020<\/span>). Durante el periodo de los 1970<\/span> y los 1980<\/span>, M\u00e9xico alberg\u00f3 tambi\u00e9n a una cantidad importante de desplazados por los conflictos armados en la regi\u00f3n (nicarag\u00fcenses, salvadore\u00f1os y guatemaltecos), pero no todos alcanzaron el estatus de refugiados pol\u00edticos.<\/span><\/p>\n

Pese a estimaciones que cifraban la cantidad de centroamericanos en M\u00e9xico entre los 1980<\/span> y los 1990<\/span> en alrededor de 400<\/span> mil (Aguayo, 1985<\/span> y 1986<\/span>), en su mayor\u00eda salvadore\u00f1os, estimado as\u00ed en bases de datos de Naciones Unidas (UNDESA, 2019<\/span>), es posible presumir que la cantidad de los registrados en Estados Unidos en 1990<\/span> superaba a los centroamericanos en otro pa\u00eds de la misma regi\u00f3n y en M\u00e9xico, con ello Estados Unidos podr\u00eda ya figurar como el destino m\u00e1s relevante de los centroamericanos en el exterior. A mediados de la d\u00e9cada de 1990<\/span>, M\u00e9xico continuaba asumiendo las funciones de pa\u00eds de destino tanto de una movilidad transfronteriza con Guatemala, como de nuevos flujos que se fueron asentando en otros territorios del pa\u00eds, y comenz\u00f3 a combinar esa funci\u00f3n como receptor de migrantes en tr\u00e1nsito hacia Estados Unidos.<\/span><\/p>\n

Los 1990<\/span> fueron el inicio de los acuerdos de paz, la celebraci\u00f3n de elecciones sin grupos levantados en armas, la aplicaci\u00f3n de severos ajustes de las econom\u00edas que redujeron todav\u00eda m\u00e1s a los d\u00e9biles aparatos p\u00fablicos e iniciaron una fase de destrucci\u00f3n de empleos. No obstante a dichos acuerdos y a algunas reformas pol\u00edticas y econ\u00f3micas, algo no cambi\u00f3 y las migraciones fueron prueba de ello (Morales, 2007<\/span>). Ni el triunfo de los antiguos frentes guerrilleros, en Nicaragua, el Frente Sandinista de Liberaci\u00f3n Nacional (FSLN), bajo el cuestionado caudillismo de Daniel Ortega, en 2006<\/span>, ni en El Salvador, el Frente Farabundo Mart\u00ed para la Liberaci\u00f3n Nacional (FMLN), en 2009<\/span>, acabaron con la gravitaci\u00f3n de esos Estados fr\u00e1giles en torno a las llamadas \u00abdemocracias de baja intensidad\u00bb, tampoco superaron el debilitamiento institucional ni el agrietamiento de los sistemas sociales por la desigualdad. En Guatemala, la corrupci\u00f3n, la impunidad y el deterioro del sistema de justicia, obligaron al pa\u00eds, desde 2006<\/span>, a someterse al arbitraje jur\u00eddico de una Comisi\u00f3n Internacional Contra la Impunidad (CICIG), pero en Honduras la inestabilidad pol\u00edtica deriv\u00f3 en una asonada militar en contra de un gobierno electo. Ni la misi\u00f3n jur\u00eddica externa en un extremo en Guatemala, ni el retorno de los militares en Honduras, en otro, ayudaron a contener el avance de Estados fallidos en esos pa\u00edses.<\/span><\/p>\n

El cambio en las condiciones pol\u00edticas de la regi\u00f3n coincidi\u00f3 con un cambio en la direcci\u00f3n de los flujos, y \u00e9ste se explicaba por la fuerza de atracci\u00f3n de mano de obra por el mercado de trabajo de Estados Unidos. El efecto fue m\u00e1s migraci\u00f3n en el decenio de <\/span>2000<\/span> y, como resultado, los nuevos desplazamientos abarcaron a m\u00e1s de un mill\u00f3n de personas hacia todos los destinos, su mayor parte hacia el pa\u00eds del norte. En ese contexto reaparecieron los desplazados forzados externos e internos. El impacto no s\u00f3lo fue cuantitativo, algunos rasgos de ese re-emergente fen\u00f3meno del desarraigo cambiaron, pues \u00e9ste dej\u00f3 de gravitar exclusivamente con respecto al enfrentamiento de actores locales, para vincularse, adem\u00e1s, a las estrategias de agentes transnacionales, como el crimen organizado, o de gobiernos que retomaron t\u00e1cticas represivas en contra de grupos de oposici\u00f3n pol\u00edtica. <\/span><\/span><\/p>\n

En la aludida crisis de desplazamiento se comenzaron a mezclar las viejas condiciones de vulnerabilidad de los migrantes laborales, la nueva migraci\u00f3n de supervivencia y, con ella, la aparici\u00f3n de los desarraigados, conformados por nutridas masas de individuos que optaron por huir de sus hogares, de sus comunidades o de sus pa\u00edses, porque los riesgos de permanecer all\u00ed eran peores que los propios riesgos de la migraci\u00f3n (Durand, 2016<\/span>).<\/span><\/p>\n

Al cambiar la relaci\u00f3n entre destinos, M\u00e9xico perdi\u00f3 peso relativo como pa\u00eds de destino, pero pas\u00f3 a ocupar un lugar estrat\u00e9gico en la geograf\u00eda del desplazamiento como territorio tambi\u00e9n de tr\u00e1nsito. A comienzos del siglo XXI, el territorio mexicano combinaba esas dos funciones. Existe una gran dificultad para la estimaci\u00f3n del flujo de centroamericanos en ese pa\u00eds, debido a diversas razones: complejidad social de los desplazamientos, elevado volumen de migrantes indocumentados y por tanto no registrados, corta duraci\u00f3n de su tr\u00e1nsito por M\u00e9xico, y limitaciones derivadas de los actos de autoridades administrativas.4<\/span> Ernesto Rodr\u00edguez Ch\u00e1vez (<\/span>2016<\/span>) diferencia tres etapas de crecimiento de los flujos de la migraci\u00f3n irregular por el territorio mexicano: una primera fase de crecimiento, entre <\/span>1995<\/span> y <\/span>2005<\/span>, que alcanz\u00f3 su punto m\u00e1ximo con <\/span>418<\/span> mil eventos en <\/span>2005<\/span>; una segunda fase, entre <\/span>2006<\/span> y <\/span>2011<\/span>, que en todo caso estuvo caracterizada por una disminuci\u00f3n de <\/span>70<\/span> por ciento, en <\/span>2011<\/span> con relaci\u00f3n a <\/span>2005<\/span>; finalmente, una tercera etapa de \u00abfuerte reincremento\u00bb, en <\/span>2014<\/span>, que pr\u00e1cticamente triplic\u00f3 el dato de <\/span>2011<\/span> con <\/span>392<\/span> mil desplazamientos. Una de las razones asociadas a ese importante crecimiento es la notoria presencia de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes acompa\u00f1ados y no acompa\u00f1ados, y el aumento de las mujeres en la migraci\u00f3n. Aunque el autor se\u00f1ala que los guatemaltecos siguen siendo el grupo m\u00e1s numeroso, entre la novedad de los desplazamientos estuvo el incremento de la participaci\u00f3n de salvadore\u00f1os y hondure\u00f1os.<\/span><\/span><\/p>\n

A consecuencia del crecimiento de los centroamericanos, ya fuera en tr\u00e1nsito por M\u00e9xico hacia Estados Unidos o bien a que convirtieron a M\u00e9xico en su pa\u00eds de destino, las entradas a ese territorio se tradujeron en parte de la crisis, tanto en la frontera norte con Estados Unidos como en la del sur con Guatemala. Uno de los rasgos novedosos del fen\u00f3meno fue la prevalencia de los capturados en la movilidad o inmovilizados forzados, migrantes que, debido al endurecimiento de los controles fronterizos en Estados Unidos, no pudieron continuar su viaje y permanecieron deambulando por distintas localidades en b\u00fasqueda de medios de subsistencia, pues tampoco estaban dispuestos a regresar a sus pa\u00edses de origen (Hern\u00e1ndez y Pineda, 2018<\/span>). A partir de las observaciones sobre las caracter\u00edsticas de un grupo de personas atendidas en el Centro de Atenci\u00f3n al Migrante \u00abFM4<\/span> Paso Libre\u00bb, en Guadalajara, \u00abla traves\u00eda por diferentes lugares puede representar una especie de estancamiento indefinido o una acumulaci\u00f3n sucesiva de viajes sin lograr las metas establecidas hacia un lugar de arribo, lo que se convierte en un impedimento estructural que no hab\u00edan previsto los migrantes en su traves\u00eda\u00bb (Hern\u00e1ndez y Pineda, 2018<\/span>:21<\/span>). De igual modo, se enfrentan a los temores del retorno debido a las condiciones econ\u00f3micas y de inseguridad de sus pa\u00edses de origen, es decir, se enfrentan a los riesgos de la deportaci\u00f3n o a las amenazas y a deudas que le esperan a su regreso.<\/span><\/p>\n

Otro hecho del escenario de crisis han sido las extorsiones y secuestros, desapariciones y asesinatos de migrantes centroamericanos. Derivado de la presencia de agentes irregulares se han tomado puntos estrat\u00e9gicos del corredor migratorio, mismo que constituye uno de estos escenarios.<\/span><\/p>\n

Escenarios nacionales de las migraciones internacionales\u00a0<\/span>en los pa\u00edses de origen<\/span><\/h4>\n

Durante los \u00faltimos 15<\/span> a\u00f1os, la expulsi\u00f3n de poblaci\u00f3n centroamericana se triplic\u00f3 con respecto a los 15<\/span> a\u00f1os anteriores. En el quinquenio 2005<\/span>–2010<\/span> se registr\u00f3 un r\u00e9cord hist\u00f3rico de 25<\/span>.4<\/span> por ciento de crecimiento, 10<\/span> puntos m\u00e1s que el quinquenio previo; luego \u00e9sta se redujo nuevamente en el quinquenio 2010<\/span>–2015<\/span>, equivalente a 10<\/span> puntos (cuadro 1<\/span>). En la nueva geograf\u00eda de migraciones extrarregionales, transfronterizas y de desplazamiento interno, el origen de todos esos desplazamientos se concentr\u00f3 en El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.<\/span><\/p>\n

Cuadro 1
<\/span>Am\u00e9rica Central: total de migrantes internacionales hacia todo el mundo\u00a0(tasas de crecimiento quinquenal 1990<\/span>–2019<\/span>)<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n

Pa\u00eds de origen<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

1995<\/span>–<\/span>2000<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

2000<\/span>–<\/span>2005<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

2005<\/span>–<\/span>2010<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

2010<\/span>–<\/span>2015<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

2015<\/span>–<\/span>2019<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Belice<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

14<\/span>.<\/span>91<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

7<\/span>.<\/span>63<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

10<\/span>.<\/span>48<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

10<\/span>.<\/span>33<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

7<\/span>.<\/span>73<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Costa Rica<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

23<\/span>.<\/span>72<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

12<\/span>.<\/span>29<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

12<\/span>.<\/span>10<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

4<\/span>.<\/span>88<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

7<\/span>.<\/span>79<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

El Salvador<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

1<\/span>.<\/span>71<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

17<\/span>.<\/span>91<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

19<\/span>.<\/span>49<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

13<\/span>.<\/span>24<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

5<\/span>.<\/span>69<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Guatemala<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

26<\/span>.<\/span>18<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

26<\/span>.<\/span>43<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

25<\/span>.<\/span>52<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

20<\/span>.<\/span>99<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

7<\/span>.<\/span>70<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Honduras<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

38<\/span>.<\/span>71<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

31<\/span>.<\/span>25<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

30<\/span>.<\/span>84<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

24<\/span>.<\/span>36<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

9<\/span>.<\/span>52<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Nicaragua<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

14<\/span>.<\/span>57<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

–<\/span>13<\/span>.<\/span>03<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

39<\/span>.<\/span>86<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

6<\/span>.<\/span>06<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

5<\/span>.<\/span>39<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Panam\u00e1<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

3<\/span>.<\/span>02<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

–<\/span>3<\/span>.<\/span>76<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

6<\/span>.<\/span>31<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

6<\/span>.<\/span>98<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

7<\/span>.<\/span>11<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Fuente: UNDESA, 2019<\/span>.<\/span><\/p>\n

Aunque se insiste, muchas veces con raz\u00f3n en la poca veracidad de los datos estad\u00edsticos, el pa\u00eds con la mayor cantidad de emigrantes en el exterior en <\/span>2017<\/span> fue El Salvador con un mill\u00f3n <\/span>600<\/span> mil <\/span>739<\/span> personas. Tan s\u00f3lo en Estados Unidos se contabilizaban en ese a\u00f1o un mill\u00f3n <\/span>402<\/span> mil inmigrantes de ese pa\u00eds (O\u2019Connor, Batalova y Bolter, <\/span>2019<\/span>), lo que supone una relaci\u00f3n de <\/span>87<\/span> por ciento en territorio estadounidense. Lo anterior supondr\u00eda que, en el resto del mundo, incluyendo el resto de Centroam\u00e9rica y M\u00e9xico, se distribuir\u00eda el restante <\/span>13<\/span> por ciento. Debido a la carencia de estad\u00edsticas migratorias fidedignas, no se puede tener confianza en cualquier estimado de inmigrantes salvadore\u00f1os en Centroam\u00e9rica; no obstante, a partir de la informaci\u00f3n disponible en M\u00e9xico sobre los inmigrantes en tr\u00e1nsito, indocumentados, se presume que la cantidad de salvadore\u00f1os en M\u00e9xico sea mucho mayor a las estad\u00edsticas captadas por los datos m\u00e1s recientes.5<\/span> Seg\u00fan las estimaciones de Rodr\u00edguez (<\/span>2016<\/span>), los desplazamientos de personas de ese pa\u00eds pod\u00edan superar, en <\/span>2014<\/span>, los <\/span>100<\/span> mil eventos. <\/span><\/span><\/p>\n

Las migraciones de salvadore\u00f1os registran tres momentos: el primero fue una migraci\u00f3n a gran escala entre <\/span>1930<\/span> y finales de los <\/span>1970<\/span>, cuando la densidad de su poblaci\u00f3n, la represi\u00f3n pol\u00edtica interna y los efectos de la crisis de <\/span>1929<\/span>, originaron el desplazamiento de mano de obra para la producci\u00f3n bananera en Honduras, aunque tambi\u00e9n de migrantes forzados hacia ese pa\u00eds y otros de la misma regi\u00f3n. El segundo, desde la d\u00e9cada de <\/span>1980<\/span>, hacia tres destinos principales: M\u00e9xico, Nicaragua y Costa Rica. El tercer momento, desde mediados de los <\/span>1980<\/span> a la actualidad, con la emigraci\u00f3n a Estados Unidos como principal destino. Los dos \u00faltimos momentos se originaron en medio de la guerra civil entre <\/span>1980<\/span> y <\/span>1992<\/span>. Luego del retorno de algunos miles de desplazados por la guerra, como resultado de los acuerdos de paz de <\/span>1992<\/span>, la emigraci\u00f3n a Estados Unidos se convirti\u00f3 en la principal caracter\u00edstica del pa\u00eds, al punto de que las remesas desplazaron a las exportaciones de mercanc\u00edas como principal fuente de divisas. Se calcula que en el quinquenio <\/span>2000<\/span>–<\/span>2005<\/span> la emigraci\u00f3n internacional, comparada con el quinquenio anterior, creci\u00f3 en casi <\/span>41<\/span> puntos. La intensidad migratoria alcanz\u00f3 <\/span>24<\/span>.<\/span>5<\/span> por ciento de la poblaci\u00f3n \u2014una de las m\u00e1s altas del continente\u2014 y la dependencia de las remesas en <\/span>2018<\/span> ascendi\u00f3 a <\/span>5<\/span> mil <\/span>468<\/span>.<\/span>74<\/span> millones de d\u00f3lares y represent\u00f3 <\/span>21<\/span>.<\/span>4<\/span> por ciento del producto interno bruto (PIB). <\/span><\/span><\/p>\n

Otro rasgo de la problem\u00e1tica de la migraci\u00f3n salvadore\u00f1a es la cantidad significativa de desplazados internos que se suman a los desplazados forzados y a los migrantes de sobrevivencia. A pesar de la posible subestimaci\u00f3n, este conjunto ascend\u00eda a casi un cuarto de mill\u00f3n de personas que se hab\u00edan trasladado de manera involuntaria hacia alg\u00fan municipio diferente a su lugar de origen o residencia, para huir de cierta amenaza y de la falta de protecci\u00f3n estatal.<\/span><\/p>\n

Guatemala estaba en segundo lugar con un mill\u00f3n <\/span>205<\/span> mil <\/span>644<\/span> emigrantes externos: <\/span>89<\/span> por ciento en Estados Unidos; <\/span>5<\/span> por ciento en la regi\u00f3n, considerando a M\u00e9xico; y <\/span>6<\/span> por ciento en el resto del mundo. Una migraci\u00f3n transfronteriza de larga duraci\u00f3n cre\u00f3 un mercado de trabajo binacional con M\u00e9xico, tanto para trabajadores agr\u00edcolas temporales para los cortes de caf\u00e9 y las cosechas agr\u00edcolas, como para otros trabajadores en actividades de comercio y servicios, incluido el turismo. Durante el conflicto armado, M\u00e9xico y otros pa\u00edses de Am\u00e9rica Central acogieron a casi <\/span>100<\/span> mil guatemaltecos desplazados y solicitantes de refugio; muchos otros comenzaron a optar por la emigraci\u00f3n a Estados Unidos. Pese a su menor tama\u00f1o, la emigraci\u00f3n guatemalteca creci\u00f3 m\u00e1s r\u00e1pidamente que la salvadore\u00f1a entre los decenios de <\/span>1990<\/span>–<\/span>2000<\/span>, en <\/span>67<\/span>.<\/span>4<\/span> puntos, y en el decenio <\/span>2000<\/span>–<\/span>2010<\/span> en <\/span>58<\/span>.<\/span>7<\/span> puntos. A partir de la d\u00e9cada de <\/span>1990<\/span>, la emigraci\u00f3n a Estados Unidos fue la causa de ese importante crecimiento. En <\/span>1990<\/span>, <\/span>65<\/span> por ciento de los guatemaltecos en el exterior estaba en ese pa\u00eds; en el decenio de <\/span>2000<\/span> creci\u00f3 a <\/span>88<\/span> por ciento en <\/span>2010<\/span> y se estima que en la actualidad ese porcentaje se ha mantenido igual. A diferencia de El Salvador, la emigraci\u00f3n guatemalteca equival\u00eda a <\/span>6<\/span>.<\/span>6<\/span> por ciento de su poblaci\u00f3n y ten\u00eda un alto componente campesino e ind\u00edgena, mientras que las remesas calculadas en <\/span>9<\/span> mil <\/span>287<\/span>.<\/span>7<\/span> millones de d\u00f3lares fueron tambi\u00e9n alrededor de <\/span>12<\/span> por ciento del PIB. Existen tambi\u00e9n manifiestas evidencias del retorno del desplazamiento forzado interno, pero el gobierno de Guatemala no reconoce el fen\u00f3meno y no se cuenta con cifras que permitan estimar su magnitud.<\/span><\/span><\/p>\n

Aunque se acostumbra asociar las causas de la migraci\u00f3n hondure\u00f1a a los impactos del hurac\u00e1n Mitch, en 1989<\/span>, ese fen\u00f3meno en realidad agudiz\u00f3 las causas que hab\u00edan forzado a muchos de sus conciudadanos a emigrar a Estados Unidos. Honduras se ubic\u00f3 en el tercer lugar de los pa\u00edses de la regi\u00f3n con mayor emigraci\u00f3n; sin embargo, el crecimiento fue mucho m\u00e1s acelerado que la migraci\u00f3n desde El Salvador y desde Guatemala. El impacto del Mitch es incuestionable: si bien en el decenio 1990<\/span>–2000<\/span>, la emigraci\u00f3n externa hab\u00eda crecido en 118<\/span> por ciento, los registros ya daban cuenta de un incremento constante a partir de los 1980<\/span>. La combinaci\u00f3n entre la desigualdad social, una de las mayores en el hemisferio; la vulnerabilidad clim\u00e1tica; la represi\u00f3n estatal a partir de 2009<\/span>; los elevados niveles de violencia; caracterizan a Honduras como uno de los principales epicentros de la crisis de desplazamiento del istmo. Aunque la migraci\u00f3n se desaceler\u00f3 relativamente en 2010<\/span>, una de las principales manifestaciones de esa crisis es la formaci\u00f3n de las caravanas migratorias entre 2018<\/span> y 2020<\/span> que han partido desde diversas ciudades de ese pa\u00eds, en la crisis del tr\u00e1nsito por Guatemala y M\u00e9xico, el grupo en peores condiciones de vulnerabilidad son los inmigrantes de ese pa\u00eds. Como sucede con los salvadore\u00f1os y guatemaltecos, Estados Unidos es el principal receptor de esa migraci\u00f3n por encima de 80<\/span> por ciento de los hondure\u00f1os en el exterior desde 2000<\/span>. Esa emigraci\u00f3n equivale a 7<\/span>.8<\/span> por ciento de su poblaci\u00f3n, estimada en 2015<\/span> en 630<\/span> mil personas. En 2018<\/span>, el env\u00edo de remesas alcanz\u00f3 los 4<\/span> mil 746<\/span> millones de d\u00f3lares, equivalentes a 20<\/span> por ciento del PIB del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

De manera complementaria, la emigraci\u00f3n hondure\u00f1a hacia los otros pa\u00edses de Centroam\u00e9rica se ha mantenido en niveles relativamente bajos, al menos as\u00ed lo indican los datos estad\u00edsticos, lo cual no permite desconocer el supuesto del subregistro de los flujos transfronterizos, que a causa de su periodicidad e informalidad no son captados por los sistemas de informaci\u00f3n estad\u00edstica. Independientemente de ese hecho, resulta significativo el crecimiento de la emigraci\u00f3n hondure\u00f1a hacia otros pa\u00edses del mundo, en casi 200<\/span> puntos en el decenio 2000<\/span>–2010<\/span> y 117<\/span> por ciento en el decenio 2010<\/span>–2019<\/span>. En esa misma direcci\u00f3n se apunta un importante crecimiento de la presencia de inmigrantes hondure\u00f1os en territorio mexicano, lo que hace suponer que M\u00e9xico transita entre ser un pa\u00eds caracterizado por la transmigraci\u00f3n a combinar esta funci\u00f3n con el papel de ser pa\u00eds de acogida de migrantes centroamericanos. El desplazamiento interno es una manifestaci\u00f3n de las crisis de desplazamiento en Honduras pr\u00e1cticamente desde 2009<\/span>–2010<\/span>, cuando se produjo el \u00faltimo golpe de Estado en ese pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

Nicaragua tambi\u00e9n ha sido un lugar esencial para la formaci\u00f3n de los flujos del periodo de transici\u00f3n iniciado a partir de la d\u00e9cada de <\/span>1990<\/span>, pero es un caso singular dentro del sistema migratorio centroamericano. Es el \u00fanico pa\u00eds que muestra una diversificaci\u00f3n migratoria hacia los dos principales corredores. La mitad de los migrantes est\u00e1n en Estados Unidos y otro porcentaje significativo en Costa Rica. La expulsi\u00f3n de la poblaci\u00f3n ha sido una constante en la historia del pa\u00eds debido a los efectos de los conflictos pol\u00edticos, enfrentamientos armados y a la persecuci\u00f3n violenta en contra de grupos de oposici\u00f3n. Adicionalmente, porque Nicaragua ha suplido de mano de obra a las econom\u00edas de los pa\u00edses vecinos. Desde finales del siglo XIX, el desplazamiento forzado o la migraci\u00f3n laboral ha buscado hacia el sur, Costa Rica, aunque despu\u00e9s del triunfo armado de la guerrilla sandinista, en <\/span>1979<\/span>, Estados Unidos fue el principal destino de grupos vinculados al r\u00e9gimen anterior y de opositores al gobierno revolucionario hasta <\/span>1990<\/span>. Luego de un breve periodo de retorno de miles de desplazados y refugiados, a mediados de la d\u00e9cada de <\/span>1990<\/span>, la salida de nicarag\u00fcenses volvi\u00f3 a crecer en cifras significativas, producto de la falta de empleo y de la demanda de mano de obra en los mercados de trabajo en Costa Rica (Morales y Castro, <\/span>1999<\/span>). <\/span><\/span><\/p>\n

Aunque Nicaragua representa el pa\u00eds con el crecimiento m\u00e1s moderado en los periodos aqu\u00ed analizados, el origen de <\/span>86<\/span>.<\/span>6<\/span> por ciento de esa migraci\u00f3n estuvo concentrado en Costa Rica. En la primavera de <\/span>2018<\/span> inici\u00f3 una coyuntura de inestabilidad pol\u00edtica y de represi\u00f3n en contra de diversos movimientos de protesta y de resistencia al gobierno presidido por Daniel Ortega, antiguo l\u00edder de la revoluci\u00f3n sandinista. Esa situaci\u00f3n dio como resultado el retorno del desplazamiento por razones pol\u00edticas y la salida forzada de dirigentes pol\u00edticos y grupos, sobre todo j\u00f3venes, vinculados a las movilizaciones en contra del gobierno.<\/span><\/span><\/p>\n

La otra cara de ese escenario migratorio la conforman Costa Rica y Panam\u00e1 hacia el sur, y Belice en el v\u00e9rtice norte. Estos pa\u00edses contribuyen menos con las di\u00e1sporas centroamericanas en el mundo. Belice por su tama\u00f1o y baja densidad de poblaci\u00f3n, adem\u00e1s de haber sido un destino de trabajadores migrantes de los pa\u00edses vecinos, tiene una fuerte relaci\u00f3n migratoria con Estados Unidos, pero se diferencia de las caracter\u00edsticas de la migraci\u00f3n de sobrevivencia del resto de Centroam\u00e9rica. Costa Rica, como pa\u00eds de inmigraci\u00f3n neta, despu\u00e9s de haber <\/span>sido territorio de acogida de varios de miles de desplazados por la represi\u00f3n pol\u00edtica y los conflictos armados de Nicaragua, El Salvador y Guatemala, desde 1990<\/span> se convirti\u00f3 en el principal destino de la migraci\u00f3n laboral hacia las cosechas agr\u00edcolas, la construcci\u00f3n de obras civiles y las actividades de servicios.<\/span><\/span><\/p>\n

La emigraci\u00f3n de los costarricenses a Estados Unidos creci\u00f3 en menor proporci\u00f3n que la de los pa\u00edses del norte de la regi\u00f3n; Costa Rica en el decenio de <\/span>1990<\/span> en poco m\u00e1s de <\/span>50<\/span> por ciento, y el siguiente en <\/span>26<\/span> por ciento y <\/span>13<\/span> por ciento en el \u00faltimo decenio. No debe soslayarse que la comunidad de inmigrantes paname\u00f1os en Estados Unidos fue importante en las d\u00e9cadas de <\/span>1970<\/span> y <\/span>1980<\/span>; a partir de <\/span>2000<\/span> se redujo significativamente; despu\u00e9s, en <\/span>2010<\/span>, volvi\u00f3 a crecer en casi <\/span>15<\/span> puntos.<\/span><\/span><\/p>\n

Nuevos sujetos y su relaci\u00f3n con la migraci\u00f3n de sobrevivencia<\/span><\/h4>\n

Entre 2000<\/span> y 2010<\/span>, otra combinaci\u00f3n de factores ejerci\u00f3 presi\u00f3n para el desplazamiento de nuevos sujetos. La destrucci\u00f3n de empleos rurales fue la m\u00e1s importante de ellas. Una nueva crisis del caf\u00e9 a finales de los 1990<\/span> y el abandono del cultivo provocaron, en territorios que eran altamente dependientes del monocultivo, una masiva p\u00e9rdida de empleos directos permanentes y temporales (Flores, 2002<\/span>), y el aumento de la pobreza rural. Posteriormente, se produjeron los desastres ambientales que iniciaron en 1989<\/span> con el hurac\u00e1n Mitch, seguidos de una serie de terremotos en El Salvador por los efectos del fen\u00f3meno del Ni\u00f1o, a esto se agregaron las consecuencias locales de la crisis financiera y energ\u00e9tica global en la segunda mitad de la d\u00e9cada de 2000<\/span> (Morales, 2014<\/span>). En ese mismo contexto, entre 2006<\/span> y 2007<\/span>, se negoci\u00f3 el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos en el que se cifraba la esperanza de un despegue de las econom\u00edas de la regi\u00f3n y, como resultado, la disminuci\u00f3n de las migraciones. Ni lo uno ni lo otro ocurrieron. A la insostenibilidad del modelo de la apertura econ\u00f3mica y a las contingencias ambientales se a\u00f1adi\u00f3 una nueva dimensi\u00f3n: inestabilidad pol\u00edtica, violencia social y estatal, y la inseguridad provocadas por el pandillerismo y el crimen organizado transnacional.<\/span><\/p>\n

La crisis de esa migraci\u00f3n de sobrevivencia se fue conformando a lo largo de los \u00faltimos <\/span>15<\/span> a\u00f1os. Uno de los primeros rasgos que la explica fue su elevada feminizaci\u00f3n, con la emigraci\u00f3n de las mujeres cambi\u00f3 el perfil de los sujetos y la organizaci\u00f3n de las estrategias de los migrantes. Desde el inicio de los <\/span>1990<\/span> hab\u00eda cambiado la migraci\u00f3n de ida y retorno, con destinos en particular dentro de la misma regi\u00f3n y M\u00e9xico, compuesta generalmente por varones no acompa\u00f1ados, trabajadores agr\u00edcolas y, en algunos casos, perseguidos pol\u00edticos. Con las mujeres migrantes se comenzaron a movilizar individuos que no hab\u00edan sido parte de la fuerza de trabajo, aument\u00f3 de modo significativo la migraci\u00f3n de grupos familiares o la movilidad en b\u00fasqueda de la reunificaci\u00f3n familiar y la organizaci\u00f3n de nuevos dispositivos colectivos de migraci\u00f3n. En los pa\u00edses de destino las mujeres han llegado a conformar la mitad o m\u00e1s de la mitad de las personas migrantes (cuadro <\/span>2<\/span>). El punto m\u00e1ximo de crecimiento de la migraci\u00f3n de mujeres se mostr\u00f3 en el quinquenio <\/span>2005<\/span>–<\/span>2010<\/span> cuando alcanz\u00f3 un valor de <\/span>26<\/span>.<\/span>56<\/span> puntos, por encima de los indicadores relativos a la migraci\u00f3n de los varones. La migraci\u00f3n de mujeres desde Honduras, en primer lugar, y desde Guatemala, en segundo, con destino hacia Estados Unidos, influyeron m\u00e1s en el crecimiento de la feminizaci\u00f3n en todo el periodo. En el caso de las salvadore\u00f1as, su mayor crecimiento se registr\u00f3 entre <\/span>2000<\/span> y <\/span>2015<\/span>; y las mujeres nicarag\u00fcenses hacia Costa Rica, particularmente en <\/span>2005<\/span>–<\/span>2010<\/span> (cuadros <\/span>3<\/span> y <\/span>4<\/span>). Con la migraci\u00f3n familiar o por reunificaci\u00f3n familiar tom\u00f3 relevancia la emergencia provocada por la presencia de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes migrantes, muchos de ellos emigraban solos, con sus padres, otros familiares, inclusive a cargo de no familiares.<\/span><\/span><\/p>\n

La crisis de los ni\u00f1os migrantes deton\u00f3 en 2014<\/span> cuando se hicieron p\u00fablicas las masivas detenciones de personas migrantes de 17<\/span> a\u00f1os o menos por parte de la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos. Fueron 69<\/span> mil en 2014<\/span>, 40<\/span> mil en 2015<\/span> y 60<\/span> mil en 2016<\/span> (OIMa, 2020<\/span>). Seg\u00fan la Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones (OIM), entre 2013<\/span> y 2017<\/span>, el total de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes no acompa\u00f1ados detenidos fueron 180<\/span> mil. De acuerdo con estimaciones de Rodr\u00edguez (2016<\/span>), a partir de datos de la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos, entre 2014<\/span> y 2016<\/span>, fueron detenidos 99<\/span> mil 513<\/span> de Honduras, 97<\/span> mil 452<\/span> de Guatemala y 96<\/span> mil 124<\/span> de El Salvador, entre menores de edad no acompa\u00f1ados y familiares acompa\u00f1antes. Mientras que en M\u00e9xico el flujo de menores presentado ante el Instituto Nacional de Migraci\u00f3n (INM) aument\u00f3 de 23<\/span> mil 96<\/span> en 2014<\/span> a 51<\/span> mil 999<\/span> en 2019<\/span> \u2014la cifra m\u00e1s baja se registr\u00f3 en 2017<\/span> con 18<\/span> mil 300<\/span>. En todo el periodo, la cantidad de adolescentes (12<\/span> a 18<\/span> a\u00f1os) hab\u00eda sido mayoritaria, pero en 2019<\/span> se revirti\u00f3 la tendencia pues del total, 30<\/span> mil 906<\/span> de las personas menores ten\u00edan menos de 12<\/span> a\u00f1os. Tambi\u00e9n, aunque ha predominado la presencia de varones, en 2019<\/span> las mujeres superaron 41<\/span> por ciento \u2014cinco puntos m\u00e1s que su dato en 2018<\/span>\u2014 (Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, 2020<\/span>).<\/span><\/p>\n

Cuadro 2
<\/span>Am\u00e9rica Central: total de mujeres migrantes internacionales hacia todo el mundo (tasas de crecimiento)<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n

Pa\u00eds de origen<\/em><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

1990<\/span>–<\/span>1995<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

1995<\/span>–<\/span>2000<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

2000<\/span>–<\/span>2005<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

2005-2010<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

2010-2015<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

2015-2019<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Belice<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

15<\/span>.<\/span>64<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

14<\/span>.<\/span>32<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

6<\/span>.<\/span>61<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

11<\/span>.<\/span>34<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

10<\/span>.<\/span>89<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

8<\/span>.<\/span>78<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Costa Rica<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

22<\/span>.<\/span>57<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

22<\/span>.<\/span>86<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

10<\/span>.<\/span>93<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

12<\/span>.<\/span>50<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

4<\/span>.<\/span>95<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

8<\/span>.<\/span>59<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

El Salvador<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

–<\/span>25<\/span>.<\/span>78<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

–<\/span>0<\/span>.<\/span>26<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

17<\/span>.<\/span>42<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

21<\/span>.<\/span>13<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

14<\/span>.<\/span>02<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

5<\/span>.<\/span>82<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Guatemala<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

31<\/span>.<\/span>75<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

25<\/span>.<\/span>48<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

26<\/span>.<\/span>87<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

27<\/span>.<\/span>60<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

21<\/span>.<\/span>56<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

8<\/span>.<\/span>71<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Honduras<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

56<\/span>.<\/span>53<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

38<\/span>.<\/span>08<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

30<\/span>.<\/span>71<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

33<\/span>.<\/span>29<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

25<\/span>.<\/span>80<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

11<\/span>.<\/span>09<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Nicaragua<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

–<\/span>0<\/span>.<\/span>29<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

15<\/span>.<\/span>86<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

–<\/span>11<\/span>.<\/span>79<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

42<\/span>.<\/span>59<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

7<\/span>.<\/span>27<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

5<\/span>.<\/span>92<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Panam\u00e1<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

–<\/span>1<\/span>.<\/span>19<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

2<\/span>.<\/span>68<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

–<\/span>3<\/span>.<\/span>85<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

7<\/span>.<\/span>43<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

7<\/span>.<\/span>36<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

8<\/span>.<\/span>05<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Total<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

–<\/span>3<\/span>.<\/span>75<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

13<\/span>.<\/span>46<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

14<\/span>.<\/span>17<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

26<\/span>.<\/span>56<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

16<\/span>.<\/span>04<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

7<\/span>.<\/span>74<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Fuente: UNDESA, 2019<\/span>.<\/span><\/p>\n

Cuadro 3
<\/span>Am\u00e9rica Central: total de migrantes internacionales varones hacia todo el mundo (tasas de crecimiento)<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n

Pa\u00eds de origen<\/span><\/span><\/em><\/p>\n<\/td>\n

\n

1990-1995<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

1995-2000<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

2000-2005<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

2005-2010<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

2010-2015<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

2015-2019<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Belice<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

16<\/span>.<\/span>93<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

15<\/span>.<\/span>72<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

9<\/span>.<\/span>01<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

9<\/span>.<\/span>35<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

9<\/span>.<\/span>58<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

6<\/span>.<\/span>28<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Costa Rica<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

22<\/span>.<\/span>49<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

24<\/span>.<\/span>90<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

14<\/span>.<\/span>14<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

11<\/span>.<\/span>56<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

4<\/span>.<\/span>79<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

6<\/span>.<\/span>73<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

El Salvador<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

–<\/span>23<\/span>.<\/span>90<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

3<\/span>.<\/span>71<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

18<\/span>.<\/span>39<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

17<\/span>.<\/span>89<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

12<\/span>.<\/span>47<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

5<\/span>.<\/span>55<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Guatemala<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

33<\/span>.<\/span>54<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

26<\/span>.<\/span>85<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

26<\/span>.<\/span>01<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

23<\/span>.<\/span>53<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

20<\/span>.<\/span>41<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

6<\/span>.<\/span>69<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Honduras<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

59<\/span>.<\/span>04<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

39<\/span>.<\/span>54<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

31<\/span>.<\/span>95<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

27<\/span>.<\/span>68<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

22<\/span>.<\/span>41<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

7<\/span>.<\/span>34<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Nicaragua<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

–<\/span>1<\/span>.<\/span>40<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

13<\/span>.<\/span>25<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

–<\/span>14<\/span>.<\/span>33<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

36<\/span>.<\/span>93<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

4<\/span>.<\/span>70<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

4<\/span>.<\/span>79<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Panam\u00e1<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

–<\/span>0<\/span>.<\/span>79<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

3<\/span>.<\/span>36<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

–<\/span>3<\/span>.<\/span>67<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

5<\/span>.<\/span>17<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

6<\/span>.<\/span>58<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

6<\/span>.<\/span>12<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Total<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

–<\/span>3<\/span>.<\/span>50<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

14<\/span>.<\/span>44<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

14<\/span>.<\/span>05<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

22<\/span>.<\/span>35<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

14<\/span>.<\/span>11<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

6<\/span>.<\/span>07<\/span><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Fuente: UNDESA, 2019<\/span>.<\/span><\/p>\n

Otra de las expresiones de la crisis han sido los elevados vol\u00famenes de migrantes capturados en los corredores de tr\u00e1nsito. Debido al endurecimiento de las restricciones migratorias tanto en Estados Unidos como en los territorios vecinos, esas personas com\u00fanmente deambulan por las inmediaciones de los pasos fronterizos o de ciudades ubicadas en el paso, son habitantes de la calle o se encuentran en b\u00fasqueda de instalaciones de albergue y de mecanismos de subsistencia temporal, dependen de la caridad p\u00fablica. Son dos las principales amenazas que experimentan los migrantes en tr\u00e1nsito: por un lado, el hecho de que los corredores se han convertido cada vez m\u00e1s en territorios en los que carecen de derechos, en algunas ocasiones quedan a merced de grupos criminales, sin posibilidades de acceder a redes de protecci\u00f3n formal; por el otro lado, el incremento de las detenciones y de la represi\u00f3n por parte de autoridades policiales locales, incluso con la participaci\u00f3n de agentes de seguridad de Estados Unidos, en operaciones no autorizadas (Prensa Libre<\/span><\/em>, 2020<\/span>).<\/span><\/p>\n

La realidad m\u00e1s compleja se presenta en el tr\u00e1nsito por M\u00e9xico en cuyo territorio acontece una importante concentraci\u00f3n de migrantes originarios de Guatemala, Honduras y El Salvador en condiciones de precariedad. Es com\u00fan en muchos poblados mexicanos, dispuestos a lo largo de la ruta de los migrantes, el retrato de familias con ni\u00f1os peque\u00f1os. Otros, a pesar de haber sido rechazados, permanecen con la intenci\u00f3n de reintentar el viaje nuevamente. A causa de la firma del acuerdo de los gobiernos centroamericanos con Estados Unidos para poner en pr\u00e1ctica la figura del \u00abtercer pa\u00eds seguro\u00bb en esos territorios, se est\u00e1n convirtiendo en fronteras tap\u00f3n<\/span><\/em> para los migrantes desde los pa\u00edses vecinos, es decir, para los migrantes extrarregionales o extracontinentales (cubanos, haitianos, africanos y asi\u00e1ticos).<\/span><\/p>\n

Las elevadas cifras de deportados y retornados, desde Estados Unidos y M\u00e9xico, sin condiciones en los pa\u00edses de origen para recibirlos y reinsertarlos, ofrece otro desolador escenario. La cantidad de deportados hacia la regi\u00f3n hab\u00eda crecido desde la d\u00e9cada anterior y alcanz\u00f3 su punto m\u00e1ximo en 2014<\/span> con casi medio mill\u00f3n, 428<\/span> mil personas. No obstante su disminuci\u00f3n en los a\u00f1os siguientes, los cambios en las pol\u00edticas migratorias desde el comienzo de la administraci\u00f3n Trump, hacen prever que las cifras no s\u00f3lo no tiendan a bajar, sino que, a la luz de los acuerdos migratorios con M\u00e9xico y con los pa\u00edses centroamericanos, el rechazo y las deportaciones se desplacen hacia las fronteras del sur. Seg\u00fan datos de la Unidad de Pol\u00edtica Migratoria, la colaboraci\u00f3n de M\u00e9xico con la pol\u00edtica migratoria de Estados Unidos se tradujo en 2019<\/span> en la devoluci\u00f3n de 99<\/span> mil 353<\/span> centroamericanos, m\u00e1s de la mitad de Honduras (Unidad de Pol\u00edtica Migratoria, 2019<\/span>).<\/span><\/p>\n

El aumento de las deportaciones augura un agravamiento de la crisis interna en los pa\u00edses centroamericanos que dependen altamente de la emigraci\u00f3n y anticipa posibles escenarios de inestabilidad social y pol\u00edtica. No s\u00f3lo tiende a agravarse por las condiciones econ\u00f3micas de los pa\u00edses que presentan elevados \u00edndices de dependencia migratoria en cuanto a su poblaci\u00f3n y al peso de las remesas en el pib y en la contenci\u00f3n de la pobreza, sino porque la inestabilidad pol\u00edtica, la violencia social y el impacto del crimen organizado en la vida social, tienen severas repercusiones sobre la estabilidad de la cohesi\u00f3n social y la confianza en las instituciones del Estado. La carencia de pol\u00edticas p\u00fablicas y de voluntad pol\u00edtica para integrar a las personas deportadas en la vida social de los pa\u00edses de origen provoca la proliferaci\u00f3n de manifestaciones de rechazo, estigmatizaci\u00f3n y criminalizaci\u00f3n de las personas deportadas. La falta de medios de trabajo, de acceso a servicios b\u00e1sicos y de otras oportunidades para la integraci\u00f3n a la vida de sus comunidades se ha agravado en el contexto de la pandemia de la covid-<\/span>19<\/span><\/em>. En Guatemala, aproximadamente 20<\/span> por ciento de los 500<\/span> contagiados por el virus fueron inmigrantes deportados desde Estados Unidos, aunque antes de emprender el viaje se les hab\u00eda practicado una prueba cuyo resultado supuestamente fue negativo. Aparte de las estigmatizaciones que ya reca\u00edan sobre ellos, ahora cargaban con la etiqueta de \u00abretornados perniciosos\u00bb (Schacher y Schmidke, 2020<\/span>).<\/span><\/p>\n

La incertidumbre laboral, la inseguridad, adem\u00e1s de la desvinculaci\u00f3n experimentada con sus comunidades y pa\u00edses de origen tras mucho tiempo de no vivir en ellos, convierten a los deportados en v\u00edctimas del desempleo, del acoso por parte de bandas criminales, del debilitamiento de sus v\u00ednculos familiares y comunitarios, y de una serie de traumas emocionales que no encuentran c\u00f3mo resolver.<\/span><\/p>\n

Crimen organizado, desplazados internos <\/span>y solicitantes de refugio<\/span><\/h4>\n

Una de las principales distorsiones de la din\u00e1mica de los corredores es la violencia originada en dos fuentes: la violencia ejercida por bandas criminales en pa\u00edses de origen y en los territorios de tr\u00e1nsito, en particular hacia Estados Unidos, as\u00ed como su relaci\u00f3n con el crimen organizado transnacional; la estatal que, unida a las otras violencias estructurales, es el efecto de la pandemia del postcapitalismo global (Garc\u00eda y Garc\u00eda, 2020<\/span>) sobre la periferia centroamericana desigual y todav\u00eda precapitalista.<\/span><\/p>\n

La violencia ejercida por bandas criminales, entre ellas la protagonizada por las llamadas Maras, se origin\u00f3 tambi\u00e9n en el contexto de las guerras de la d\u00e9cada de 1980<\/span> y fue reforzada por el mercado clandestino de armas, la expulsi\u00f3n de j\u00f3venes pandilleros desde Estados Unidos y, finalmente, las guerras asociadas al narcotr\u00e1fico. Este fen\u00f3meno se fue incubando y progresivamente adopt\u00f3 las dimensiones de una problem\u00e1tica transfronteriza y transnacional, que abarca desde el norte de Centroam\u00e9rica hasta la frontera de M\u00e9xico con Estados Unidos, y conecta los territorios hacia el sur hasta Colombia, que fue el destino del mercado clandestino de armas desde Centroam\u00e9rica y el puerto de origen de la droga hacia Estados Unidos (Ten Velde, 2012<\/span>). Las causas de esas violencias no pueden atribuirse a factores dispersos, por el contrario, el que Centroam\u00e9rica figure como uno de los escenarios de mayor violencia en el mundo estriba, sobre todo, en la relaci\u00f3n entre esa diversidad de causas y la falta de justicia en dichos pa\u00edses (Trujillo, 2017<\/span>).<\/span><\/p>\n

Los corredores de la migraci\u00f3n, de haber dependido de redes sociales, inclusive familiares y comunitarias, progresivamente fueron ocupados por los traficantes de personas. Con la aparici\u00f3n del crimen organizado y el tr\u00e1fico de drogas, las organizaciones criminales comenzaron a tomar control de los territorios y las rutas de los migrantes. Esas organizaciones aplicaron \u00abla extorsi\u00f3n y la violencia como instrumentos fundamentales a su servicio\u00bb (Hern\u00e1ndez, 2008<\/span>:6<\/span>) e hicieron que los corredores de la migraci\u00f3n por Centroam\u00e9rica y M\u00e9xico se convirtieran entre los m\u00e1s peligrosos del mundo.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos de M\u00e9xico las bandas de traficantes se disputaban un mercado de alrededor de \u00ab500<\/span> mil migrantes centroamericanos, sudamericanos y caribe\u00f1os, y por cada persona el crimen organizado cobra entre 4<\/span> mil y 15<\/span> mil d\u00f3lares para trasladarlos a Estados Unidos\u00bb (Soberanes, 2008<\/span>:339<\/span>). Eso acontec\u00eda debido a la corrupci\u00f3n y a la complicidad de agentes policiales, as\u00ed como de otras autoridades de gobierno en los pa\u00edses de tr\u00e1nsito.<\/span><\/p>\n

Otro de los peligros que acecha a los migrantes son las amenazas a sus vidas, las desapariciones y numerosas muertes, algunas de ellas son atribuidas al crimen organizado, a tal punto que Joel Millman, portavoz de la OIM, se\u00f1alara que este corredor que va de Centroam\u00e9rica hacia el norte \u00abes ahora tan mortal como el Mediterr\u00e1neo\u00bb (Naciones Unidas, 2019<\/span>). Entre 2014<\/span> y 2019<\/span> se hab\u00edan reportado unas 2 <\/span>mil 800<\/span> muertes de migrantes en su intento por llegar a Estados Unidos; 2019<\/span> fue el a\u00f1o con m\u00e1s fallecimientos, con un total de 850<\/span> decesos en distintos lugares de la ruta; la mayor\u00eda de las personas fallecidas eran originarias de Centroam\u00e9rica, de los pa\u00edses del Caribe y Am\u00e9rica del Sur (OIM, 2020<\/span>). Muchas de esas muertes, como las acontecidas en determinados estados mexicanos, han sido atribuidas a secuestros y asesinatos cometidos por bandas criminales. Uno de los hechos m\u00e1s publicitados, pero no el \u00fanico de los m\u00e1s deplorables, ocurri\u00f3 el 22<\/span> de agosto de 2010<\/span> en San Fernando, Tamaulipas, donde asesinaron a 72<\/span> migrantes cuyo crimen fue atribuido por las autoridades mexicanas al cartel denominado Los Zetas.<\/span><\/p>\n

Una expresi\u00f3n m\u00e1s de la crisis de desplazamiento ha sido el regreso del fen\u00f3meno de los solicitantes de refugio. En las d\u00e9cadas de 1970<\/span> y 1980<\/span> los exiliados pol\u00edticos buscaron asilo en los pa\u00edses vecinos, desde los cuales comenzaron tambi\u00e9n a organizar los movimientos de resistencia. La guerra de 1969<\/span> entre Honduras y El Salvador \u2014mal llamada Guerra del F\u00fatbol\u2014 forz\u00f3 el retorno de miles de familias salvadore\u00f1as que pr\u00e1cticamente fueron expulsadas de Honduras por las fuerzas armadas, bajo una feroz campa\u00f1a xenof\u00f3bica, y a su vez fren\u00f3 el impulso de la primera d\u00e9cada del mercado com\u00fan regional. A fines de los 1970<\/span> recrudecieron los conflictos armados, primero en la guerra contra la dictadura de Somoza (Durand, 2016<\/span>), y luego contra los gobiernos militares en El Salvador y Guatemala.<\/span><\/p>\n

La represi\u00f3n pol\u00edtica y la violencia armada en la d\u00e9cada de 1980<\/span> provocaron la masiva migraci\u00f3n de refugiados y desplazados desde Nicaragua, El Salvador, Guatemala y Honduras. Una parte del desplazamiento se produjo dentro del territorio de esos pa\u00edses. En Honduras, que no era un pa\u00eds bajo un conflicto armado interno, la ocupaci\u00f3n de su territorio por parte de la Contra y del Ej\u00e9rcito de Estados Unidos provoc\u00f3 el desplazamiento de poblaci\u00f3n de comunidades rurales en los departamentos fronterizos con Nicaragua, complementariamente, produjo la distorsi\u00f3n de las actividades productivas que giraban en torno a la producci\u00f3n de caf\u00e9. En el nivel externo, el impacto regional m\u00e1s relevante fue el desplazamiento de alrededor de un cuarto de mill\u00f3n de personas y solicitantes de refugio hacia Costa Rica, Nicaragua, Belice, Guatemala y M\u00e9xico en la primera mitad de los 1980<\/span> (Aguayo, 1985<\/span>). Ese exilio pol\u00edtico, de igual manera, fue uno de los or\u00edgenes de la migraci\u00f3n de salvadore\u00f1os y de nicarag\u00fcenses a Estados Unidos.<\/span><\/p>\n

En la primera mitad de la d\u00e9cada de 1990<\/span> se produjo el retorno de cientos de miles de esos desplazados por la guerra en un esfuerzo que no se complement\u00f3 con las condiciones econ\u00f3micas, sociales y pol\u00edticas para el restablecimiento no s\u00f3lo de la paz, sino para superar las desigualdades sociales hist\u00f3ricas (Morales, 1995<\/span>). El resultado fue el inicio de la nueva fase de las migraciones, en la cual destacaba como principal caracter\u00edstica la emigraci\u00f3n hacia Estados Unidos que pas\u00f3 de representar 46<\/span>.4<\/span> por ciento del total de migrantes de la regi\u00f3n en 1990<\/span> a 77<\/span>.6<\/span> por ciento en 2000<\/span>. Posteriormente, reaparec\u00eda el corredor intrarregional formado por la masiva migraci\u00f3n laboral desde Nicaragua hacia Costa Rica (Morales, 2007<\/span>). Aunque se supon\u00eda que esa emigraci\u00f3n era principalmente laboral, en 2000<\/span> la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) contabiliz\u00f3 un acumulado de 292<\/span> mil 900<\/span> peticiones de refugio, m\u00e1s de 60<\/span> por ciento de ellas por parte de personas salvadore\u00f1as, 35<\/span> por ciento de guatemaltecas y el restante 5<\/span> por ciento de los otros pa\u00edses (ACNUR, 2020<\/span>).<\/span><\/p>\n

Pese a que se hab\u00eda producido un descenso en esas cifras, a partir de 2015<\/span> se experiment\u00f3 una significativa reaparici\u00f3n de los solicitantes de refugio internacional desde Centroam\u00e9rica. En 2018<\/span>, m\u00e1s de 97<\/span> por ciento de esos solicitantes eran de los cuatro pa\u00edses que m\u00e1s expulsaban poblaci\u00f3n migrante: El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua (cuadro 4<\/span>), el total superaba el registro de peticiones de refugio de 2000<\/span>. En palabras de ACNUR (2020<\/span>):<\/span><\/p>\n

\n

En todo el mundo, hay actualmente alrededor de 470<\/span> mil personas refugiadas y solicitantes de asilo de El Salvador, Honduras y Guatemala \u2014una cifra que registr\u00f3 un incremento de 33<\/span>% en comparaci\u00f3n con el 2018<\/span>. Ellas huyen de la violencia, las amenazas, la extorsi\u00f3n, el reclutamiento de las pandillas o la prostituci\u00f3n, as\u00ed como de la violencia sexual y de g\u00e9nero (VSG), agravados por la inestabilidad socio econ\u00f3mica y la pobreza. Las personas lesbianas, gays<\/span>, transg\u00e9nero e intersex<\/span>, conocidas colectivamente como VSG, tambi\u00e9n est\u00e1n huyendo de la persecuci\u00f3n. Muchas otras personas se desplazan dentro de su propio pa\u00eds o han sido deportadas de vuelta a sus pa\u00edses, a menudo llegando a situaciones de peligro.<\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

M\u00e1s de 100<\/span> mil nicarag\u00fcenses tambi\u00e9n han abandonado su pa\u00eds en busca de protecci\u00f3n; debido a ello, la migraci\u00f3n que con anterioridad estribaba en la atracci\u00f3n de fuerza de trabajo se comenz\u00f3 a mezclar con la migraci\u00f3n de sobrevivencia que caracterizaba a los pa\u00edses del norte de la regi\u00f3n. En total, esa organizaci\u00f3n estima que entre los solicitantes de refugio internacional de los cuatro pa\u00edses mencionados y los desarraigados internos de El Salvador y Honduras \u2014casi 320<\/span> mil personas\u2014 y la poblaci\u00f3n en riesgo, ascienden a un n\u00famero cercano a las 900<\/span> mil (ACNUR, 2020<\/span>). Aun sin tener datos actualizados de la magnitud del desplazamiento en Guatemala y Nicaragua, podr\u00eda calcularse que el total de desplazados internos y externos superan con creces m\u00e1s del mill\u00f3n de centroamericanos.<\/span><\/p>\n

Cuadro 4
<\/span>Cantidad de solicitudes de refugio durante el a\u00f1o, totales (2000<\/span>–2018<\/span>)<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n

Solicitante<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

2000<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

2005<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

2010<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

2015<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

2018<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Belice<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

15<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

24<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

10<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

98<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

217<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Costa Rica<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

226<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

133<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

76<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

218<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

535<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

El Salvador<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

176 479<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

45 205<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

1 553<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

31 454<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

119 257<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Guatemala<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

101 802<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

3 185<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

1 029<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

26 954<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

86 864<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Honduras<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

1 187<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

1 227<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

815<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

19 455<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

76 514<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Nicaragua<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

13 139<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

4 426<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

159<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

1 248<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

32 256<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Panam\u00e1<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

52<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

58<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

53<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

56<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

136<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Totales<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

292 900<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

54 258<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

3 695<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

79 483<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

315 779<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Fuente: ACNUR, 2020<\/span>.<\/span><\/p>\n

M\u00e9xico reapareci\u00f3 desde 2010<\/span> como un escenario de amparo para los nuevos solicitantes de protecci\u00f3n de los pa\u00edses centroamericanos; entre 2013<\/span>–2019<\/span> recibi\u00f3 m\u00e1s de 130<\/span> mil solicitudes de asilo. De las 70<\/span> mil 302<\/span> solicitudes recibidas en 2019<\/span>, 64<\/span> por ciento proven\u00edan de Honduras, El Salvador, Guatemala y Nicaragua, pero m\u00e1s de 30<\/span> mil solicitantes eran originarios de Honduras; el crecimiento m\u00e1s importante se produjo a partir de 2016<\/span> y en 2018<\/span> surgieron nuevas solicitudes de refugio de nicarag\u00fcenses (Bada, Durand y Feldmann, 2020<\/span>). \u00c9sta no es una movilidad estrictamente motivada por la b\u00fasqueda de trabajo sino de protecci\u00f3n humanitaria, tampoco se puede separar de modo tajante de las mismas condiciones estructurales que producen la exclusi\u00f3n y el desplazamiento de fuerza de trabajo. En efecto, diluir las causas de la migraci\u00f3n entre una diversidad de factores en la que se desdibuje su articulaci\u00f3n con la desigualdad y la falta de acceso a la justicia, puede resultar sumamente simplificadora.<\/span><\/p>\n

Esa relaci\u00f3n puede descansar en el lugar de la transici\u00f3n de las actividades productivas relacionadas con el \u00abextractivismo\u00bb, principalmente de Honduras, Guatemala y Nicaragua en la configuraci\u00f3n de la actual crisis de desplazamiento. Los megaproyectos agroindustriales, tur\u00edsticos y energ\u00e9ticos en territorios donde se asientan comunidades afrodescendientes y pueblos costeros en Honduras (MIV, 2015<\/span>), en diversos departamentos en Guatemala y el controversial proyecto del canal interoce\u00e1nico en Nicaragua, han empujado a pobladores locales a abandonar sus territorios. No s\u00f3lo se ha traducido en desplazamiento de habitantes originarios de esos lugares, sino que bajo la geopol\u00edtica de esos proyectos, centenares de l\u00edderes sociales, ind\u00edgenas, ambientalistas y campesinos, han sido amenazados y muchos de ellos asesinados. Entre 2005<\/span> y 2015<\/span> en Honduras fueron asesinados alrededor de 180<\/span> l\u00edderes sociales, pero entre 2014<\/span> y 2015<\/span> fueron ejecutados 101<\/span> dirigentes; ese pa\u00eds se ha convertido en el lugar m\u00e1s peligroso para los defensores del ambiente en el mundo (Global Witness, 2015<\/span>). Entre los dirigentes asesinados hubo mujeres, involucradas en acciones de resistencia frente a los estragos de los proyectos extractivistas, como fue el conocido caso de la dirigente ind\u00edgena Berta C\u00e1ceres.<\/span><\/p>\n

Los elevados niveles de violencia e inseguridad son, a diferencia del resto del hemisferio y otras regiones del mundo, las principales causas del masivo desplazamiento interno de la \u00faltima d\u00e9cada en la regi\u00f3n. En ese contexto de relaci\u00f3n entre las fracturas estructurales, desigualdad econ\u00f3mica y represi\u00f3n, parecen reproducirse los factores que detonaron los conflictos armados en la regi\u00f3n durante los 1980<\/span>, en El Salvador, Honduras, Guatemala (International Displacement Monitoring Centre, 2006<\/span>). Si bien hay un cambio importante en las fuentes de la violencia entre las d\u00e9cadas de 1970<\/span> y 1980<\/span> y la que acontece en el periodo reciente, se carece de datos para estimar la magnitud del desplazamiento interno en el primer periodo; mientras que diversas fuentes han calculado el desplazamiento externo de aquel periodo en aproximadamente un mill\u00f3n de personas.<\/span><\/p>\n

En la actualidad, El Salvador encabeza la lista de pa\u00edses del hemisferio con la mayor cantidad de personas desplazadas por conflicto o violencia con 246<\/span> mil nuevas personas desplazadas en 2018<\/span>. En Honduras, los c\u00e1lculos que indican una cifra menor a los 200<\/span> mil, pueden estar muy subestimados en virtud de que ese pa\u00eds es el epicentro de la crisis de desplazamiento, una de cuyas expresiones son las caravanas de migrantes hacia el norte. En una investigaci\u00f3n realizada por ACNUR y otros (2015<\/span>), se encontr\u00f3 que 96<\/span> por ciento de las personas desplazadas internas identificaron que la principal causa del desplazamiento fue la violencia de la que fueron v\u00edctimas en las principales ciudades bajo control de las Maras (Tegucigalpa, San Pedro Sula, La Ceiba y Choloma). De acuerdo con ese mismo informe, alrededor de 41<\/span> mil hogares con m\u00e1s de 174<\/span> mil personas fueron desplazadas en 20<\/span> de los 298<\/span> municipios del pa\u00eds entre 2004<\/span> y 2014<\/span>, lo que equivale a 4<\/span> por ciento del total estimado de hogares en dichos municipios. La inexistencia de datos sobre desplazamiento por violencia en Guatemala, no obstante la existencia de denuncias realizadas, hace suponer que el fen\u00f3meno permanece invisibilizado (International Displacement Monitoring Centre, 2019<\/span>).<\/span><\/p>\n

La fragilidad del Estado: un c\u00edrculo vicioso<\/span><\/h4>\n

Las fragilidades de los Estados centroamericanos frente a la migraci\u00f3n y el desplazamiento tienen dos expresiones. La primera expresi\u00f3n es la precariedad de las estrategias adoptadas por los gobiernos, la falta de cooperaci\u00f3n entre los Estados de la regi\u00f3n y su subordinaci\u00f3n a las pol\u00edticas de Estados Unidos. Estos gobiernos desarrollan adem\u00e1s una gran dependencia del auxilio de organismos internacionales como ACNUR o la OIM, de manera que los migrantes y desplazados quedan a merced del auxilio de organizaciones humanitarias. La perspectiva predominante contin\u00faa centrada en los viejos paradigmas de seguridad nacional y policial a trav\u00e9s de mecanismos de represi\u00f3n y mano dura.<\/span><\/p>\n

En <\/span>2015<\/span> los pa\u00edses del norte de la regi\u00f3n acogieron la denominada propuesta Plan de Alianza para la Prosperidad bajo el auspicio del gobierno de Estados Unidos; mientras que los acuerdos de los gobiernos con el prop\u00f3sito de dotar a la regi\u00f3n de instrumentos para enfrentar los desaf\u00edos de la migraci\u00f3n y el desplazamiento forzado (SICA, OIM, ACNUR, <\/span>2019<\/span>) no han tenido mayores resultados. Peor a\u00fan, la crisis de la <\/span>covid-<\/span>19<\/span><\/em> provoc\u00f3 a su vez una inusitada manifestaci\u00f3n de la crisis de desplazamiento, que puso nuevamente en evidencia los vac\u00edos en los mecanismos de gesti\u00f3n regional de las migraciones: miles de migrantes centroamericanos y extrarregionales permanecieron varados en algunas fronteras; o las respuestas autoritarias de los mismos gobiernos en contra de sus connacionales que intentan regresar a sus pa\u00edses, entre ellos m\u00e1s de un millar de nicarag\u00fcenses no fueron autorizados por su gobierno a ingresar al territorio de su pa\u00eds (<\/span>La Prensa<\/span><\/em>, <\/span>2020<\/span>). Esa situaci\u00f3n se presentaba desde antes de la crisis tambi\u00e9n en el corredor de M\u00e9xico, el cual \u00abse ha convertido en una frontera vertical para los migrantes, tanto por los controles legales como por las amenazas de grupos que operan al margen de la ley en contra de los migrantes\u00bb (Armijo y Ben\u00edtez, <\/span>2018<\/span>:<\/span>78<\/span>), con mucho m\u00e1s peso luego de los dr\u00e1sticos cambios de la pol\u00edtica de inmigraci\u00f3n de la administraci\u00f3n de L\u00f3pez Obrador en <\/span>2018<\/span>. En <\/span>2019<\/span>, el gobierno mexicano adopt\u00f3 un conjunto de nuevas medidas que han significado una colaboraci\u00f3n mayor con pol\u00edtica implementada por la administraci\u00f3n Trump a cambio de evitar la imposici\u00f3n de aranceles a las exportaciones de ese pa\u00eds a Estados Unidos. En opini\u00f3n de Daniel Villafuerte, \u00abel <\/span>7<\/span> de junio (de <\/span>2019<\/span>) se logr\u00f3 la firma de un acuerdo seg\u00fan el cual M\u00e9xico se compromete a implementar medidas sin precedentes para frenar la migraci\u00f3n irregular, incluyendo el despliegue de la Guardia Nacional, as\u00ed como el desmantelamiento de las organizaciones de tr\u00e1fico y trata de personas, junto con sus redes financieras y de transporte\u00bb (<\/span>2020<\/span>:<\/span>104<\/span>).<\/span><\/span><\/p>\n

Referente a la segunda expresi\u00f3n, en la mayor\u00eda de los pa\u00edses se experimenta una creciente falta de credibilidad civil en las instituciones p\u00fablicas. Aparte de que persiste la mala distribuci\u00f3n de la riqueza, la inversi\u00f3n p\u00fablica en educaci\u00f3n, cultura, desarrollo ambiental y pol\u00edticas sociales, es baja o casi nula. A pesar de la inversi\u00f3n en seguridad y en gasto militar, se padece una situaci\u00f3n de indefensi\u00f3n por parte de la poblaci\u00f3n debido a la falta de acceso a la protecci\u00f3n y a la justicia. Esa desconfianza en el Estado y en los aparatos policiales se sustenta en la impunidad y la corrupci\u00f3n que se traduce en un abandono estructural de las v\u00edctimas de las bandas criminales y de las v\u00edctimas del mismo Estado (Sistema Regional de Monitoreo, <\/span>2019<\/span>). La represi\u00f3n ejercida por gobiernos autoritarios o con poca legitimidad, as\u00ed como la limitaci\u00f3n de las libertades civiles, por decreto o <\/span>de facto<\/span><\/em>, adem\u00e1s de que constituyen causas directas de desplazamiento por ser el tambi\u00e9n el Estado un productor de violencia, tambi\u00e9n obstruyen la aplicaci\u00f3n de soluciones integrales a las causas de la migraci\u00f3n y del desplazamiento.<\/span><\/span><\/p>\n

El abandono estructural de los Estados a la poblaci\u00f3n, aunado al ejercicio directo de la violencia, la complicidad de autoridades con agentes vinculados al crimen organizado, la impunidad y la corrupci\u00f3n, configuran ese desolador panorama de falta de justicia como uno de los n\u00facleos de esa diversidad de causas que siguen generando nuevas etapas de esas crisis de la migraci\u00f3n como manifestaci\u00f3n inequ\u00edvoca de la fragilidad que se proyecta a lo largo de la historia de los pa\u00edses de la regi\u00f3n. Bajo esta nueva crisis de desplazamiento, muchas familias deciden escapar debido a que es mayor el riesgo de permanecer en sus comunidades que el costo que significa la migraci\u00f3n. Aun con los peligros, la fuga se ha convertido en un \u00e9xodo de las caravanas enfrentada a f\u00e9rreos y peligrosos muros.<\/span><\/p>\n

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Sistema Regional de Monitoreo (<\/span>2019<\/span>), <\/span>Se\u00f1ales de una crisis. Desplazamiento forzado por violencia en Guatemala, Honduras y El Salvador<\/em>,<\/span> Cristosal.<\/span><\/p>\n

Soberanes, Jos\u00e9 Luis (<\/span>2008<\/span>), \u00abEl problema de la migraci\u00f3n y el crimen organizado entre M\u00e9xico, Estados Unidos y Centroam\u00e9rica: el caso de la Mara Salvatrucha\u00bb, <\/span>Revista de la Facultad de Derecho de M\u00e9xico<\/span><\/em>, <\/span>58<\/span>(<\/span>250<\/span>), pp. <\/span>337<\/span>–<\/span>356<\/span>, doi: http:\/\/dx.doi.org\/<\/span>10<\/span>.<\/span>22201<\/span>\/fder.<\/span>24488933<\/span>e.<\/span>2008<\/span>.<\/span>250<\/span>.<\/span>60957<\/span><\/p>\n

Ten Velde, Liza (<\/span>2012<\/span>), <\/span>El nexo entre drogas y violencia en el Tri\u00e1ngulo Norte. El papel del narcotr\u00e1fico en las violencias delictivas y las respuestas de pol\u00edtica p\u00fablica en Guatemala, Honduras y El Salvador<\/em>,<\/span> Transnational Institute.<\/span><\/p>\n

Trujillo, Pedro (<\/span>2017<\/span>), \u00abViolencia en Centroam\u00e9rica: reflexiones sobre causas y consecuencias\u00bb, <\/span>Anuario Latinoamericano de Ciencias Pol\u00edticas y Relaciones Internacionales <\/span><\/em>(<\/span>4<\/span>), pp. <\/span>21<\/span>–<\/span>39<\/span>, doi: <\/span>10<\/span>.<\/span>17951<\/span>\/al.<\/span>2017<\/span>.<\/span>4<\/span>.<\/span>21<\/span><\/p>\n

United Nations, Department of Economic and Social Affairs (UNDESA) (<\/span>2019<\/span>), <\/span>International Migrant Stock <\/span>2019<\/span><\/em>, Population Division.<\/span><\/p>\n

Unidad de Pol\u00edtica Migratoria (<\/span>2019<\/span>), \u00abBoletines estad\u00edsticos\u00bb, M\u00e9xico, Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, en http:\/\/www.politicamigratoria.gob.mx\/es\/PoliticaMigratoria\/Boletines _Estadisticos<\/span><\/a><\/span><\/p>\n

V\u00e1squez Larios, Martha (<\/span>1<\/span> de julio de <\/span>2020<\/span>), \u00abM\u00e1s de mil nicarag\u00fcenses con estatus irregular en Panam\u00e1 salen hacia Nicaragua\u00bb, <\/span>La Prensa<\/span><\/em>, en https:\/\/www.laprensa.com.ni\/ <\/span>2020<\/span>\/<\/span>07<\/span>\/<\/span>01<\/span>\/nacionales\/<\/span>2691896<\/span>-mas-de-mil-nicaraguenses-con-estatus-irregular-en-panama-salen-hacia-nicaragua<\/span><\/p>\n

Villafuerte Sol\u00eds, Daniel (<\/span>2020<\/span>), \u00abLa migraci\u00f3n centroamericana y la Cuarta Transformaci\u00f3n <\/span>\u00bf<\/span>hacia un nuevo paradigma de pol\u00edtica migratoria<\/span>?<\/span>\u00bb, en Daniel Villafuerte Sol\u00eds y Mar\u00eda Eugenia Anguiano T\u00e9llez, <\/span>Movilidad humana en tr\u00e1nsito: retos de la Cuarta Transformaci\u00f3n en pol\u00edtica migratoria<\/span><\/em>, Buenos Aires\/Chiapas, Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales\/Centro de Estudios Superiores de M\u00e9xico y Centroam\u00e9rica\/Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas.<\/span><\/p>\n

Notas<\/h4>\n

1 Para la redacci\u00f3n de este art\u00edculo fueron usados en parte datos y referencias del informe \u00abMigraciones internacionales, refugiados y desplazamientos internos en Centroam\u00e9rica: factores de riesgo e instrumentos para fortalecer la protecci\u00f3n de los derechos humanos\u00bb, elaborado por el mismo autor para el Informe Estado de la Regi\u00f3n <\/span>2021<\/span>, del Programa Estado de la Naci\u00f3n del Consejo Nacional de Rectores de Costa Rica (Conare), adem\u00e1s de otra informaci\u00f3n y an\u00e1lisis complementarios.<\/span><\/p>\n

2 A ese conjunto se le ha denominado Tri\u00e1ngulo Norte, concepto que si bien ha sido asumido por algunos acad\u00e9micos, la consideramos como una desafortunada met\u00e1fora, impuesta desde la gram\u00e1tica militar externa, para hacer aparecer como igual lo que puede ser diferente.<\/span><\/p>\n

3 Honduras fue un destino importante de inmigrantes centroamericanos; sin embargo, se carece de datos estad\u00edsticos para los decenios de <\/span>1970<\/span>, <\/span>1980<\/span> y <\/span>1990<\/span>.<\/span><\/p>\n

4 En opini\u00f3n de Rodr\u00edguez: \u00abEn las condiciones actuales, de alta movilidad internacional de personas, de oscurecimiento de los l\u00edmites en la temporalidad, los prop\u00f3sitos y las condiciones de los desplazamientos de personas entre pa\u00edses, as\u00ed como de mayor complejidad de los procesos migratorios en general, ninguna fuente de estad\u00edsticas migratorias nos dar\u00e1 por s\u00ed sola, toda la informaci\u00f3n necesaria sobre la inmigraci\u00f3n y emigraci\u00f3n en el pa\u00eds\u00bb (<\/span>2018<\/span>:<\/span>19<\/span>).<\/span><\/p>\n

5 La Encuesta Nacional de la Din\u00e1mica Demogr\u00e1fica (Enadid) estimaba la cantidad de salvadore\u00f1os residentes en M\u00e9xico en poco menos de <\/span>16<\/span> mil personas.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

\n

\"Licencia<\/a><\/h4>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Este obra est\u00e1 bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 4.0 Internacional<\/a>.<\/span><\/p>\n\n\n

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Migraci\u00f3n y Desarrollo, volumen 18, n\u00famero 35, segundo semestre 2020, es una publicaci\u00f3n semestral editada por la Universidad Aut\u00f3noma de Zacatecas \u00abFrancisco Garc\u00eda Salinas\u00bb, a trav\u00e9s de la Unidad Acad\u00e9mica de Estudios del Desarrollo, Jard\u00edn Ju\u00e1rez 147, colonia Centro, Zacatecas,<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-1641","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1641","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1641"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1641\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1644,"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1641\/revisions\/1644"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/migracionydesarrollo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1641"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}